Корпоративная система управления проектами: На примере предприятий нефтеперерабатывающего комплекса

Актуальность темы

диссертации. Нынешнее состояние российской экономики во многом определяется несовершенством и еще недостаточно высоким уровнем организации управления во всех сферах и на всех уровнях экономической и производственно-хозяйственной деятельности. В этой ситуации исключительно важное значение приобретает формирование эффективных управленческих стратегий функционирования хозяйствующих субъектов, поскольку обеспечивают им успех в конкурентной борьбе и устойчивое положение на рынке.

Разработка и принятие решений по реализации сложных и масштабных научных, технических, экономических, организационных, социальных и других проблем требует, как правило, больших затрат финансовых, материальных и временных ресурсов. Теория научного управления и хозяйственная практика выработала ряд концепций управления социально-экономическими системами, составной частью которых является управление проектами.

Проблемы управления проектами не являются новыми, поскольку в различные эпохи, особенно в последнее столетие, в разных странах приходилось с той или иной степенью успеха реализовывать различные проекты. Определенный опыт в этой области был накоплен и в СССР, где осуществлялось большое число проектов, в том числе крупных. Однако необходимо иметь в виду, что применявшиеся в условиях существовавшей командно-административной системы методы и принципы управления не могут быть востребованы в условиях рыночной экономики. В современном обществе в связи со значительным усложнением проблем и ростом их масштабов методология управления проектами получила новый стимул для своего развития. Потребовались новые подходы к управлению проектами на основе новых принципов и методов. Новая методология управления проектами представляет собой эффективный инструмент для решения многих важных задач.

Дальнейшее развитие принципов и методов управления проектами особенно важно для условий российской экономики. Управление проектами дает возможность крупным компаниям улучшить систему планирования, контроля, лучше использовать трудовые и материальные ресурсы. Таким образом, управление проектами по своей сути относится к экономическим методам управления, в которых стоимостные факторы играют решающую роль. Широкое использование принципиально новых подходов к управлению подготовкой, разработкой и реализацией проектов является одной из наиболее актуальных экономических задач.

Степень разработанности проблемы. Управление проектами как самостоятельное направление менеджмента зародилось в 30-е годы в США и было связано с разработкой ряда крупных проектов в авиационной и нефтегазовой промышленности. В послевоенный период в США и других западных странах разрабатывается целый ряд методов управления проектами: метод критического пути (СРМ), система сетевого планирования (PERT), методы управления конфликтами и др. Созданы международные профессиональные организации управления проектами.

Определенный вклад в развитие теории и методологии управления проектами внесли российские ученые и специалисты М. Ю. Алехин,.

A.Ф. Андреев, В. И. Воропаев, Б. Л. Кузнецов, В. Н. Лившиц, М. Л. Разу,.

B.Д. Шапиро и другие.

В то же время, несмотря на значительное число работ по проблемам управления проектами, еще многие вопросы остаются недостаточно исследованными. К ним, в первую очередь, следует отнести вопросы корпоративного управления проектами, которые являются предметом исследования настоящей диссертационной работы.

Цель и задачи исследования

Целью диссертационного исследования является разработка научно-методических и практических рекомендаций по созданию и внедрению корпоративной системы управления проектами в управляющей компании нефтеперерабатывающего комплекса и её распространение на управляемые предприятия для повышения эффективности планирования, организации, контроля и управления процессами создания и реализации проектов.

Для достижения этой цели в диссертации были поставлены и решены следующие основные задачи:

— выявить организационные, социальные и экономические особенности действующей системы разработки проектов;

— сформулировать основные принципы системного подхода к управлению проектами;

— предложить методы построения адаптивной структуры организации, разрабатывающей проекты;

— рассмотреть возможности применения экспертных технологий принятия решений в управлении проектами;

— проанализировать состояние и выявить тенденции развития нефтеперерабатывающих предприятий;

— исследовать особенности существующей системы управления проектами и произвести проектный анализ инвестиционного проекта;

— обосновать объективные предпосылки и особенности разработки и внедрения корпоративной системы управления проектами;

— разработать практические рекомендации по организационному обеспечению, планированию и оценке эффективности проектов, создаваемых в рамках корпоративной системы управления проектами в нефтеперерабатывающих компаниях.

Объектом исследования является нефтеперерабатывающие компании (типа холдинга) с корпоративной формой собственности, функционирующие в условиях переходной российской экономики и разрабатывающие инвестиционные, инновационные, организационные и другие проекты.

