Совершенствование отраслевой структуры производства

Соотношения (пропорции) между отраслями национального хозяйства принято называть отраслевой структурой производства. Эффективной признается такая структура экономики, которая способна обеспечить устойчивый экономический рост, выход национальной экономики на передовые рубежи научно-технического прогресса и на этой основе создать высокий уровень жизни населения.

Структура народного хозяйства Российской Федерации характеризуется высокой степенью монополизации производства, высокой долей добывающих отраслей при существенном отставании отраслей, производящих высокотехнологичную наукоемкую продукцию, и отраслей, работающих на потребительский рынок. В последние десятилетия наблюдались негативные тенденции, которые выразились в росте доли добывающих и падении доли обрабатывающих отраслей промышленности России. Рост производства в отраслях топливно-энергетического комплекса, металлургии ориентирован главным образом на внешний рынок. Отечественная экономика па мировых рынках выступает в качестве поставщика топливных и сырьевых ресурсов и потребителя готовых промышленных изделий. В результате сформировалась сырьевая ориентация российской экономики. При такой структуре национальная экономика сильно зависит от конъюнктуры мирового рынка, утрачивается научно-технический и высокотехнологичный промышленный потенциал.

Разразившийся в 2008 г. мировой финансовый кризис оказал существенное негативное воздействие на российскую экономику. Если в США и странах Европы экономический спад составлял несколько процентных пунктов, то в России ВВП за 2009 г. сократился на 7,9%, промышленное производство — на 10,8%. Значительно уменьшились объемы инвестиций в экономику, возник дефицит государственного бюджета, что отразилось на перспективных планах развития.

Через 22 года после начала рыночных преобразований в России не создано достаточных предпосылок для экономического роста, страна не может в полной мере выбраться из трансформационного спада, не достигнут уровень производства (1990), который был до перехода к рыночной системе хозяйствования (табл. 1.1).

Таблица 1.1. Производство промышленной и сельскохозяйственной продукции по отношению к уровню 1990 г., % (1990 г. принят за 100%).

Такая структура экономики требует совершенствования. От развития обрабатывающей промышленности в первую очередь зависят состояние производственного и научно-технического потенциала, эффективность использования природных, материальных и трудовых ресурсов. Решение проблем структурной перестройки облегчается наличием в стране богатых природных ресурсов.

Для обеспечения устойчивого экономического роста, выхода национальной экономики на передовые рубежи научно-технического прогресса необходимо создание условий для развития перспективных наукоемких производств, продукция которых пользуется спросом на внутреннем и внешнем рынках. В области совершенствования воспроизводственной структуры экономики усилия должны быть сконцентрированы в тех отраслях обрабатывающей промышленности, которые имеют конкурентные преимущества. Это позволит создать экономические структуры, способные завоевать мировые рынки. В первую очередь это касается ядерной, электротехнической, аэрокосмической, авиационной промышленности, судостроения, биотехнологий, информационных технологий, вооружения и военной техники.