Совершенствование механизма повышения эффективности и качества государственных услуг
Диссертация
Теоретической и методологической основой исследования послужили работы российских и зарубежных ученых и специалистов в области изучения сущности и особенностей предоставления государственных услуг. Среди них наиболее известны М. Адамсон, И. Н. Батина, Д. Ю. Беляева, М. В. Гусарова, В. Гриднев, А. В. Данилин, А. Ю. Демидов, О. А. Ефанова, С. Г. Капаров, Е. А. Кар-ловская, Ю. А. Кузнецова, В. В… Читать ещё >
Содержание
- 1. Теоретические аспекты формирования и функционирования системы предоставления государственных услуг
- 1. 1. Экономическая природа и сущность государственных услуг
- 1. 20. рганизационно-экономический механизм предоставления государственных услуг в современных условиях
- 1. 3. Оценка эффективности и качества предоставления государственных услуг
- 2. Система предоставления государственных услуг в Хабаровском крае: анализ и оценка деятельности
- 2. 1. Организация системы предоставления государственных услуг в Хабаровском крае
- 2. 2. Анализ деятельности системы предоставления государственных услуг в Хабаровском крае
- 2. 3. Оценка результатов функционирования системы предоставления государственных услуг в Хабаровском крае
- 3. Мероприятия по совершенствованию организационно-экономического механизма системы предоставления государственных услуг в Хабаровском крае
- 3. 1. Моделирование системы предоставления государственных услуг
- 3. 2. Организация партнерства государства и бизнеса по оказанию государственных услуг в Хабаровском крае
- 3. 3. Совершенствование методов экономической оценки предоставления государственных услуг
Список литературы
- Административный регламент. Свободная энциклопедия Википедия. -URL: http://ru.wikipedia.org/wiki/ (дата обращения: 20.10.2012).
- Акулич И. Л. Маркетинг : учеб. пособие. Мн.: Интерпрессервис, 2003.120 с.
- Алексеев А. А. Маркетинговые исследования рынка услуг : учеб. пособие. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1998. — 87 с.
- Амунц Д. М. Государственно-частное партнёрство. Концессионная модель совместного участия государства и частного сектора в реализации финансовоём-ких проектов. // Справочник руководителя учреждения культуры. 2005. — № 12. -С. 16−24.
- Барышев А. Ф. Маркетинг : учебник-М.: Академия, 2003. 156 с.
- Батина И. Н., Тульская А. Ю. БОР как инструмент повышения эффективности бюджетных услуг // Финансы. 2008. — № 8 — С. 20−28.
- Белявский И. К., Кудлагина Г. д Данченок Л. А. Статистика рынка товаров и услуг: учебник. М.: Финансы и статистика, 2002. — 656 с.
- Беляева Д. Ю. Бюджетирование, ориентированное на результат, и проблема идентификации «результата» // Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. 2010, — № 2. — С.34−39
- Берестова Л. И. Предпринимательство в социальной сфере // Социология власти. 2006. № 2. — С. 73−83.
- Беспалов П. В. Концепция электронного правительства и информационно-технологическая компетентность государственных служащих // Социология власти. 2006. — № 3. — С. 208 — 280.
- Большой экономический словарь / под ред. А. Н. Азрилияна М.: Институт новой экономики, 1999. — 1248 с.
- Бронникова Т. С., Чернявский А. Г. Маркетинг : учебное пособие. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 1999. — 578 с.
- Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2009 2011 гг. — URL: http://www.kremlin.ru/ acts/508 (дата обращения: 03.03.2012)
- Бюджетный кодекс Российской Федерации Электронный ресурс.: фе-дер. закон: от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ (с изм.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
- Васильев В. И. Организационно-правовые проблемы местного самоуправления // Журнал российского права. 2008. — № 11. — С. 29−40.
- Васильева А. Ф. Зарубежный опыт правового регулирования публичных услуг // Журнал российского права. 2007. — № 12. — С.64−74
- Введение в управление проектами государственно-частного партнерства: информационно- практический курс / Центр фискальной политики, 2010.
- ВРП в Хабаровском крае в 2011 г вырос на 4,2% // Бюджет Ru Интерфакс. 28.02.2012. — URL: http://bujet.ru/article/175 792.php (дата обращения: 13.11.2012).
- Глоссарий понятий, относящихся к административной реформе. URL: http://minec.astrobl.ru/uploaded/glossary (дата обращения: 13.08.2011).
- Государственное (муниципальное) задание и платные услуги: методическая информационная поддержка реализации федер. закона № 83-Ф3. URL: http://fz-83.ru (дата обращения: 06.10.2012).
- Государственные и муниципальные услуги (функции): Официальный сайт Правительства Хабаровского края URL: http://gov.khabkrai.ru/ invest2. nsf / pages/ru/ Gosmunuslugl 11 117. htm (дата обращения: 08.07.2012).