Предмет исследования — организационно-экономические отношения, возникающие в процессе разработки и реализации различных проектов в управляющих компаниях, в частности нефтеперерабатывающих, и в управляемых предприятиях.

Теоретическую и методологическую основу исследования составляют метод системного подхода к управлению проектами и диалектический подход к изучению явлений и закономерностей различных сторон и аспектов деятельности по управлению проектами в крупных компаниях на базе использования концептуальных положений рыночной экономики.

— 6 В качестве инструментов исследования использовались методы структурного и функционально-стоимостного анализа, программно-целевой метод планирования и управления. При проведении исследований использовались также экономико-статистические методы, моделирование, метод аналитической обработки фактических и прогнозных материалов.

Информационную базу исследования составили различные фактические материалы и эмпирические данные, полученные в ходе исследования, в том числе результаты опросов и анкетирование. Автором широко использовались научные труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам управления социально-экономическими системами, результаты научно-исследовательских работ, материалы периодической печати.

Научная новизна выводов и результатов диссертации состоит в разработке методических основ системы корпоративного управления проектами в крупных компаниях (на примере нефтеперерабатывающего комплекса), направленной на повышение эффективности и качества и сокращение сроков реализации различных проектов.

Диссертация содержит следующие элементы научной новизны, которые выносятся на защиту:

1. Уточнены определения основных терминов («проект», «управление проектом», «процесс»), обоснованы процессы целеполагания в инвестиционных и инновационных проектах и выявлены особенности их структуры и организации разработки.

2. Обоснованы особенности системного подхода к управлению проектами, методы построения адаптивной организационной структуры компании, разрабатывающей проекты, и возможности применения экспертных технологий принятия решений в процессах управления проектами.

3. На основе анализа процессов управления проектами предложена их группировка, выявлены взаимосвязи групп процессов управления, разработаны методы моделирования процессов управления проектами.

4. Предложена уточненная методика проведения проектного анализа и проведена её практическая апробация на примере инвестиционного проекта, разработанного компанией «ЮКОС» .

— 75. Обоснована концепция разработки и выявлены характерные особенности и преимущества корпоративной системы управления проектами.

6. Разработаны организационно-экономические основы внедрения корпоративной системы управления проектами, обоснован оптимальный пакет документов по КС УП, включающий ряд стандартов компании, регламентированы функции отдельных подразделений управляющей компании и управляемых предприятий, предложено создать автоматизированную систему контроля реализации проектов (АС КРП).

Практическая значимость диссертационного исследования. Научно-методические и практические рекомендации по разработке и внедрению комплексной системы управления проектами, содержащиеся в диссертации, могут быть применены в различных компаниях в процессах управления созданием различных проектов. Внедрение КС УП позволит оптимизировать технологию разработки проектов, сократить сроки разработки, создать автоматизированную систему контроля реализации проектов (АС КРП), существенно повысить квалификацию разработчиков.

Апробация работы. Соискатель принимал непосредственное участие в разработке нормативной базы (стандартов компании) КС УП в компании «ЮКОС». Основные положения диссертационного исследования докладывались, обсуждались и получили положительную оценку на ряде научных конференций по развитию нефтебизнеса в 1998;2000 г. г., а также получили отражение в учебном процессе МИПК РЭА им. Г. В. Плеханова.

Публикации. Основное содержание диссертации изложено в публикации автора общим объемом 4,5 п.л.

Логика и структура работы. Поставленная цель и задачи работы определили логику построения диссертации: от исследования теоретических основ управления проектами к анализу действующей системы управления разработкой проектов, а затем к разработке системы корпоративного управления проектами в нефтеперерабатывающих компаниях.

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Выполненное диссертационное исследование дает возможность сделать ряд выводов теоретического и практического характера.

К числу наиболее важных выводов могут быть отнесены следующие:

1. В последние десятилетия в экономически развитых странах широкое распространение получила практика разработки наряду с техническими экономических, финансовых, социальных, организационных, предпринимательских и других проектов. Вместе с тем, несмотря на рост масштабов работ по созданию проектов, в настоящее время еще не существует общепринятого определения понятия «проект». Различные определения содержат следующие качественные признаки проектов, которые носят общий характер:

— признак, связанный с изменениями в той области, отрасли или сфере деятельности, в которой реализуется проект;

— признак ограниченности во времени достижения цели;

— признак временной ограниченности разработки проекта;

— признак необходимости разработки бюджета проекта;

— признак ограниченности необходимых ресурсов;

— признак оригинальности;

— признак новизны;

— признак правового и организационного обеспечения;

— признак разграничения области или сферы деятельности.

