Влияние профсоюзов на рынок труда

Разница в оплате труда может быть связана с деятельностью профсоюзов, их монопольной властью на рынке труда.

Анализ конкретных ситуаций на рынках груда многих стран свидетельствует о том, что там, где профсоюзы обладают немалой силой, они действительно обеспечивают более высокую заработную плату своим членам по сравнению с работниками, не входящими в них. Причем деятельность профсоюзов не оказывает существенного влияния на средний уровень реальной заработной платы в стране. Такое возможно только, если прибавка членам профсоюза производится за счет сокращения заработной платы работников, не состоящих в профсоюзе. Объяснение в этом случае может быть довольно простым. Профсоюз от лица и в интересах своих членов заключает с администрацией фирмы коллективный договор относительно условий найма: уровня часовой ставки заработной платы, объема занятости, продолжительности рабочего дня, времени отдыха и отпуска и пр. Наоборот, неорганизованным работникам условия найма предлагает сама фирма. А уж рабочие в индивидуальном порядке решают, принимать им это предложение или отказаться от него.

Профсоюзная организация во многом подобна картелю производителей готовой продукции. Она обладает определенной монопольной властью в деле продажи услуг рабочей силы своих членов. Добиваясь повышения заработной платы для своих членов и вытесняя не членов профсоюза с определенных рынков рабочей силы, профсоюзы стремятся установить ограничения на повторное вхождение на эти рынки неорганизованных работников (с тем, чтобы эти рынки опять не стали конкурентными).

Возникновение различий в уровне заработной платы между профсоюзным и непрофсоюзным секторами экономики показано на графике (рис. 18.18).

Рис. 18.18. Возникновение различий в уровнях оплаты труда между сектором, в котором оформился сильный профсоюз (а), и сектором, где профсоюз отсутствует (б).

В целях допустимого упрощения ситуации будем считать, что первоначально в обоих секторах экономики отсутствовали профсоюзные организации и что кривые спроса на труд (D) и его предложения (S) в обеих отраслях одинаковые.

Итак, если оба рынка труда изначально конкурентны, то равновесная ставка заработной платы установится на уровне W_c при равновесной занятости L_c.

Затем предположим, что в первом секторе возник профсоюз, объединивший значительную часть рабочих этого сектора. И он смог добиться повышения заработной платы до уровня W_u.

В этом случае кривая предложения рабочей силы в первом секторе меняет свой вид с обычного (S) на форму ломаной линии W_ltABS. Горизонтальный участок новой линии предложения первого сектора (W^B) говорит о том, что при уровне заработной платы ниже W_u наниматели могут вовсе остаться без рабочей силы (угроза забастовки).

При уровне заработной платы W_u предложение рабочей силы может достигать объема L^S_B (найм большего количества работников потребовал бы увеличения заработной платы сверх W_u — движение по участку BS). Но при данном уровне заработной платы (W") спрос на рабочую силу со стороны работодателей будет равен всего лишь объему Щ. Возникнет избыток рабочей силы в объеме АВ (L^S_B-L%), который будет давить на рынок в сторону снижения уровня заработной платы (вплоть до уровня W_c). Однако, поскольку именно профсоюз добился повышения заработной платы, он, скорее всего, добьется от работодателей и увольнения в первую очередь неорганизованных рабочих. В итоге из первого сектора уволятся (или будут уволены) работники в объеме разницы между конкурентной занятостью и монопольной (L_c — L_u). Они будут вынуждены в поисках работы перейти в немонополизированный сектор (второй сектор), в котором в итоге произойдет снижение заработной платы до уровня w_N.

Хотя средний уровень заработной платы по сумме двух секторов может fw_u-w_N

и не измениться ^—-= w_c I, полученный результат нельзя считать.

игрой с нулевой суммой. Вспомним, что кривая спроса на труд отражает предельный доход продукта труда (MRP_L), который в условиях совершенной конкуренции на рынке готовой продукции равен стоимости предельного продукта труда (VMP_L).

Сокращение занятости в первом секторе приведет к потере объема продукции, равного площади трапеции AEL_CL_N (заштрихована). Выигрыш же во втором секторе от прихода новых работников из первого сектора составит меньшую величину — площадь трапеции EE_NL_NL_C (также заштрихована). В итоге общий объем производства, но двум секторам сократится, что свидетельствует о нерациональном перемещении трудовых ресурсов из сектора в сектор, возникающем вследствие появления различий в оплате труда между ними.

Проблема не ограничивается, однако, только задачей вытеснения из первого сектора не входящих в профсоюз работников. Согласие вытесняемых с данного рынка неорганизованных рабочих трудиться за более низкую, чем W_u, заработную плату, будет подталкивать работодателей использовать именно их труд. Чтобы избежать давления на рынок труда (в сторону понижения заработной платы) со стороны именно этой группы работников, профсоюз должен воздвигнуть какой-то барьер на пути их вхождения в отрасль.

Для установления своего контроля над предложением груда и закрепления на этой основе достигнутого на переговорах с работодателями высокого уровня заработной платы профсоюзы не должны допускать, чтобы отдельные, неорганизованные работники самостоятельно вели переговоры с администрацией фирм. Один из способов достижения данной цели — заключение договора с предпринимателями о принятии на работу только членов профсоюзов, причем само их число следует строго ограничивать, вплоть до создания очереди на вступление в организацию^[1]. После этого не надо даже специальных соглашений с работодателями об уровне заработной платы. Предложение труда становится совершенно неэластичным (рис. 18.19). На графике линия предложения занимает вертикальное положение S_u.

Рис. 18.19. Ситуация на рынке труда, когда работодатели принимают на работу только членов профсоюза.

Равновесным становится уровень заработной платы W_u. Поскольку уровень заработной платы по соглашению профсоюза с работодателями оказывается выше уровня неорганизованного рынка (W_u > W_c), появляется потенциальная угроза найма не членов профсоюза. Чтобы отвести ее, профсоюз организует очередь на вступление в свои ряды.

Конечно, односторонний взгляд на деятельность профсоюзов недопустим.

Помимо выгоды, которую извлекают из своего членства в профсоюзе «организованные» работники, обычно отмечают и другие положительные моменты: рост эффективности управления; стимулирование производителей к замещению труда капиталом; поиск сокращающих издержки технологий; сокращение текучести кадров; коллективная ответственность членов профсоюзов за состояние трудовой дисциплины, профессиональное обучение и повышение квалификации, передачу опыта^[2].

Контрольные вопросы

• 1. Какие факторы определяют индивидуальное, отраслевое и рыночное предложения труда?
• 2. Как влияет на индивидуальное предложение труда появление у работника автономного дохода?
• 3. Как при изменении ставки оплаты труда меняется соотношение эффектов замены и дохода? Как при этом выглядит кривая индивидуального предложения труда?
• 4. Чем может объясняться разница в оплате труда работников одной профессии?
• 5. Может ли дискриминация в оплате труда нести в себе положительные моменты?
• 6. Каковы последствия образования профсоюзов для экономики в целом, предпринимателя, работ! i и ков?

• [1] В случае заключения такого договора данный рынок труда будет называться закрытым.
• [2] Болес подробно с анализом целей профсоюзов и методами, которыми они добиваютсяповышения производительности труда, можно ознакомиться в широко известной и частоцитируемой работе Р. Фримена и Дж. Медова «Что делают профсоюзы?» (Richard В. Freeman& James Medoff. What Do Unions Do? N. Y.: Basic Books, Inc. Publishers, 1994).