Организационно оформленные и организационно неоформленные партии

Важное значение для классификации партий имеет членство. Необходимо отметить, что членство партий в течение длительного времени оставалось неясным и аморфным. Многие партии практически не делали особых различий между своими членами и теми, кто их просто поддерживает на выборах. И в современных условиях многие партии либеральной и консервативной ориентации не могут точно назвать количество своих членов.

Определенно можно сказать одно: число лиц, считающих себя членами партий, составляет лишь малую часть населения той или иной страны. В США, например, политикой более или менее серьезно интересуется весьма узкая прослойка граждан — менее 10% всего взрослого населения страны. Как правило, это преимущественно представители высшего и среднего слоев, хорошо информированные и с достаточно высоким уровнем образования, иногда имеющие определенный опыт практической политической работы.

По имеющимся данным, только 2—3% населения ФРГ обнаруживают желание вступить в какую-либо политическую партию, а члены многих общественных организаций лишь номинально принадлежат к ним, не принимая активного участия в их формировании и деятельности. В стране насчитывается примерно 2 млн членов всех политических партий страны вместе взятых, что составляет всего 5% избирательного корпуса. Причем из них только около 250 тыс. являются активными членами тех или иных политических партий или организаций.

В середине 70-х гг. прошлого века, на которые приходился пик популярности Лейбористской партии Великобритании, в ней насчитывалось 6,5 млн членов. Однако 5,8 млн из них входили в партию на началах коллективного членства в профсоюзах.

С этой точки зрения немаловажное значение имеют различия партий организационно оформленных и организационно неоформленных. В партиях первого типа члены партии получают партийные билеты и платят партийные взносы. В организационно неоформленных партиях нет официального членства, а для того чтобы считаться членом такой партии, достаточно проголосовать на выборах за выдвинутого ею кандидата. Во втором случае, чтобы примкнуть к той или иной партии, достаточно публичного заявления избирателя о своей приверженности этой партии. Наиболее типичными примерами первых являются социалистические и коммунистические партии, а вторых — Республиканская и Демократическая партии США, Консервативная партия Великобритании.

Кроме того, различаются партии с прямым и косвенным членством. В первом случае в партию принимаются в индивидуальном порядке, а во втором — человек становится членом определенной партии просто в силу того, что входит в какую-либо связанную с ней организацию. Так, в Лейбористскую партию Великобритании, а также социал-демократические партии Швеции, Норвегии и Ирландии на коллективных началах входят профсоюзы. Иначе говоря, профсоюзы являются коллективными членами этих партий. Для коммунистических партий характерно исключительно прямое членство.

В целом можно утверждать, что кадровые партии — партии комитетские, децентрализованные и слабо интегрированные; массовые — это чаще всего партии, основанные на секциях, более централизованные и с более жесткой структурой.