Судимость. 
Уголовное право

Статья 86 УК РФ вводит такое уголовно-правовое понятие, как судимость. В ч. 1 указывается, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Норма определяет правовой статус лица с момента объявления его виновным в совершении преступления и назначении наказания. В соответствии с ч. 2 ст. 86 УК РФ лицо, освобожденное от наказания, не считается судимым. Поэтому возникновение судимости связано с назначением наказания, а не с фактом совершения преступления. Состояние судимости возникает после назначения наказания, но не имеет сколько-нибудь заметного влияния во время отбывания наказания. Основная функция судимости начинает действовать после его реализации.

Законодатель, приводя понятие судимости в названии нормы, не раскрывает его содержания в диспозиции статьи и говорит только о временном промежутке действия судимости. Определение судимости выработано уголовно-правовой теорией, оно не является общепринятым.

Большинство ученых сходится во мнении, что судимость — это особое правовое положение лица (статус), порожденное фактом осуждения виновного к наказанию, связанное с наступлением для него определенных последствий (правоограничений) как общеправового, так и уголовноправового характера.

Общеправовые последствия судимости касаются ограничений в области конституционного, гражданского, трудового и административного права. К ним относятся:

• 1) ограничения в области избирательного права. Федеральным законом от 21 февраля 2014 г. № 19-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ограничено избирательное право граждан, имеющих неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжких или особо тяжких преступлений. Указанные новшества введены в целях реализации постановления Конституционного Суда РФ от 10 октября 2013 г. № 20-П, согласно которому установлено бессрочное и недифференцированное ограничение пассивного избирательного права в отношении граждан России, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких или особо тяжких преступлений;
• 2) ограничения в реализации права на образование. Лица, имеющие судимость, не могут обучаться в некоторых образовательных организациях (например, системы Федеральной службы безопасности РФ, Министерства внутренних дел РФ, Министерства обороны РФ (Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О военной обязанности и военной службе» и пр.";
• 3) судимость может служить препятствием для занятия некоторых должностей или для занятия определенными видами деятельности (ст. 65 ТК РФ). Так, лица, имеющие судимость, не могут занимать должности судей, прокуроров, следователей и др., не могут быть приняты на службу в правоохранительные и контролирующие органы. Федеральным законом от 1 апреля 2012 г. № 27-ФЗ внесено изменение в ст. 331 ТК РФ, предусматривающее, что к педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;
• 4) судимость может служить основанием для ограничения свободы выбора места жительства в соответствии с особым статусом некоторых городов и регионов, в свободе передвижения по территории РФ (ст. 8 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242−1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»);
• 5) наличие судимости является основанием для отказа в допуске к государственной тайне (Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485−1 «О государственной тайне»);
• 6) ограничения в выполнении воинских обязанностей. В соответствии с ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О военной обязанности и военной службе» не подлежат призыву на военную службу граждане: а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;
• 7) ограничения при приобретении и хранении огнестрельного оружия. Частью 15 ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» определено, что лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, имеющим судимость за совершение умышленного преступления;
• 8) ограничение на получение охотничьего билета (Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов»);
• 9) в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;
• 10) ряд государств (например, США) устанавливает ограничения для въезда на их территорию лиц, имеющих судимость за некоторые преступления.

Необходимо подчеркнуть, что общеправовые последствия судимости нс входят в содержание уголовной ответственности, поскольку они лежат вне сферы уголовного права и перечень вышеуказанных ограничений не является исчерпывающим.

Особенность судимости заключается в том, что уголовно-правовые последствия наступают только в случае совершения лицом, уже имеющим судимость, нового преступления до момента ее погашения или снятия. Эти неблагоприятные последствия могут выражаться в следующем:

• 1) судимость за умышленное преступление является необходимой предпосылкой для установления рецидива преступления и его вида (ст. 18 УК РФ). При этом вид рецидива зависит от числа судимостей и категории совершенных преступлений;
• 2) в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ наличие судимости признается обстоятельством, отягчающим наказание при совершении нового преступления;
• 3) наличие судимости и их число также влияют на условия отбывания наказания в виде лишения свободы (ст. 58 УК РФ). Так, при рецидиве и опасном рецидиве лишение свободы должно отбываться в исправительных колониях строгого режима, а при особо опасном рецидиве преступлений — в исправительных колониях особого режима либо часть наказания может отбываться в тюрьме;
• 4) судимость может влиять и на порядок назначения наказания. Так, если лицо, отбывая наказание, совершает новое преступление, то ему наказание назначается по совокупности приговоров (ст. 70 УК РФ). При этом невозможно применение правила поглощения наказаний, должно применяться только полное или частичное сложение наказаний;
• 5) наличие судимости исключает возможность освобождения лица от уголовной ответственности за вновь совершенное преступление пост. 75−76.1 УК РФ;
• 6) условно-досрочное освобождение от наказания возможно только после фактического отбытия осужденным не менее 2/3 срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст. 79 УК РФ;
• 7) как правило, лица, более двух раз осуждавшиеся к лишению свободы, под действие актов амнистии не подпадают. В эту категорию входят и лица, осужденные в прошлом за ряд тяжких преступлений и вновь осужденные за умышленное преступление.