- Гражданский кодекс Российской Федерации Электронный ресурс.: федер. закон: от 30.11 1994 г. № 51-ФЗ. Доступ из справ, правовой системы «Кон-сультантПлюс».
- Гриднев В. «Электронная Россия»: что осталось в сухом остатке: eGov Russia концептуальное проектирование «Электронного правительства» -URL: http://www.gridnev.info/?p=310 (дата обращения: 07.06.2012).
- Данилин А. В. Электронные государственные услуги и административные регламенты: от политической задачи к архитектуре «Электронного правительства». М.: ИНФРА -М., 2004. — 336 с.
- Данилин А. В. Электронные государственные услуги и процессы // Руководитель информационной службы. 2004. — № 1. — С. 52−57.
- Демидов А. Ю. Методологические аспекты определения общественно значимых результатов деятельности органов исполнительной власти // Финансы. -2009.-№ 9.-С. 18−22.
- Демидов. А. Ю. Принципы БОР в деятельности администраторов бюджетных средств // Финансы. 2009. — № 2. — С. 30−33.
- Е.женедельный мониторинг органов местного самоуправления Хабаровского края по подготовке к переходу на межведомственное взаимодействие припредоставлении муниципальных услуг. URL: http://gov.khabkrai.ru/invest2.ns (дата обращения: 13.08.2012).
- Ермак В. Д. Системы. Системные принципы. Системный подход // Со-цион. 1998.- № 1.-С. 17−29.35 .Ефанова О. А. Государственные услуги в оценках населения // Социология власти. 2006. — № 2. — С.61−72.
- Жигалов Д. В. Механизм финансового обеспечения государственных (муниципальных) заданий // Руководитель бюджетной организации. 2010. -№ 4, — С.4−11.
- Информация об исполнении бюджетов: Официальный сайт Федерального казначейства Российской Федерации. URL: http://roskazna.ru/ (дата обращения: 16.09.2012).
- Капаров С. Г. Стандарты предоставления государственных услуг новый этап административной реформы в Казахстане // ЧиновникЪ. — 2004. — № 5. — С. 62−71.
- АХ.Карловская Е. А. Государственные услуги в свете концепции экономической социодинамики // Вестник ТОГУ. 2009.- № 3 (14). — С. 135−142
- Ковалев В. В. Финансовый менеджмент: теория и практика- М.: ТК Велби: Изд-во Проспект, 2008. 1024 с.
- Козлов Е. А. Финансовое обеспечение оказания государственных услуг некоммерческим организациям // Финансы. 2009. — № 5. — С Л 3−17.
- Комментарии к Бюджетному кодексу Российской Федерации Электронный ресурс. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
- Котлячков О. В., Боталова И. В., Кудрявцева Н. В. Эффективность использования государственной помощи: подходы к оценке // Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. 2010.- № 7. — С 17−25.
- Кузнецов С. Л. Электронное правительство что это такое? // Делопроизводство. — 2010 .- № 1 .- С. 25−28.
- Кузнецова Ю. А. Повышение качества и эффективности бюджетных услуг: обобщение опыта зарубежных стран. 1ЖЬ: http://www.anrb.ru/isei/cf2006/ d897.htm. (дата обращения: 02.12.2011).
- Леонтьева О. Г., Коновалова А. В. Стандарты государственных услуг Тверской области : методика подготовки нормативного правового акта // Делопроизводство 2009. — № 4. — С. 15 — 23.
- Мадатова О. В. Влияние рынка финансовых услуг на развитие малого бизнеса Краснодар: НЭЦПО КК, 2004,-204с.5А.Маркова В. Д. Маркетинг услуг. М.: Финансы и статистика, 1996.
- Методические рекомендации по порядку формирования проектов перечней государственных услуг субъекта Российской Федерации, связанных с взаимодействиями с гражданами (организациями) Электронный ресурс. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
- Мониторинг в системе оказания государственных и муниципальных услуг как инструмент реализации стратегии повышения качества государственного и муниципального управления: учеб. пособие / Неделько С. И. и др. М.: -Экслибрис Пресс, 2008. 321 с.
- Морозова Е. В. Государственные услуги в предпринимательской деятельности // Представительная власть XXI век. Законодательство, комментарии, проблемы — 2009. — № 2 — 3. — С. 61- 66.
- На создание МФЦ предоставления услуг по принципу «одного окна» в Хабаровском крае выделят более 280 млн руб.: ГИС ассоциация URL: http://www.gisa.ru/82 076.html (дата обращения: 01.07.2012).
