Страна советов в 1920-1930-е годы

Новая экономическая политика (НЭП) 1921;1929 годов

Экономическое положение в Советской России к началу 1920;х гг. было бедственным. Новая экономическая политика (НЭП) должна была оживить хозяйственную жизнь страны. Наиболее значимые мероприятия новой экономической политики заключались в следующем:

• • замена продразверстки натуральным налогом;
• • восстановление торговли (государственной, кооперативной, частной) и товарно-денежных отношений в качестве основного механизма функционирования экономики;
• • укрепление финансовой системы, переход к денежной зарплате, отмена бесплатных услуг,
• • перевод части государственных предприятий на хозрасчет и создание крупных трестов как основных управленческо-производительных звеньев в отраслях промышленности;
• • допуск частного капитала в экономику при сохранении «командных высот» в руках государства (аренда госпредприятий частными лицами, концессии, создание смешанных обществ с участием иностранного капитала);
• • разрешение аренды земли и применения наемного труда в сельском хозяйстве;
• • отмена трудовой повинности, обеспечение промышленности рабочей силой через биржу труда.

Эти меры принесли свои плоды: экономика Советской России была на подъеме. Новая экономическая политика привела к определенному повышению уровня жизни как в городе, так и в деревне. Рабочим были гарантированы некоторые социальные блага (например, отпуск по болезни), в деревне улучшилось положение с продовольствием. При этом и на селе, и в городах ощущалась нехватка рабочих мест. В городах значительная часть населения не имела своей квартиры и вынуждена была жить в коммунальных квартирах или бараках.

Неоднозначно понимали суть НЭПа даже те, кто проводил эту политику:

• • В. И. Ленин утверждал, что сущность новой экономической политики заключалась в налаживании союза рабочих и крестьян;
• • Н. И. Бухарин видел в НЭПе социалистическую диктатуру, опирающуюся на социалистические производственные отношения в крупной промышленности и регулирующую деятельность мелкой буржуазии;
• • значительная часть большевиков воспринимала НЭП как уступку капитализму и капитуляцию перед буржуазией.

Современные исследователи считают, что сущность НЭПа заключалась в восстановлении в ограниченных рамках рыночной экономики при сохранении командных высот народного хозяйства в руках партийно-государственного аппарата.

Мнение специалиста

В историографии и сейчас идут споры: была ли новая экономическая политика временным отступлением большевиков или же она, по словам В. И. Ленина, была действительно введена «всерьез и надолго». Отечественный исследователь В. А. May полагает, что промежуточный характер преобразований делал реакцию командно-административной системы неизбежной.