Оценка воздействия на атмосферу

Атмосфера (воздушная среда) оценивается в двух аспектах.

• 1. Климат и его возможные изменения под влиянием как естественных причин, так и антропогенных воздействий вообще (макроклимат) и данного проекта в частности (микроклимат).
• 2. Загрязнение атмосферы.

Вначале оценивается загрязнение атмосферы с помощью одного из комплексных показателей: потенциал загрязнения атмосферы, рассеивающая способность атмосферы и др. Затем проводятся оценки существующего уровня загрязнения атмосферы в данном регионе. Выводы о климатометеорологических особенностях и исходном загрязнении атмосферы опираются прежде всего на данные санитарно-эпидемиологической и региональной Гидрометеослужбы. На основании полученных оценок и данных о конкретных выбросах в атмосферу проектируемого объекта рассчитываются прогнозные оценки загрязнения атмосферы.

Критерием оценки степени загрязнения атмосферы являются ПДК загрязняющих веществ. Измеренные или рассчитанные концентрации ЗВ в воздухе сравниваются с ПДК, и, таким образом, загрязнение атмосферы измеряется в величинах (долях) ПДК. Не следует путать концентрации ЗВ в атмосфере с их выбросами в атмосферу. Концентрация — это масса вещества в единице объема, а выброс — масса вещества, поступившая в единицу времени. Выброс не может быть критерием загрязнения атмосферы, так как загрязнение воздуха зависит не только от величины (массы) выброса, но и от ряда других факторов (метеопараметров, высоты источника выброса и др.).

Прогнозные оценки загрязнения атмосферы используются в других разделах ОВОС для прогноза последствий состояния других факторов от воздействия загрязненной атмосферы (загрязнение подстилающей поверхности, вегетация растительности, заболеваемость населения и др.).

Оценка состояния атмосферы при проведении ОВОС основана на интегральной оценке загрязнения воздушного бассейна исследуемой территории, для определения которой используется система прямых, косвенных и индикаторных критериев.

К прямым критериям оценки состояния загрязнения воздушного бассейна относятся величины ПДК. При этом необходимо учитывать, что атмосфера занимает особое положение в экосистеме, являясь средой переноса техногенных веществ-загрязнителей и наиболее изменяемой и динамичной из всех составляющих абиотических компонентов. Поэтому для оценки степени загрязнения атмосферы применяются дифференцированные по времени оценки показатели: максимально разовые ПДК_мр (для краткосрочных эффектов) и среднесуточные ПДК_СС, а также среднегодовые ПДК_Г (для длительного воздействия).

Степень загрязнения атмосферы оценивается по кратности и частоте превышения ПДК с учетом класса опасности, а также суммированием биологического действия загрязняющих веществ. Уровень загрязнения воздуха ЗВ разных классов опасности иногда определяется приведением их концентраций, нормированных по ПДК, к концентрации ЗВ третьего класса опасности.

Загрязняющие вещества в воздушном бассейне по степени воздействия на организм человека подразделяются на четыре класса: чрезвычайно опасные, высокоопасные, умеренно опасные и малоонасные. Обычно используют максимально разовые, среднесуточные и среднегодовые ПДК, сравнивая их с фактическими концентрациями ЗВ в атмосфере за последние несколько лет, но не менее чем за два года.

Наиболее общим и информативным показателем загрязнения воздуха считается комплексный индекс среднегодового загрязнения атмосферы (КИЗА). Его количественное ранжирование по классу состояния атмосферы приведено в табл. 3.2.

Критерии оценки загрязнения атмосферы.

Указанное ранжирование по классам состояния атмосферы выполнено в соответствии с классификацией уровней загрязнения по четырехбалльной шкале:

• • «норма» (Н) соответствует уровню загрязнения воздуха ниже среднего по городам страны;
• • «риск» (Р) равен среднему уровню;
• • «кризис» (К) — выше среднего уровня;
• • «бедствие» (Б) — значительно выше среднего уровня.

КИЗА обычно применяется для сравнения загрязнения атмосферы различных участков исследуемой территории (городов, районов и т. д.) и оценки временной (многолетней) тенденции изменения состояния.

Ресурсный потенциал атмосферы территории определяется ее способностью к рассеиванию и выведению примесей соотношением фактического уровня загрязнения и величиной ПДК. Оценка ресурсного потенциала атмосферы проводится с учетом гигиенического обоснования комфортности климата территории, возможности использования территории в рекреационных и селитебных целях. Важной исходной составляющей при этой оценке является физиолого-гигиеническая классификация погоды (т.е. сочетание таких метеофакторов, как температура и влажность воздуха, солнечная радиация и др.), холодного и теплого периодов года.