- Налоговый кодекс Российской Федерации Электронный ресурс., федер. закон от 31.07. 1998 г. № 146-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
- Нарышкин С. Е., Хабриева Т. Я. Административная реформа в России :научно-практическое пособие. М.: ИНФРА -М, 2006. -86 с.
- Нарышкин С. Е., Хабриева Т. Я. Административная реформа в субъектах Российской Федерации // Журнал российского права. 2008. — № 10. — С. 3- 14.
- Нестеров А. В. Методология властных услуг // Государственная власть и местное самоуправление. Юрист 2009. — № 3 — С.7−9
- Нестеров А. В. Понятие услуги государственной, общественной (социальной) и публичной // Государственная власть и местное самоуправление. Юрист 2005. — № 11. — С.22−25.
- Нестеров A.B. Обсуждаем законопроект о госуслугах // Государственная власть и местное самоуправление. Юрист 2009. — № 10- С. 17
- Об организации предоставления государственных и муниципальных ус-лугЭлектронный ресурс.: федер. закон от 27.07. 2010 г. № 210-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
- Об утверждении Инструкции по бюджетному учету Электронный ресурс.: приказ Министерства финансов РФ от 30.12.2008 г. № 148н (в ред. от 30.12.2009 г.).- Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
- Об утверждении общероссийского классификатора услуг населению Электронный ресурс.: постановление Комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации от 28.06.1993 г. № 163. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
- Об утверждении положения о министерстве экономического развития и внешних связей хабаровского края Электронный ресурс.: постановление Правительства Хабаровского края от 10.06.2005 г. № 72-пр. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
- Об утверждении положения о министерстве экономического развития и внешних связей Хабаровского края Электронный ресурс.: постановление Правительства Хабаровского края от 19.10.2009 г. № 319-пр. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
- Общероссийский классификатор видов экономической деятельности Электронный ресурс.: постановление Госстандарта Российской федерации от 06.11.2001 г. № 454-ст. -Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
- Оптимизация предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций): Административная реформа в РФ. URL: http://ar.gov.ru/ business/arrangements/index.php?id13=80 (дата обращения 30. 09. 2011).
- Осадчий Г. Н. Задачи государства по повышению эффективности реформирования бюджетного процесса // Налоги. 2007.- №. С.5−9.
- Основы маркетинга./ Ф. Котлер и др. СПб.- Издательский дом «Вильяме», 1999.
- Официальный сайт администрации города Хабаровска URL: http://services.khabarovskadm.ru
- Официальный сайт ОАО Ростелеком. URL: http://www.khabarovsk. dv.rt.ru/
- Официальный сайт Пенсионного фонда Российской Федерации URL: http://www.pfrf.ru/spec/snils/
- Петров О. Электронное правительство в России: на пути к эффективному государству, ориентированному на граждан // Отчет по проекту ТАСИС «Институциональная реформа государственного сектора», Казахстан. 2007.
- Покина А.Н. Государственные услуги населению: возможности и перспективы интернет -технологий // Социология власти. 2007. — № 3. -С.20 — 28
- Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края. URL: http://www.27.gosuslugi.ru
- Прищепенко В. В. Семантика, дефиниции и соотношение понятий «продукт», «товар», «услуга" — Консалтинговая компания ANTEMA. URL: http://www.antema.ru/library (дата обращения: 23.02.2011).
- Путило Н. В. Публичные услуги: между доктринальным пониманием и практикой нормативного закрепления // Журнал российского права.- 2007. № 6.
- Раскройте смысл понятий „синергичность“ и „эмерджентность“. // Морфология, теоретический обзор некоторых тем. URL: http://www.feip.ru/ (дата обращения: 11.09.2011).
- Реализация региональных инвестиционных проектов с использованием механизмов ГЧП- BDO URL: http://www.bdo.ru/media/event/20 100 924/ fors240910. pdf (дата обращения: 16.05.2012).
- Регион в цифрах- Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю URL: http://habstat.gks.ru/digital/ default. aspx (дата обращения: 16.09.2012).
- Реестр публичных государственных функций (услуг) исполняемых и предоставляемых министерствами и иными органами исполнительной власти Хабаровского края Правительства Хабаровского края URL: http://gov.khabkrai.ru/ (дата обращения: 31.08.2012).
- Рейтинг российских регионов по уровню проникновения сотовой связи и по объему рынка сотовой связи: Тасс Телеком. — URL: http://tasstelecom.rU/ratings/one/6#ixzz2BP3axLAN (дата обращения: 23.07.2012).
- Саввина Ю. В. Проблемы выбора организационно-правовой формы многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. -№ 5. — С. 15−18.
- Сайт Министерства экономического развития Российской Федерации. URL: http://www.economy.gov.ru
- Салина J1. Расчетно-нормативные затраты на оказание государственных услуг, выполнение работ. // Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение», 2010, -№ 7- 8
- Семенихин В. В. Оценка государственной услуги // Бухгалтерский учёт в бюджетных и некоммерческих организациях. 2010. -№ 13. С. 41 — 49.
