Технология разработки и реализации социального проекта

Актуальность темы

исследования. В связи с масштабным реформированием нашего общества особую актуальность приобретают вопросы социального проектирования. Социальное проектирование используется в государственных и негосударственных организациях. С 2006 года в Российской Федерации началась реализация приоритетных национальных проектов.

Реализация приоритетных национальных проектов является важной задачей в социальной политике Российской Федерации на долгосрочную перспективу, в ходе решения которой приобретается ценный опыт использования проектного подхода в государственном управлении. Президент Российской Федерации Д. А. Медведев считает необходимым предусмотреть дальнейшую реализацию приоритетных национальных проектов в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, т.к. предполагается развитие экономики нашей страны как социально-ориентированной экономики. Он предлагает использовать системный подхода в процессе реализации приоритетных национальных проектов. В связи с этим требуется научная разработка системных основ социального проектирования.

На процесс социального проектирования в нашей стране существенное влияние оказывает состояние рыночной экономики. В условиях мирового финансово-экономического кризиса и обострения конкуренции между предприятиями разработка и реализация проектов является важным способом поддержания конкурентоспособности предприятия, а также создания новых предприятий. Председатель Правительства Российской Федерации В. В. Путин отмечает, что, несмотря на мировой финансово-экономический кризис, финансирование приоритетных национальных проектов осталось одной из приоритетных задач в новой редакции бюджета на 2009 год.

Для успешной разработки и реализации социальных проектов необходимо изучение и совершенствование технологии социального проектирования. В процессе разработки и реализации социального проекта используются как уже имеющиеся технологии, так и создаются новые технологии. Проектирование новой технологии реализации социального проекта является важной составной частью социального проектирования.

Состояние изученности проблемы. При оценке состояния изученности проблемы учитывались работы зарубежных и отечественных авторов по тематике диссертационного исследования. Социальное проектирование опирается на определенные концепции развития общества. Широкое распространение в социологии получили концепции технологического развития общества.

В современных концепциях технологического развития общества отмечается большое социальное значение технологии реализации крупномасштабных проектов (мегапроектов). Об этом говорится в трудах Г. Маркузе, Э. Тоффлера, Э. Фромма1 и других социологов. С критикой технологии реализации крупномасштабных макросоциальных проектов (мегапроектов) выступил К.Поппер. Он полагает, что реализация крупномасштабных макросоциальных проектов может привести к возникновению социальной патологии и способствовать формированию тоталитарной формы правления в обществе.

Основанием для критики технологии реализации крупномасштабных макросоциальных проектов служат проявления социальной патологии. Изучением проявлений социальной патологии в результате использования технологии реализации индустриального проекта занимался Э.Фромм. По его мнению, проявления социальной патологии в процессе реализации индустриального проекта возникают из-за недостаточной гуманизации используемых.

1 Маркузе Г. -. Одномерный человек. — М.: «REFL-book», 1994. — 368 е.- Тоффлер Э. Третья волна. — М.: ACT, 2004. — 781 е.- Фромм Э. Здоровое общество. Икусство любить. Душа человека. — М.: ACT, 2007. — 602 с.

2 Поппер К. — Открытое общество и его враги. В 2 т. — М.: Феникс, 1992. — 448 е., 528 с. технологий. Он говорит о необходимости формирования здорового общества. Э. Тоффлер видит перспективы преодоления социальной патологии посредством реализации проекта построения супериндустриального общества.

Вопросы технологии социального проектирования рассматриваются также в трудах следующих авторов: Л. Н. Банниковой, И.В.Бестужева-Лады, Г. М. Бирженюка, Л. Н. Борониной, К. Ф. Грея, Г. Дитхелма, Т. М. Дридзе, Н. А. Костко, Ю. А. Крючкова, В. И. Курбатова, О. В. Курбатовой, В. А. Лукова, Э. У. Ларсона, Д. Локка, П. Мартина, А. П. Маркова, Я. В. Миневич, Г. А. Наместниковой, К. М. Оганяна, К. Тейта, Ж.Т.Тощенко1 и других.