Критерием оценки оптимального размещения источников загрязнения атмосферы и селитебных территорий считается и величина резерва (дефицита) рассеивающих свойств атмосферного воздуха. Атмосферный воздух можно рассматривать в качестве «начального звена» в цепочке загрязнений природных сред и объектов. Почвы и поверхностные воды могут в отдельных случаях быть источниками вторичного загрязнения атмосферы или, наоборот, являться косвенным показателем ее загрязнения. Это определяет необходимость помимо оценки загрязнения непосредственно воздушного бассейна учитывать возможные последствия взаимовлияния атмосферы и сопредельных сред и получения интегральной («смешанной» — косвенно-прямой) оценки состояния атмосферы.

Косвенным показателем оценки загрязненности атмосферы является интенсивность при сухом осаждении атмосферной примеси на почвенный покров и водные объекты, а также в результате вымывания ее атмосферными осадками. Критерием этой оценки служит величина допустимых и критических нагрузок, выраженных в единицах плотности выпадений с учетом временного интервала их поступления. Экспертами европейских стран рекомендованы следующие критические нагрузки для кислых лесных почв, поверхностных и грунтовых вод (с учетом совокупности химических изменений и биологических эффектов для этих сред): для соединений серы 0,2—0,4, (г/км²) • г.; для соединений азота 1—2, (г/км²) • г.

Завершающим этапом комплексной оценки состояния загрязнения атмосферного воздуха является анализ тенденций динамики техногенных процессов и оценка возможных негативных последствий в краткосрочном и долгосрочном аспекте (перспективе) на локальном и региональном уровнях. При анализе пространственных особенностей и временной динамики последствий воздействия загрязнения атмосферы на здоровье населения и состояние экосистемы применяется метод картографирования (в последнее время — построения ГИС) с использованием набора картографических материалов, характеризующих природные условия региона, включая наличие особо охраняемых (заповедных) территорий. Оптимальная система компонентов (элементов) интегральной (комплексной) оценки состояния атмосферы должна включать:

• • оценки уровня загрязнения с санитарно-гигиенических позиций (ПДК);
• • оценки ресурсного потенциала атмосферы (ПЗА и ПВ);
• • оценки степени влияния на определенные среды (почвенно-растительный и снеговой покров, воды);
• • тенденции и интенсивности (скорости) процессов антропогенного развития экспортируемой природно-технической системы для выявления краткосрочных и долгосрочных эффектов воздействия;
• • определение пространственного и временного масштабов возможных негативных последствий антропогенного воздействия.

С учетом всего изложенного, а также Регламента проведения ГЭЭ при обосновании и оценке воздействия на атмосферу рекомендуется рассматривать:

• 1) метеорологические характеристики и коэффициенты, определяющие условия рассеивания вредных веществ в атмосферном воздухе;
• 2) параметры источников выбросов ЗВ, количественные и качественные показатели выбросов В В в атмосферный воздух при установленных (нормальных) условиях эксплуатации объекта и максимальной загрузке оборудования;
• 3) данные о выбросах ЗВ, которые должны в том числе содержать перечень мероприятий по предотвращению и снижению выбросов ВВ в атмосферу и оценку степени соответствия применяемых процессов, технологического и пылегазоочистного оборудования современному уровню;
• 4) характеристику возможных залповых выбросов;
• 5) перечень ЗВ и групп веществ, обладающих вредным действием;
• 6) предложения по установлению нормативов ПДВ;
• 7) дополнительные мероприятия по снижению выбросов ЗВ в атмосферу с целью достижения нормативов ПДВ и оценку степени их соответствия передовому научно-техническому уровню;
• 8) характеристику существующего и прогнозируемого загрязнения атмосферного воздуха, расчет и анализ ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха после ввода проектируемого объекта в эксплуатацию на границе СЗЗ, в жилой зоне, на особо охраняемых и других природных территориях и объектах, находящихся в зоне влияния данного объекта;
• 9) принятые размеры СЗЗ (с учетом розы ветров);
• 10) перечень возможных аварий при нарушении технологического режима, при стихийных бедствиях;
• 11) анализ масштабов возможных аварий, мероприятия по предотвращению аварийных ситуаций и ликвидации их последствий;
• 12) оценку последствий аварийного загрязнения атмосферного воздуха для человека и ОС;
• 13) мероприятия по регулированию выбросов В В в атмосферный воздух в периоды аномально неблагоприятных метеорологических условий;
• 14) организацию контроля за загрязнением атмосферного воздуха;
• 15) объем природоохранных мероприятий и оценку стоимости капитальных вложений на компенсационные мероприятия и меры по защите атмосферного воздуха от загрязнений, в том числе при авариях и неблагоприятных метеоусловиях.