Механизм противодействия деформациям правосознания

Не вызывает сомнений тот факт, что деформации правосознания оказывают негативное воздействие на индивидуальную правовую культуру и опосредованным образом влияют на снижение эффективности деятельности механизма правового регулирования.

В качестве средства противодействия деформациям правосознания исследователи, как правило, называют правовое воспитание и правовое образование, призванные укрепить на индивидуальном, групповом и общественном уровнях позитивное правовосприятие и снизить уровень правового идеализма и правового нигилизма. Вместе с тем эффективность правового воспитания и образования определяются в большей степени не декларируемыми правовыми установками, в справедливости и истинности которых сомнений, как правило не возникает, а реальными инструментами правового воздействия на сознание и поведение лиц, участвующих в правоотношениях. К числу таких инструментов следует отнести: стабильность и определенную установленными хронологическими рамками неизменность действующего законодательства; постоянство юридических процедур; формирование субъективного образа права в качестве действенного средства защиты законопослушных граждан и наказания правонарушителей.

Преодоление в обществе правового нигилизма связывается со следующими направлениями социального воздействия:

• а) последовательное утверждение в обществе идеи господства права как одной из важнейших общечеловеческих ценностей, воплощенной в концепции правового государства;
• б) формирование у всех слоев населения доверия и уважения к институтам и учреждениям государственной власти;
• в) обеспечение прикладной направленности правовой политики, при которой стратегия и тактика правового развития была бы сориентирована на человеческую личность, учитывала ее приоритеты и интересы, тем самым выступая в качестве реального мотиватора правомерного поведения;
• г) расширение степени личной и корпоративной свободы за счет снижения государственной активности в надзорно-контрольной и карательной сферах правового регулирования. Государство, не доверяющее своему народу, никогда не будет уважаемо им. Является ошибочным утверждение о том, что «страх рождает уважение». Страх может породить равнодушие и покорность, но не осознанное уважение. Следует прилагать усилия к обучению людей жить по праву не в силу страха перед наказанием, а вследствие ощутимой на субъективном уровне выгодности правомерного поведения;
• д) формирование у населения и должностных лиц — представителей государственной власти, чувства единства и целостности системы законности, а также неотвратимости юридической ответственности за совершение правонарушений. В современных условиях немалая часть граждан и должностных лиц, в том числе работников правоохранительных органов и представителей правосудия, не исходят из понимания единой законности. Допускается дифференциация субъектов, подлежащих ответственности по закону, в зависимости от их экономико-правового статуса и степени приближенности к сильным мира сего;
• е) создание качественной системы правового обслуживания населения, обеспечивающей возможность рассмотрения правовых вопросов в рамках упрощенных процедур и минимизирующих возможности злоупотреблений правом со стороны должностных лиц.

Говоря о противодействии правовому нигилизму, следует подчеркнуть, что данный процесс носит длительный характер и не может привести к успеху в результате ориентированных на получение кратковременных положительных результатов кампаний типа объявляемых на государственном уровне мероприятий по борьбе с коррупцией, алкоголизмом и наркотизацией и т. п. Позитивная коррекция правосознания не может быть осуществлена только по инициативе сверху, за счет контрольно-репрессивного аппарата государства, в своей деятельности отдающего предпочтение средствам и методам принудительного характера. Социально-активное правомерное поведение есть результат самостоятельного свободного выбора человека, осознающего собственный правовой статус в качестве важнейшего элемента личного правового достоинства и в таком понимании готового и стремящегося к сохранению правового пространства как пространства общего и индивидуального жизнеобеспечения.