В ходе исследования технологии социального проектирования учитывались работы отечественных ученых, описывающие влияние технологий на жизнь современного общества: В. С. Алексеевского, С. С. Бразевича Ю.Г.Волкова, Л. Я. Дятченко, М. Ю. Горбунова, В. Н. Иванова, О. И. Карпухина, Я. А. Маргуляна, В. Н. Макаревича, Е. Г. Морозова, В. Н. Ничепуренко, К. М. Оганяна, В. И. Патрушева, Г. Г. Почепцова, А. В. Попова, Ю. М. Резника, С. И. Самыгина, Е. В. Стельмашонок, А. А. Тараданова, И. Е. Тимерманиса,.

1 Банникова Л. Н., Воронина Л. Н. Технология проектной деятельности. Ч. 1. — Екатеринбург: УГТУ, 2004. — 72 е.- Банникова Л. Н. Технология проектной деятельности. Ч. 2. — Екатеринбург: УГТУ, 2004. — 69 е.- Бестужев-Лада И.В., Наместникова Г. А. Технологии прогнозных разработок социальных проектов. — М.: Наука, 1992. — 212 е.- Бестужев-Лада И. В. Прогнозное обоснование социальных нововведений. — М.: Наука, 1993. — 233 е.- Грей К. Ф., Ларсон Э. У. Управление проектами. — М.: Дело и Сервис, 2007. — 597 е.- Днтхелм Г. Управление проектами. В 2 т. Т.1. — СПб.: Бизнес-Пресса, 2003. — 389 е.- Дридзе Т. М., Орлова Э. А. Основы социокультурного проектирования. М.: 1995. — 152 е.- Костко Н. А. Социальное проектирование как элемент управления развитием региона. — Тюмень: Тюменский государственный институт мировой экономики, управления и права, 2004. — 117 е.- Крючков Ю. А. Теория и методы социального проектирования. М.: 1992. — 245 е.- Курбатов В. И., Курбатова О. В. Социальное проектирование. Ростов н/Д: Феникс. 2001. Локк Д. Основы управления проектами. — М.: HIPPO, 2004. — 253 е.- Луков В. А. Социальное проектирование. М.: Флинта, 2004. — 240 е.- Луков В. А., Миневич Я. В. Социализация студентов и социальное проектирование. Применение технологии социального проектирования для развития социальных умений будущих специалистов. — М.: Изд-во Моск. Туман. Унив., 2006. — 49 е.- Марков А. П., Бирженюк Г. М. Основы социокультурного проектирования. — СПб.: ИГУП, 1998. Мартин П., Тейт К. Управление проектами. — СПб: Питер, 2006. — 223 е.- Прогнозное социальное проектирование: Теоретико-методологические и методические проблемы. Отв. ред. Т.МДридзе. — М.: Наука, 1994. — 302 е.- Социальные технологии и современное общество. Под ред. К. М. Оганяна. — СПб.: СПбГИЭУ, 2008. -578 е.- Тошенко Ж. Т. Социология. — М.: Прометей, 1994. — 511 с.

В.М.Шепеля, Е. Б. Щетининой, В. В. Щербины, Г. И.Янина1 и других ученых. Вместе с тем, надо отметить, что при описании процесса технологии реализации социального проекта в трудах многих ученых недостаточно учитывается социосинергетический подход.

В трудах российских ученых отмечается, что реализация социальных проектов способствует преодолению социальной патологии и формированию здорового общества. Вопросам формирования здорового общества и здорового образа жизни посвящены труды многих российских ученых: Э. Н. Вайнера, Б. А. Войцеховича, Х. В. Дзуцева, Н. А. Кармаева, В. О. Казанцева, В. В. Колбанова, В. В. Маркова, А. Н. Марынюка, А. С. Матненко, И. Ф. Максимовича, В. А. Миняева, Г. В. Осипова, В. И. Петру шина,.