- Сервер Правительства Хабаровского края -URL: http://gov.khabkrai.ru/
- Сибринин Б. П. Оценивание качества продукции : Лекция. Пенза: Пензенский гос. ун-т, 2004. — 32 с. (В помощь студенту. Серия «Качество», Вып. 4)
- Синягин А. К., Дубинина И. В. Новации и традиции в развитии методологии аудита эффективности // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2010. — № 14. — С. 20−26
- Система межведомственного электронного взаимодействия: Технологический портал Электронное правительство. Государственные услуги. URL: http://smev.gosuslugi.ru/portal/
- Сотовая связь в России: Internet world stats. URL: http://www. internetworldstats.com/ (дата обращения: 15.07.2012).
- Средняя заработная плата по Хабаровскому краю. URL: http://www.cezan.ru/novosti/srednyaya-zarabotnaya-plata-po-habarovskomu-krayu (дата обращения: 30.10.2012).
- Стандартизация государственных услуг Электронный ресурс.: приказ комитета по техническому регулированию и метрологии Министерства индустрии и торговли республики Казахстан от 29.12.2005 г. № 501, — Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».
- Стратегия социального и экономического развития Хабаровского края до 2025 года: постановление Правительства Хабаровского края от 13.01.2009 г. № 1-пр. URL: http://gov.khabkrai.ru (дата обращения: 02.02.2012).
- Сфера услуг в рыночной экономике Услуга и ее роль в современной экономике: Market pages. Информационный бизнес портал.- URL: http://www.market-pages.rU/marusl/2.html (дата обращения: 30.10.2011).
- Тавер Е. Метод обобщенной количественной оценки качества продукции. URL: http://do.gendocs.ru/docs/index-211 897.html (дата обращения: 03.02.0212).
- Талапина Э. В. Новые институты административного права // Государство и право. 2006. — № 5. — С. 14−21.
- Тамбовцев В. Л. Государство как инициатор развития гражданского общества // Общественные науки и современность. 2007. — № 2. — С. 69−77.
- Тамбовцев В. Л. Стандарты государственных услуг // Экономическая теория и российские реформы. ОНС. — 2006, — № 4. С. 5−20.
- Терещенко Л. К. Услуги: государственные, публичные, социальные // Журнал российского права. -2004. -№ 10. С. 15−23.
- Толковый словарь / под ред. С. И. Ожегов — URL: http://www. ozhegov.ru
- Толковый словарь Ушакова / под ред. Д. Н. Ушакова URL: :http://ushakovdictionary.ru/
- Тупчиенко В. А. Развитие социально-экономической стандартизации в сфере государственных услуг : на примере услуг населению: дис.. д-ра. экон. наук. М., 2004 — URL: http://diss.rsi.ru
- Фонд общественное мнение: ФОМ Media URL: http://runet.fom.ru/
- Харченко В. А. Мониторинг качества государственных услуг. Взгляд из супермаркета. М., НИСИПП, 2008
- Шестакова С. В. Совершенствование процессов предоставления государственных услуг на основе информационно-коммуникационных технологий: дис.канд. экон. наук: М., 2006 —URL: http://diss.rsi.ru
- Экономико-математический энциклопедический словарь/ под ред. В.И.Данилова-Данильяна. -М., «ИНФРА-М», 2003. 688 с.
- Электронное правительство: государственные услуги: официальный сайт. URL: http://www.gosuslugi.ru/ru/news
- ЮТК проведет неделю популяризации портала «Государственные услуги»: Живая Кубань URL: http://www.livekuban.ru/node/198 591 (дата обращения: 16.05.2012).
- Яковлева Н. Многофункциональный центр: новая модель взаимодействия государства и граждан при предоставлении государственных и муниципальных услуг // Финансовая газета. Региональный выпуск- 2009, № 22
- Behn D. Robert. The Challenge of Evaluating M-Government, E-Government, and I-Government: What Should Be Compared With What? URL: http://belfercenter.ksg.harvard.edu/files/behn-wp.pdf (дата обращения: 06.04.2012).
- Kim Viborg Andersen E-government and Public Sector Process Rebuilding: Dilettantes, Wheel Barrows, and Diamonds. Kluwer academic publishers — 2004.
- Mark.A Abramson, Morin L. E-Govemment: The IBM Endowment series on the business of Government, Rowman littlefield publishers, 2003.165. Mayer V., Lazer D. Electronic government to information government -ENGLAND, THE MITT PRESS, 2007.
- OPENGOV РОССИЯ URL: http://w3c.org.ru (дата обращения: 21.05.2012).