Общая оценка сложившейся проблемной управленческой ситуации. Промышленная стратегия России предполагает ряд существенных структурных изменений на предприятиях и производствах. Предъявляются новые требования к уровню управления в них, где многие аспекты производственной деятельности должны иметь преимущественно рыночный характер и отвечать современным концепциям и подходам в области управления промышленными предприятиями.
Деятельность промышленных добывающих предприятий отраслевого рынка мира и России подтверждают, что нефть, газ и другие сырьевые продукты становятся все в большей степени продуктами наукоемкими. Усиление инновационных процессов происходит под воздействием целого ряда обстоятельств. Прежде всего, вследствие истощения запасов нефти и газа, и ухудшения их качественных характеристик.
Добыча, транспортировка и переработка углеводородного сырья осуществляется с использованием постоянно совершенствующихся технологий. Наиболее сложным, капиталоемким этапам деятельности добывающих предприятий во всем мире считается промышленное производство. И чтобы быть способным к противостоянию долгосрочным тенденциям в конкурентной борьбе и повышать эффективность деятельности предприятия, предприятиям необходимо быть нацеленными на инновации, как в производстве, так и в управлении.
Вплоть до 2004 года добывающая промышленность интенсивно, на 911% в год наращивала объемы экспорта, что во многом определяло и общую картину экономического роста в стране. Вклад сырьевого экспорта в динамику ВВП был определяющим. Сегодня приоритетность прежней экспортно-сырьевой политики снижается, и она перестает быть актуальной.
Период рентабельной нефти в России предполагается не более десяти лет. Дальше добыча нефти также потребует высоких технологий добычи, а между тем сегодня инвестиции в этой отрасли идут, в основном, в экспортные мощности, обеспечивая легкий экономический рост.
Обеспечение производственной деятельности добывающих предприятий природными ресурсами заставляет ее, с одной стороны, стремится к сильной позиции на рынке отраслевых поставок сырья, а с другой стороны искать и разрабатывать альтернативные управленческие технологии с учетом запасов замещающихся ресурсов и воздействия альтернативных технологий на среду обитания человека.
Оценка продукции и технологической оснащенности зарубежных добывающих предприятий показывает, что при равном уровне производства преимущества достигаются при помощи организации процессов. Поскольку для большинства добывающих предприятий РФ характерно отставание в технологической сфере, то в ближайшем будущем финансовые результаты деятельности будут определяться решением вопросов совершенствования до мирового уровня техники, технологии и организации процессов производства и управления.
Актуальность темы
диссертационного исследования.
Совершенствование организации процессов производства и управления промышленными предприятиями добывающей отрасли является важной народнохозяйственной проблемой, решение которой становится особенно актуальной в условиях рыночных преобразований и истощения природных ресурсов.
Неустойчивое положение промышленных предприятий настоящего времени в период так называемого кризиса, когда происходит существенное изменение внешних условий, требует разработки комплекса результативных мер для сохранения позиций бизнеса, обеспечения его целостности и внутрифирменной управляемости.
Высокая изменчивость условий внешней среды изменяет критерии требований ко времени планирования и точности оценки.
Планирование потребности в ресурсах, исходя из наблюдаемых тенденций развития внешней среды, рынка, разработка детальных бизнеспланов с закреплением ответственности за конкретными исполнителями и сроками отодвигаются на второй план. Эти сложные многовариантные методики в условиях кризиса дают сбои. Однако работают самые простые и проверенные управленческие методы: система сбалансированных показателей, функционально-стоимостной анализ, ресурсное планирование, бизнес — планирование, бюджетирование и др.
Сокращение разрыва между временем события и временем реакции на него приводят к тому, что сроки становятся критическим фактором по доведению до исполняющих подразделений и отдельных бизнеспроцессов основных целей и стратегий развития предприятия.
Точкой опоры в этот переходный период для управления компанией, предприятием может стать разработка и реализация механизма формирования и оценки стратегии развития, обеспечивающая возможности коллективной работы на предприятии по выработке стратегии и системы параметров оценки выполнения стратегии на уровнях управления, включая оперативный уровень управления.
Созданные ранее модели управления больше не гарантирует верных решений. Работают только самые простые методы, поэтому возникает потребность быстро и гибко перестраивать модели управления. Несмотря на длительный опыт в управлении предприятий добывающей отрасли менеджмент большинства таких предприятий развивается медленно, не привнося современных тенденций во внутрифирменное развитие предприятий.
