Статья 128 НК РФ предусматривает ответственность лица, вызываемого в качестве свидетеля по делу о налоговом правонарушении, за неявку либо уклонение от явки без уважительных причин, а также за неправомерный отказ от дачи показаний либо дачу заведомо ложных показаний.
Объектом налогового правонарушения в данном случае является установленный НК РФ порядок осуществления налоговыми органами мероприятий налогового контроля.
Субъектами данного правонарушения могут быть только физические лица.
Данное налоговое правонарушение может выражаться как в даче заведомо ложных показаний, так и в неявке, уклонении от явки, отказе от дачи показаний.
Неявка означает, что свидетель отказался явиться в налоговый орган для дачи показаний, о чем заявил прямо и недвусмысленно. Уклонение от явки означает, что виновный фактически не является в налоговый орган, хотя об отказе прямо не заявляет.
И тот и другой факты лишь тогда являются правонарушениями, предусмотренными ст. 128 НК РФ, когда они допущены без уважительных причин. Отметим, что бремя доказывания неуважительности причины неявки (уклонения от явки) лица, вызываемого в качестве свидетеля, лежит на налоговых органах.
Неправомерный отказ от дачи показаний представляется как заявление лица, выраженное им в любой форме (письменной или устной), о нежелании дать показания в целом по делу или по отдельным его эпизодам.
Неявка либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, влекут взыскание штрафа в размере 1 тыс. руб.
Неправомерный отказ свидетеля от дачи показаний, а равно дача заведомо ложных показаний влекут взыскание штрафа в размере 3 тыс. руб.