С учетом этих признаков в диссертации предлагается следующее определение: проект — это ограниченный по срокам, материальным, финансовым и трудовым ресурсам комплекс мероприятий, методов и средств, направленных на создание новой технической, экономической или социальной системы либо на перевод существующей системы в новое более высокое состояние, со специфической организацией процессов разработки и реализации и с установленными требованиями к качеству конечных результатов.

В диссертации предложен уточненный вариант классификации проектов по различным признакам: тип, класс, масштаб, длительность периода реализации проекта, сложность, вид. При этом наиболее важными являются два основных признака проекта: тип и вид, поэтому их особенностям и разновидностям должно быть уделено особое внимание.

2. В диссертации выявлены возможности применения принципов применения системного подхода к управлению разработкой проектов.

Системный подход рассматривает организацию, разрабатывающую проекты, как сложную открытую социально-экономическую систему, представляющую собой совокупность взаимосвязанных функциональных отделов, производственных и обслуживающих подразделений. При проведении системных исследований организацию следует рассматривать как целое с её свойствами и связями с внешней средой и только затем — её внутренние компоненты.

Другой важный принцип состоит в том, что сумма свойств системы не равна сумме свойств её компонентов, т. е. цели системы — организации не совпадают с целями её компонентов — отделов (служб), а каждый компонент в системе выполняет свои задачи, приводящие к реализации её целей. Основная задача состоит именно в том, чтобы правильно управлять процессом постановки и согласования целей организации.

Количество компонентов (отделов, подразделений, служб) организации, определяющих её масштабы, должно быть минимальным, но достаточным для реализации поставленных целей. То же можно говорить и о системе контроллинга: количество контролеров должно быть минимальным, но достаточным для реализации целей контроллинга в организации. Для упрощения структуры любой системы следует сокращать количество уровней управления, количество связей между подсистемами и параметров модели управления, автоматизировать процессы производства и управления.

3. Переход любой организации к разработке проектов обусловливает необходимость адаптации её организационной структуры управления к новой ситуации. Это требует использования основных положений теории адаптации социально-экономических систем.

Адаптацию сложных систем, к числу которых следует отнести организации, разрабатывающие проекты, можно определить как процесс целенаправленного изменения их параметров и структуры, состоящий в определении критериев её функционирования и выполнении этих критериев.

Основная цель процессов адаптации должна состоять в отыскании причин и механизмов гибкости, что возможно на основе анализа процессов адаптации на разных уровнях: от самого низкого — технического до самого высокого — социально-экономического.

Проведенный в диссертации анализ теории адаптации и практической работы организаций, разрабатывающих и реализующих проекты, позволил сделать вывод о том, что основой, на которой необходимо создавать адаптивные структуры, является команда, представляющая собой самоорганизующийся коллектив, перестраивающийся в зависимости от конкретной ситуации и стоящих перед ним задач, как единое целое.

4. В диссертации предлагается следующее определение термина «управление проектом»: под управлением проектом (УЩ понимается деятельность, направленная на его реализацию с максимально возможной эффективностью при заданных ограничениях по времени, денежным средствам и ресурсам, а также качеству конечных результатов проекта (документированных, например, в техническом задании).

Для лучшего понимания интегрированной природы УП его можно описать через процессы, из которых оно состоит, и их взаимосвязи. При этом под термином «процесс» в диссертации предлагается понимать действия и процедуры, связанные с реализацией функций управления, т. е. процесс — это совокупность действий, приносящая результат.

Процессы проекта в диссертации предлагается разделить на две основные группы:

— процессы управления проектами, касающиеся организации и описания работ проекта;

— 173- процессы, ориентированные на продукт и касающиеся производства продукта.

Эти процессы определяются жизненным циклом и зависят от области реализации проекта.

Если процессы управления рассматривать с позиции реализации различных функций управления, то их целесообразно разделить на шесть подгрупп:

— процессы инициации — принятие решения о начале выполнения проекта;

— процессы планирования — определение целей и критериев успеха проекта и разработка рабочих схем их достижения;

— процессы исполнения — координация деятельности людей и других ресурсов для выполнения плана;

— процессы анализа — определение соответствия плана и исполнения проекта поставленным целям и критериям успеха и принятие решений о необходимости применения корректирующих воздействий;

— процессы управления — определение необходимых корректирующих воздействий, их согласование, утверждение и применениепроцессы завершения — формализация выполнения проекта и подведение его к упорядоченному финалу.