1 Алексеевский B.C. Менеджмент и синергетика устойчивого развития социальных объектов. — М.: МГТУ, 2003 — 319. Горбунова М. Ю., Щетинина Е. Б. Социальные технологии и инновации в социальных сервисах. — Саратов: СГТУ, 2004. — 85 е.- Дятченко Л. Я. Социальные технологии в управлении общественными процессами. Белгород: БГУ, 1993. — 343 е.- Иванов В. Н., Патрушев В. И. Инновационные социальные технологии государственного п муниципального управления. — М.: Экономика, 2001. — 327 е.- Карпухин О. И., Мака-ревич Э. Ф. Формирование масс. Природа общественных связей и технологии «паблик ри-лейшнз»: Опыт историко-социологического исследования. — Калининград: Янтарный сказ, 2001. — 547 е.- Морозов Ю. П. Управление технологическими инновациями в условиях рыночных отношений: Монография. — Н. Новгород: НГУ, 1995. — 173 е.- Почепцов Г. Г. Коммуникативные технологии XX века. — Киев: Ваклер, 1999. — 326 е.- Социальная инженерия: Сб. тр. Семинара [1994;1995 гг.]. Под ред. Ю. М. Резника, В. В. Щербины. — М.: МГСУ, 1996. — 116 е.- Социальная политика в регионе: стратегия обновления и социальные технологии. Уфа: Башк. гос. ун-т, 1999. — 379 е.- Социальные технологии и современное общество: Сб. науч. тр. Отв. ред. К. М. Оганян. — СПб.: СПбГИЭУ, 2003. — 200 е.- Социальные технологии и современное общество: Сб. науч. тр. Отв. ред. К. М. Оганян. — СПб.: СПбГИЭУ, 2005. Вып. 2. — 376 е.- Социальные технологии и современное общество: Сб. науч. тр. Отв. ред. К. М. Оганян. — СПб.: СПбГИЭУ, 2006. Вып. 3.-314 е.- Социальные технологии и современное общество. Под ред. К. М. Оганяна. — СПб.: СПбГИЭУ, — 2008. — 578 е.- Тараданов А. А. Социальные технологии в, государственном и муниципальном управлении. Челябинск: ЧГУ, 2008. -243 е.- Технологии социальной работы. — Ростов на/ ДонуРГУ, 2006. — 400 е.- Шепель В: М. Настольная книга бизнесмена и менеджера. (Управленческая гуманитарология). — М.: Финансы и статистика, 1992. — 240 е.- Янин Г. И. Диагностика процессов организационной адаптации и технология их оптимизации: Тула: ИНФРА, 2002. — 207 с.

Н.В.Петрушиной, И. В. Помакова, А. И. Пригожина, А. В. Решетникова, В. И. Сорокуна, Е.В.Черносвитова1 и других ученых.

Однако в трудах вышеуказанных российских учёных пока не описана технология реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» посредством использования социосинергетических моделей. Между тем, практическая реализация крупномасштабных макросоциальных проектов (мегапроектов) и широкое распространения малых социальных проектов как способа разрешения существующих проблем в условиях кризиса нуждается в социологическом осмыслении для обеспечения большей эффективности социального проектирования.

1 Вайнер Э. Н. Валеология. — М.: Флинта, 2008. — 416 е.- Дзуцев X. В. Приоритетные на- ¦ циональные проекты в Российской Федерации: социологический анализ: Результаты анкетного опроса по приоритетным национальным проектам в РСО-А, март 2007 г. — М.:. ИСПИ, 2007. — 97 е.- Казанцев В. О. Приоритетные национальные проекты и новая идеология для России. — М.: Вагриус, 2007. — 126 е.- Кармаев Н. А. Экология человека: проблемы и подходы решений. — СПб.: СПбАФК, 2001. — 240 е.- Кармаев Н. А. Социальная экоi логия. — СПб.: СПбГИЭУ, 2004. — 231 е.- Марынюк А. Н. Национальные проекты в России: j-. проблемы и перспективы. — М.: Маросейка, 2007. — 205 е.- Матненко А. С. Приоритетные у. национальные проекты и бюджетная деятельность государства. — Омск: Русь, 2007. — 142 '=• е.- Марков В. В. Основы здорового образа жизни и профилактика болезней. — М.: Медициг. на, 2001. — 320 е.- Национальный проект «Здоровье» в начале пути. — М.: Профиздат, 2006. — 93 е.- Национальный проект «Здоровье»: Медико-социальные и психолого- { педагогические аспекты сохранение здоровья детей, подростков и юношества. Материалы [, международной научно-практической конференции 5−7 апреля 2007 г. Сборник научных * статей. — Орёл: ОГУ, 2007. — 376 е.- Национальные проекты России как фактор её безопас- ¦. ности и устойчивого развития в глобальном мире: Материалы постоянно действующей, Всероссийской междисциплинарной научной конференции с международным участием, у Йошкар-Ола, 6−7 декабря 2007 г. В 2ч. — Йошкар-Ола: Марийский государственный тех- { нический университет, 2008. — 368 е.- Пригожин А. Н. Дезорганизация. — М.: Альпина Биз- > нес Букс, 2007. — 402 е.- Помаков И. В. Социальные проблемы в медицине. — СПб: Питер, 2001. — 348 е.- Петрушин В. И., Петрушина Н. В. Валеология. — М.: Гардарики, 2002. -!-431с.- Приоритетные национальные проекты — идеология прорыва в будущее: [сборник /- сост. Иванов А. И. и др.- Предисловие Дмитрия Медведева ]. — М.: Европа, 2007. — 111 е.- Решетников А. В. Социология медицины. — М.: ГОЭТАР-Медиа, 2007. — 255 е.- Россия: г приоритетные национальные проекты и программы развития. Ред. Совет: Егоров В. К., д.ф.н. и др. — М.: Российская академия государственной службы при Президенте России-. ской Федерации, 2007. — 341 е.- Субъект Федерации. Приоритетные национальные проекты: [сборник] Под общ. Ред. Сергея Михайловича Миронова, Геннадия Александровича Горбунова. — М.: Совет Федерации, 2007. — 411 е.- Черносвитов Е. В. Социальная медицина. — М.: Академический проект, 2003. — 624 с.