Общеправовые и уголовно-правовые последствия судимости призваны повысить эффективность уголовного наказания и закрепить результаты исправительного воздействия на осужденного, способствовать предупреждению новых преступлений со стороны лиц, имеющих судимость. Это правовое последствие отбытия уголовного наказания длится в течение определенного времени. Начальным сроком судимости является день вступления в законную силу обвинительного приговора суда, а конечным — день погашения или снятия судимости. Сроки судимости зависят от тяжести совершенного лицом преступления и вида назначенного наказания. Чем более тяжкое преступление совершено, тем более длительные сроки устанавливаются для погашения судимости. Истечение указанных в уголовном законе сроков ведет к отмене данного правового положения лица.

Действующее уголовное законодательство предусматривает два способа прекращения судимости: погашение и снятие. Погашение судимости — это автоматическое прекращение данного правового состояния после отбытия наказания вследствие истечения установленных уголовным законом сроков. Сущность погашения судимости состоит в том, что ее прекращение происходит без специального разрешения суда или какого-либо другого государственного органа и для подтверждения данного факта не требуется никаких официальных документов.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается:

• а) в отношении лиц, условно осужденных, — но истечении испытательного срока;
• б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, — в течение одного года после отбытия или исполнения наказания;
• в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, — по истечении трех лет после отбытия наказания;
• г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, — по истечении восьми лет после отбытия наказания;
• д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, — по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Указанные сроки погашения судимости зависят только от категории совершенного лицом преступления и вида назначенного наказания. Сроки погашения судимости начинают исчисляться после полного отбытия как основного, так и дополнительного видов наказания. Если осужденный был освобожден условно-досрочно, то срок погашения судимости исчисляется с момента фактического освобождения его как от основного, так и от дополнительного видов наказания. Если неотбытая часть наказания была заменена более мягким, то срок погашения судимости исчисляется с момента фактического отбытия более мягкого наказания (ч. 4 ст. 86 УК РФ).

УК РФ не предусматривает прерывания сроков погашения судимости. В случае совершения лицом нового преступления до истечения срока погашения действующей судимости новые сроки погашения судимости за каждое преступление исчисляются самостоятельно.

Согласно ч. 5 ст. 86 УК РФ, если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, а также возместил вред, причиненный преступлением, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости. Снятие судимости — это аннулирование правовых последствий, связанных с наличием судимости, до истечения установленных законом сроков погашения судимости.

Судимость может быть снята до истечения установленного законом срока не только судом, но и органами государственной власти. Согласно ч. 2 ст. 84 УК РФ с лиц, отбывших наказание, актом амнистии может быть снята судимость. Такая же возможность предусмотрена и при помиловании лица, отбывшего наказание (ч. 2 ст. 85 УК РФ).

Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с ней, которые предусмотрены УК РФ (ч. 6 ст. 86 УК РФ). Поэтому в случае совершения нового преступления погашенная судимость не может рассматриваться ни как обстоятельство, отягчающее наказание, ни как основание для ужесточения режима отбывания наказания. Кроме того, погашенная судимость не может учитываться при назначении наказания за новое преступление, при установлении оснований условнодосрочного освобождения от отбывания наказания или замене наказания более мягким видом наказания.

Таким образом, погашение и снятие судимости означают, что она утрачивает свое юридическое значение и потому лицо не может больше подвергаться уголовно-правовым правоограничениям. Что касается общеправовых правоограничений судимости, то некоторые из них сохраняются и после ее погашения и снятия. Так, согласно федеральному законодательству лицо, имевшее судимость, не может поступать на службу в органы внутренних дел, быть назначено (избрано) на должность судьи и др.

Вопросы и задания для самоконтроля

• 1. В чем состоит правовое значение амнистии?
• 2. Раскройте содержание судимости.
• 3. Какие сроки погашения судимости существуют?
• 4. Дайте характеристику институту помилования в уголовном праве.