В мировой практике управления известны ряд концепций: BSCмодель Нортона — Капланамодель Lawrence S. MaiseiЕР2М — модель С. Adams, Р. Roberts, и другие, позволяющие транслировать конкретную деятельность и стратегию в достаточно полный набор направлений оценки, которые фактически должны образовать систему стратегической оценки и контроля и управления.
Специализированных разработок, концепций и методов внутрифирменного управления стратегией развития с целью совершенствования управления добывающих предприятий, с предложением механизма внутрифирменного управления стратегией развития предприятия на основе сбалансированной системы показателей в ходе проведения исследования и обсуждения его результатов не было.
Значительное количество публикаций по проблемам управления предприятия, в том числе стратегического управления, как правило, касаются отдельных, обособленных авторами вопросов разработки стратегии развития предприятия. Отсутствуют реальные механизмы практического воплощения методологии сбалансированной системы показателей.
Обширный опыт зарубежных исследователей по данному вопросу проработан недостаточно и не комплексно, не выработаны организационно — экономические основы и механизм внутрифирменного управления разработкой и оценкой стратегии развития нефтедобывающих предприятий.
Вопросы, посвященные управлению, формированию и оценке стратегии развития предприятий и смежной проблематики рассматривались в работах ряда зарубежных и отечественных ученых, среди которых: Ансофф И., Агеева Н. Г., Вудкок Н., Гершун A.M., Гэмбл П., Дмитриев О. Н., Данилочкина Н. Г., Друкер И., Моисеева H.H., Портер М., Панагушин В. П., Стивенсон В., Стоун М., Чампи. Дж., Хаммер М., Чаттержи С., Хамел Г., Прохалад К., Каплан Р., Нортон Д. и другие специалисты.
Обеспечение долгосрочной конкурентоспособности добывающих предприятий требует расширения классического подхода к базовым инструментам управления разработкой и оценкой стратегии развития. Современные исследователи приходят к необходимости разработки новых концепций управления, основанных на учете предпочтений потребителей при использовании ограниченных ресурсов. Приходят в отрасль новые технологические и законодательные изменения, появляются новые нетрадиционные для отрасли конкуренты, в области повышения производительности, качества и, главное, новых технологий. Сегодня добывающая отрасль меняется быстрее, чем изменяются базовые убеждения руководства.
Совершенствование моделей управления в условиях быстро изменяющейся внешней среды обусловили приоритетность синергетического подхода, использующего и развивающего программно-целевой метод.
Учитывая растушую значимость для добывающих предприятий этих направлений развития и их совершенствования за счет инновационных управленческих технологий, важное значение отводится формированию и оценке стратегии развития и внедрению сбалансированной системы показателей для повышения эффективности функционирования предприятий.
Таким образом, актуальность диссертационного исследования обусловлена как наличием потребности и спроса в совершенствовании механизма формирования и оценки стратегии развития предприятиятак и отсутствием исчерпывающего теоретического решения задачи синтеза механизма внутрифирменного управления, в том числе отсутствия разработок по формированию и оценки стратегии развития, связанных с уменьшением жесткой зависимости только от финансовых показателей в управлении предприятия, а также отсутствием практического разрешения проблемы.
Научная значимость изучения данной проблемы определила выбор темы диссертационного исследования, объект, предмет, цели, задачи и методы исследования, а также направление использования полученных результатов.
Объектом диссертационного исследования является типизированное промышленное предприятие добывающей отрасли России как сложная, управленческая и производственно-экономическая система, оперирующая на рынках углеводородного сырья России и за рубежом.
Предметом диссертационного исследования является технология разработки организационно-экономического механизма формирования и оценки стратегии развития предприятия.
Цель диссертационного исследования — разработка основных составляющих комплексного механизма внутрифирменного формирования и оценки стратегии развития предприятия на основе сбалансированной системы показателей, направленного на улучшение результатов деятельности и повышение конкурентоспособности добывающих предприятий.
Для достижения указанной цели диссертационного исследования был сформирован и решен комплекс научных и научно-прикладных задач, включающий:
1. определение факторов долгосрочного развития добывающих предприятий на основе исследования тенденций и перспектив развития внутрифирменной деятельности, а также прогнозов нефтедобычи в мире и России;
2. осуществление постановки управленческой задачи по разработке механизма формирования и оценки стратегии развития предприятия;
3. разработку структуру базовых элементов механизма формирования и оценки стратегии развития предприятия;
4. моделирование управленческого цикла разработки и оценки стратегии предприятия;
5. разработку методических положений по формированию стратегии предприятия и системы показателей ее оценки по уровням иерархии управления;
6. разработку программы организационных изменений при реализации и корректировке стратегии развития, а также комплекс основных этапов организационной адаптации в производстве при переходе на оценку стратегии по сбалансированной системе показателей;
7. оценку направлений социально-экономической эффективности разработки.