Целью диссертационного исследования является построение социо-синергетических моделей технологии разработки и реализации социального проекта.

Задачи диссертационного исследования:

— сравнительное исследование различных подходов к разработке научных основ технологии социального проектирования;

— анализ технологических этапов социального проектирования;

— социологическое исследование технологии реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» и проведение апробации вышеуказанных социосинергетических моделей в ходе эмпирического исследования. «.

Объектом исследования является социальное проектирование в современном обществе.

Предмет исследования определяется как технология разработки и реализации социального проекта в современном обществе.

Методологическая основа диссертационного исследования. В ходе исследования использовались различные подходы и методы: системный подход, социосинергетический подход, сравнительный метод, метод моделирования и эмпирические методы.

Системный подход использовался для систематики социальных проектов и технологий, а также для описания элементов социального проектирования, а также различных факторов, влияющих на процесс социального проектирования.

Социосинергетический подход применялся для разработки социоси-нергетической модели технологии реализации социального проекта и социо-синергетической модели технологии управления проектами в матричной организации.

Сравнительный метод позволил соотнести между собой различные теоретические подходы к изучению технологии социального проектирования. Он выявил сходство и особенности разновидностей социального проектирования, а также технологий их разработки и реализации.

Эмпирические методы исследования позволили проверить обоснованность разработанной модели технологии реализации социального проекта.

Информационной базой исследования послужили нормативно-правовые документы органов государственного управления, данные по реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» Совета по реализации приоритетных национальных проектов (далее — ПНП) и демографической политике при Президенте Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и других органов государственной власти, научные труды по исследуемой тематике, а также другие источники информации.

Научная новизна исследования определяется разработкой:

— суперпозиционной социосинергетической модели технологии социального г проектирования как системы действия различных технологий (технологии j социологического исследования, технологии диагностики, технологии проI гнозирования, технологии планирования, технологии экспертизы, комму ниj I кативные технологии, технологии мониторинга, технологии управления и j другие технологии), обеспечивающей возникновение синергетического эффекта;

— социосинергетической модели технологии реализации социального проекта в социальной организации;

— суперпозиционной социосинергетической модели технологии управления реализацией проекта.

— рекомендаций по более эффективному применению различных технологий в процессе реализации приоритетного национального проекта «Здоровье». Проведена апробация вышеуказанных социосинергетических моделей в ходе f эмпирического социологического исследования.

Апробация научных выводов и практическая значимость исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на заседаниях кафедры социологии СПбГИЭУ в 2007;2009 гг. в ходе ежегодных Отчетов диссертанта и других членов временной творческой научной группы о проведении фундаментальных научных исследований в рамках федеральной программы «Развитие научного потенциала высшей школы», подпрограммы: «Развитие инфраструктуры научно-технической и инновационной деятельности высшей школы и ее кадрового потенциала», на тему: «Исследование проблем теории и методологии моделирования и управления информационными, денежными и трудовыми ресурсами» № 1.05.05. Раздел — Разработка синергетической теории глобализации (научный руководитель — профессор К.М.Оганян). ;

Апробация выводов осуществлена в ходе выступлений на заседании II научно-практической конференции «Отечественные традиции гуманитарного знания: история и современность» (Санкт-Петербург, 2006), X научног практической конференции студентов и аспирантов СПбГИЭУ «Менеджмент ' и экономика в творчестве молодых исследователей. ИНЖЭКОН-2007». (Санкт-Петербург, 2007), Первого научного конгресса студентов и аспиранjj тов 23, 24 апреля 2008 г. ИИЖЭКОН-2008 (Санкт-Петербург, 2008). [.

