Методологическая база и инструменты, используемые для регулирования финансового механизма

Разработка финансового механизма и управление общественными финансами осуществляется с учетом реализации цели финансовой политики, заключающейся в регулировании экономики и социальных отношений. Однако особенность в том, что вмешательство государства в экономику и социальную сферу ограничено. Поэтому основной задачей финансового механизма в каждом направлении является создание эффективных финансовых инструментов. Для их применения необходима разработка соответствующей методологической базы, которая будет включать:

• • нормирование в системе государственных (муниципальных) закупок;
• • планирование в системе государственных (муниципальных) закупок;
• • развитие видов конкурентных способов государственных (муниципальных) закупок;
• • создание единой информационной системы в сфере закупок;
• • формирование контрактной службы и введение профессиональных контрактных управляющих;
• • обеспечение электронного документооборота на всех этапах государственных закупок;
• • создание единой системы реестров;
• • создание библиотеки типовых контрактов;
• • обеспечение полной информатизации закупочного процесса.

Нормативно правовой механизм в отношении части методов и финансовых инструментов в полной мере разработай (планирование закупок в рамках ФЦП, размещение заказов, виды конкурентных способов государственных (муниципальных) закупок, формирование закупочных комиссий, методы определения начальной (максимальной) цены, установлены меры ответственности за допущенные нарушения); в отношении других — находится в процессе формирования или совершенствования (нормирование, контрактная служба и введение контрактных управляющих, электронный документооборот в системе ЕИС, показатели эффективности закупок, система реестров, стандартизация и др.). Не разработаны методы финансового аудита и контроля эффективности использования финансовых средств, в том числе на этапе исполнения государственного заказа; нс создана библиотека типовых государственных (муниципальных) контрактов.