5. Проведенный анализ состояния действующей системы управления проектами в нефтеперерабатывающих компаниях выявил ряд проблем и недостатков: отсутствие достаточно четко сформулированных целей при разработке и реализации проектовопределенная разобщенность в деятельности аппарата управления, отдельных производств, сбытовых служб и других структур и отделов вертикально-интегрированных нефтеперерабатывающих компанийнедостаточно полное использование возможностей стратегического планирования при разработке проектовнедостаточная квалификация кадров-разработчиков проектовморальная и физическая изношенность оборудования, вычислительной техники, коммуникационных средств предприятий, входящих в состав компаний.

В этих условиях актуальной задачей является разработка научно-организационной концепции системы управления всей деятельностью по разработке и внедрению проектов (прежде всего инвестиционных), в которых участвуют промышленные и строительные предприятия, научно-исследовательские организации, финансовые структуры. Таким образом, задача состоит в создании корпоративной системы управления проектами (КС УП).

6. Предложенная в диссертации методика разработки и реализации корпоративной системы управления проектами позволяет регламентировать процедуру принятия решения по проектам путем создания единой базы стандартов компании (СТП), учитывающей специфику организационной структуры и особенности производственного процесса нефтеперерабатывающих предприятий. Стандартизация отдельных видов деятельности участников процессов разработки проектов способствует сокращению затрат времени на принятие управленческих решений о ходе реализации проектов и их соответствии утвержденным бизнес-планам. Уровень детализации корпоративных стандартов зависит от уровня интеграции бизнеси финансовых процессов головной организации (управляющей компании) и управляемых предприятий (обществ).

Для предприятий нефтеперерабатывающего комплекса наиболее характерным вариантом организационной структуры является чистый холдинг, т. е. совокупность независимо хозяйствующих субъектов, итоги работы которых, как правило, консолидируются и ежегодно оцениваются с помощью итогового (специального) плана балансовых счетов. КС УП позволяет осуществить консолидацию учета в соответствии с принятыми на Западе стандартами.

7. Внедрение КС УП дает возможность осуществить стандартизацию терминологии проектной деятельности, включая определение терминов «проект» и «управление проектом», провести классификацию проектов, формализовать организационную структуру управления проектами, установить функциональные обязанности, ответственность и полномочия должностных лиц, создать формализованные описания бизнес-процессов управления проектами (подготовка и принятие решения о начале разработки проекта, об изменении бизнес-плана проекта в ходе его реализации, о завершении проекта, об организации контроля реализуемых проектов).

8. Внедрение КС УП способствует созданию автоматизированной системы контроля реализации проектов (АС КРП), которая дает возможность автоматизировать расчеты финансово-экономических показателей и построения графиков, необходимых для принятия решения в соответствии с корпоративными стандартами, осуществлять разработку бизнес-планов филиалов и региональных представительств компании, управляемых обществ на уровне стратегических задач, стоящих перед управляющей компанией, а также оптимизировать прием-передачу проектной документации между регионами и управляющей компанией.

9. В процессе внедрения КС УП предусматривается осуществить повышение квалификации участников процесса разработки и реализации проектов путем их обучения технологии управления проектами, работе со специализированным программным обеспечением (MS Project, Project Expert, Primavera), основам бизнес-планирования, что позволит избежать привлечения дорогостоящих услуг консалтинговых фирм.

10. КС УП предусматривает создание как в управляющей компании, так и в управляемых обществах дополнительных рабочих мест для персонала, обеспечивающего разработку и внедрение управленческих стандартов предприятия (в составе экономических подразделений или в виде самостоятельного подразделения). КС УП решает также проблемы материального стимулирования участников по результатам реализации проектов, что особенно важно для предприятий нефтеперерабатывающего комплекса, находящихся в отдаленных регионах.

Кроме того, предусматривается также выделение проектной деятельности в бюджете предприятия в качестве объекта отдельного.

— рефинансирования, что создает возможности для проведения реального контроля за реализацией проектов.

11. Научно-методические и практические рекомендации по разработке и внедрению комплексной системы управления проектами, содержащиеся в диссертации, могут быть применены в различных компаниях в процессах управления созданием различных проектов. Внедрение КС УП позволит оптимизировать технологию разработки проектов, сократить сроки разработки, создать автоматизированную систему контроля реализации проектов (АС КРП), существенно повысить квалификацию разработчиков.

— 177.