Для выполнения поставленных задач в диссертационной работе используются следующие методы исследования: программно-целевой подход, ситуативный и факторный анализ, экономико-математическое моделирование, комплекс методов статистического анализа и экспертных оценок, методы сбора и анализа данных финансовых исследований, а также теория стратегического менеджмента и маркетинга.
При выполнении диссертационной работы использовалась отечественная и зарубежная научно-техническая, экономическая и периодическая литератураруководящие методические и инструктивные материалы, касающиеся исследуемой проблемысправочная литература, статистическая информация европейских коммерческих палат, Госкомстата России, отраслевых и индустриальных объединений производителейматериалы предприятий нефтегазовой промышленности из открытых источников, ресурсы сети Интернет.
В ходе проведенного диссертационного исследования были получены и соответственно выносятся на защиту научные результаты, заключающиеся в следующем:
1. идентифицированы управленческие особенности и дана интегральная оценка стратегической ситуации на мировом и российском нефтегазовом рынке с выделением факторов влияния на уровень конкурентоспособности добывающих предприятий;
2. обоснована целесообразность и принципиальная реализуемость совершенствования внутрифирменного управления, выполнена постановка задачи, а также определены принципиальная схема и структура функционирования комплексного механизма формирования и оценки стратегии развития на основе сбалансированной системы показателей;
3. сформирована концептуальная база организации внутрифирменного управления, включающая принципы построения технологии механизма формирования и оценки стратегии развития на основе сбалансированной системы показателей;
4. разработана комплексная система перспективных целей и стратегий развития предприятия и показателей их оценки;
5. разработана технология каскадирования перспективных целей, стратегий и показателей их оценки на оперативный уровень управления для контроля стратегии развития при ее реализации;
6. предложена процедурная схема программы организационных изменений при реализации стратегии развития, а также разработана и внедрена в виде пилотного проекта группа организационных технологий внутрифирменного управления производства при переходе на оценку стратегии развития по сбалансированной системе показателей;
7. представлено доказательство приемлемой социально-экономической эффективности выполненной разработки.
Научная новизна. Полученные в результате исследования результаты обладают качествами научной новизны, заключающимися в следующем: 1. в структурировании локальной управленческой среды добывающих предприятий и предложении принципиальной типизирующей технологии, направленной на совершенствование внутрифирменной системы по формированию и оценке стратегии развития предприятия;
2. в разработке комплексного механизма управления взаимосвязью системы целей, стратегий и показателей их оценки по иерархии принятия управленческих решений с позиции достижения потребительской ценности;
3. в типизации механизма формирования и оценки стратегии развития промышленного предприятия на основе сбалансированной системы показателей и их взаимосвязью с управляющей системой;
4. в предложении системного подхода к формированию стратегических решений в соответствии с ключевой компетентностью предприятия;
5. в разработке процедуры выбора и оценки стратегических показателей для каскадирования на нижние уровни управления производств и бизнес — процессов с использованием ранжирования ключевых показателей и их экспертной оценки;
6. в предложении организационной1 программы реализации стратегии развития во взаимосвязи с оперативными показателями оценки на основе сбалансированной системы показателей, и отработанной технологии формирования этой программы;
7. в выявлении составляющих позитивных социально-экономических эффектов от перехода к управлению на основе сбалансированной системы показателей в рассматриваемой области, а также — в установлении поэтапной системы принципиальных условий и предпосылок для приемлемо эффективного внедрения разработанного комплексного механизма.
Практическая значимость состоит в востребованности прикладной применимости механизма или отдельных компонент разработки авторского исследования. Основные научные результаты, выводы и рекомендации диссертационной работы были использованы при формировании организационно-экономических программ развития промышленных нефтедобывающих предприятий.
Компоненты разработки могут быть использованы не только на предприятиях нефтегазовой отрасли, но и на других предприятиях, работающих на наукоемких рынках.
Апробация результатов исследования. Основные теоретические и прикладные результаты диссертационной работы были доложены на Международной конференции МАИ, ИЛУ РАН: Активные системы, апрель 2005; на Международной научно-технической конференции «Стратегическое управление организацией: теория, методы, практика», март 2006 года, СП-б: Политехнический институт императора Петра Великогона Международной конференции «Теория активных систем», ИПУ РАН, МАИ, ЦЭМИ РАН. М, 2006; на Международной научно-технической конференции Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета, апрель 2008, а также, на научно-методических семинарах кафедры «Производственный менеджмент и маркетинг» Московского авиационного института (государственного технического университета).
Внедрение результатов исследования. Результаты исследований, основные научные положения, рекомендации и выводы, полученные в диссертационной работе, использованы в текущей деятельности ЗАО Нефтяная компания «Нобель Ойл» в виде методических положений при формировании организационно-экономических программ управления предприятием, программы изменения системы финансового управления. Результаты исследований также использованы в учебном процессе Московского авиационного института (государственного технического университета) при чтении курсов «Менеджмент» и «Управление производством и операциями».
Авторские публикации. По результатам исследования были опубликованы 7 печатных работ (статья в периодическом издании по списку ВАК, статьи докладов в научных сборниках конференций, периодической печати) общим объемом 4.5 п.л., в том числе авторских 2,2 п.л.
Во введении обоснована актуальность исследования, определены объект и предмет исследования, сформулированы задачи, научные результаты исследования и их новизна, определена практическая значимость работы, а также приводятся данные о публикациях и реализации результатов исследования.
В первой главе диссертационной работы идентифицированы факторы, определяющие долгосрочное развитие добывающих предприятий на основе исследования тенденций и перспектив развития нефтедобычи в мире. Выполнен стратегический анализ деятельности нефтедобывающих предприятий, связанный с динамикой и прогнозом добычи нефти в России, а также оценкой состояния управления на этих предприятиях и выявления управленческих проблем. Исследование теоретических и практических методов управления предприятием в современных условиях позволили обосновать возможность совершенствования системы управления предприятием с использованием сбалансированной системы показателей. В постановке управленческой задачи синтезированы структура и общая схема функционирования комплексного механизма формирования и оценки стратегии развития промышленного предприятия.
Во второй главе диссертационной работы по разработке базовых элементов механизма формирования и оценки стратегии развития производственного предприятия на основе сбалансированной системы показателей сформирована структура механизма формирования и оценки стратегии развития. Выполнено моделирование системы целей и стратегий развития предприятия и определяющих их показателей, разработаны перспективные цели и стратегии развития предприятия по выбранным направлениям оценки ССП. Обоснованы подходы к оценке и выбору показателей для каскадирования на нижние уровни управления добывающих производств, бизнес — процессов и предложены методические разработки по формированию стратегии и показателей оперативной деятельности производства с использованием ССП.
В третьей главе, направленной на развитие управления промышленного предприятия при реализации стратегии развития на основе сбалансированной системы показателей разработана программа организационных изменений при реализации стратегии развития предприятия, а также типовая программа организационной адаптация производства при переходе на управление по сбалансированной системе показателей. Программа организационной адаптации пилотного проекта представлена для одного из основных видов бизнес — процесса производства. Дана оценка социально-экономической эффективности.
В заключении представлены основные выводы и рекомендации, полученные в ходе выполнения работы.
В списке литературы приведен перечень использованных информационных источников, включающий 116 наименований.
Выводы главы 3.
1. Разработка программы организационных изменений на предприятии как процесса комплексного изменения методов и условий внутрифирменного управления функционированием предприятия и его подразделений в соответствии с целями и стратегией развития потребовала разработки алгоритма проведения организационных изменений при реализации стратегии развития на основе ССП. Основные этапы проведения изменений включают: анализ перспективных направлений деятельности и обоснование целесообразности программы организационных измененийформирование программы организационных изменений и оперативные программы изменений по проектам реализации.
2,Опытная апробация пилотного проекта проведена на уровне бизнеспроцесса при переходе на оценку стратегии по сбалансированной системе показателей. Разработан типизированный проект формирования организационной адаптации производства. Выделены этапы управленческого проекта и представлено содержание процесса организационных изменений по этим этапам проекта, а также исполнители работ, включая условия выполнения пилотного проекта при последовательности корректирующих мер и ресурсов на основе у11а1:-1?-анализа и матрицы важность-срочность.
3. Пилотный проект реализован для одного из основных видов бизнеспроцесса производства — добыча нефти, выбранного в качестве базы для исследования организационной адаптации производства по статистическим данным нефтедобывающего предприятия. Выделена важность таких этапов проекта, как разработка стратегии и показателей оценки на уровне бизнеспроцесса, интеграция с системой планирования и бюджетирования производства, тесная работа с персоналом по управлению проектом и контролю выполнения показателей ССП.
4. Сформирован подход к обеспечению вовлеченности сотрудников предприятия, производства, бизнес — процесса в процесс управления.
Предложенные организационные меры позволили получить ряд организационно-экономических результатов, которые превысили первичные затраты на формирование системы управления на основе ССП. 5. Оценка социально-экономической эффективности в работе рассматривается как самостоятельная целостная система организационных изменений и как средоточие компонентов, входящих в эту систему, с присущими им специфическими свойствами на трех уровнях: формирование условий для принятия ССПвнедрение организационной модели управления на основе ССПпостроение системы стратегического управления предприятием.
Применительно к каждому из этих уровней сформированы направления оценки и проведен расчет локальной эффективности организационной адаптации.
Выделены направления получения эффекта от внедрения механизма формирования и оценки стратегии развития на основе ССП как основы для повышения эффективной работы предприятия, включающие: перевод стратегии на операционный уровеньобеспечение взаимосвязи подразделений по предлагаемым приоритетам и показателям оценкипривлечения каждого сотрудника на выполнение стратегии развития.
Направления получения эффекта от внедрения стратегического управления направлены на совершенствование системы стратегического менеджментапостроение внутрипроизводственной культуры взаимодействиявнедрение системы стратегического и оперативного контроля и управления.
Внедрение метода управления на основе сбалансированной системы показателей позволит обеспечить перевод стратегии на операционный уровень и усилить взаимосвязи подразделений с каждой структурной единицей предприятия на основе синергизма, совершенствуя систему стратегического и оперативного контроля и управления.
Заключение
.
1. В настоящее время в промышленных отраслях России происходят значительные радикальные преобразования, связанные с изменением характера конкуренции и взаимодействия предприятий с внешней средой. Происходит существенное изменение внешних условий. Отмечается неудовлетворенность менеджмента уровнем реализации стратегических планов, необходимость в персонализации ответственности за результат, возрастают требования к скорости принятия решений, наблюдается недоверие к информации, поставляемой традиционными системами учета, нет уверенности в том, что все ресурсы предприятия используются оптимально, др.
В ближайшей перспективе системы управления предприятиями будут вынуждены работать в совершенно иной конкурентной обстановке, связанной с негативными изменениями во внешней и внутренней среде. В особо сложном положении находятся промышленные предприятия добывающей отрасли. Адаптация к изменениям внешней среды требуется, в первую очередь, в сфере управления предприятием, поскольку прогресс именно в этой области способен обеспечить позитивное развитие значительного большинства промышленных предприятий.
2. Оценка известных управленческих моделей применительно к промышленным предприятиям России показала, что в основном системы управления на этих предприятиях оказались недостаточно пригодными в условиях быстрого изменения бизнес-среды. Тем не менее, имеются принципиальные возможности совершенствования управленческого механизма к динамичным изменениям в окружающей среде, и в воздействии на это окружение.
3. Существующая система управления промышленными предприятиями России требует совершенствования в направлении разработки и оценки стратегических решений.
4. Для решения управленческих задач по формированию и оценке стратегии развития предложен адекватный математический инструментарий, позволяющий в комплексе рассматривать количественные и качественные взаимосвязи системы показателей оценки и стратегий развития предприятия по уровням управления.
5. Выбор и применение управленческих технологий механизма формирования и оценки стратегии развития представлены в виде следующих взаимосвязанных этапов:
• разработка управленческого цикла формирования и оценки стратегии развития предприятия;
• формирование системы показателей оценки стратегии развития по уровням иерархии управления;
• обеспечение взаимосвязи стратегии развития бизнес — процессов и показателей их оценки;
• реализация организационных изменений по формированию и оценке стратегии развития на уровне бизнес — процесса производства.
6. Совершенствование подхода к детализации стратегии и показателей ее оценки по направлениям деятельности предприятия на верхнем уровне управления на основе построения иерархии взаимосвязей цели, стратегии и показателей по направлениям деятельности предприятия.
7. Построение системы агрегирования и выбора ключевых показателей оценки стратегии развития для каскадирования на нижние уровни управления включило формирование системы требований к иерархии агрегирования и выбора показателей по экспертной оценке и значимости вклада.
8. Построение процессно-ориентированной системы ключевых показателей оценки стратегии нижнего уровня производства, бизнес процесса потребовало процедуры формирования обобщенных и частных показателей оценки бизнес-процессов и построения оперативной карты показателей их оценки.
9. Построение типовой процедуры для разработки основных этапов управления проектом реализации механизма разработки и оценки стратегии развития включило формирование программы изменений и разработку последовательности этапов управленческого проекта реализации.
10. Апробирование разработки проведено на предприятии нефтедобывающей промышленности применительно к интеграции с системой планирования/бюджетированияинтеграции с системой мотивации персоналаконтролю выполнения системы показателей и их корректировке. Полученные результаты доведены до уровня практических рекомендаций, определяющие особенности и области применения разработанного механизма.
11. Внедрение разработанного механизма приемлемо и экономически эффективно.