Практическая значимость исследования состоит в разработке рекомендаций по более эффективному применению различных технологий в про- [ цессе реализации приоритетного национального проекта «Здоровье». НаучГ ные результаты диссертации используются в процессе преподавания в Санкт- [ v* ;

Петербургской государственном инженерно-экономическом университете! следующих социологических дисциплин: «Социальное моделирование и про- [ г граммирование», «Социальное прогнозирование и проектирование», «Соци- - альные технологии», «Социологии и психологии массовых коммуникаций».

Результаты диссертации были опубликованы в сборниках тезисов II * научно-практической конференции «Отечественные традиции гуманитарного знания: история и современность» (Санкт-Петербург, 2006), X научно-практической конференции студентов и аспирантов СПбГИЭУ «Менеджмент и экономика в творчестве молодых исследователей. ИНЖЭКОН-2007» (Санкт-Петербург, 2007), Первого научного конгресса студентов и аспирантов 23, 24 апреля 2008 г. ИНЖЭКОН-2008 (Санкт-Петербург, 2008), в сборнике научных трудов «Социальные технологии и современное общество». Выпуск 3. (Санкт-Петербург, 2006), в сборниках научных статей аспирантов «Современные проблемы экономики, социологии и права». Выпуски 3, 5. (Санкт-Петербург, 2007;2008), журнале «Вестник Балтийской педагогической академии» (Санкт-Петербург, 2007;2008), журнале «Известия Российского государственного педагогического университета им. А. И. Герцена = Iz-vestia: Herzen University Journal of Humanities & Sciences: Научный журнал» (Санкт-Петербург, 2009), электронном журнале «Молодой ученый» (Чита, 2009).

Структура и объем диссертации

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложения. Объем основного текста составил 159 страниц. Работа включает 16 рисунков.

Список литературы

насчитывает 223 наименования. Основное содержание диссертационного исследования отражено в десяти публикациях, общим объемом 2,7 п.л.

3.4. Выводы.

1. Программа разведывательного социологического исследования технологии реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» позволяет проверить эмпирическую обоснованность ранее разработанной социосинергетической модели технологии реализации социального проекта и суперпозиционной социосинергетической модели управления реализацией социального проекта на примере реализации ПНП «Здоровье».

2. Разработана программа разведывательного социологического исследования технологии реализации приоритетного национального проекта «Здоровье», опирающаяся на вышеуказанные социосинергетические модели,.

3. Разработана социосинергетическая модель технологии реализации ПНП «Здоровье» в социальной организации.

4. Разработана суперпозиционная социосинергетическая модель технологии государственного управления реализацией ПНП «Здоровье» в системе здравоохранения. в.

5. Получили подтверждение две гипотезы: гипотеза о возникновении определенных затруднений в процессе реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в виду флуктуации элементов внешней и внутренней среды, а также гипотеза необходимости осуществления определенных социальных условий для оздоровления российского общества в процессе реализации приоритетного национального проекта «Здоровье».

6. На основании социологического опроса можно сделать вывод, что респонденты в целом положительно оценивают итоги реализации ПНП «Здоровье». Отмечаются усилия федеральных и региональных органов власти в реализации ПНП «Здоровье». Население в большей степени предпочитает обращаться за медицинской помощью в государственные медицинские учреждения, чем в негосударственные. Респонденты положительно оценивают работу первичного медицинского звена, повышение оплаты труда медицинским работникам, улучшение в оснащении оборудованием медицинских учреждений, поддерживают разработку дополнительных оздоровительных программ и привлечение бизнеса к реализации ПНП «Здоровье». Отмечается роль ПНП «Здоровье» в преодолении социальной патологии.

7. В ходе социологического опроса вскрылись определенные недостатки в информировании общества о ходе реализации ПНП «Здоровье». Надо отметить, что медицинский персонал более критично, чем эксперты оценивает ход реализации ПНП «Здоровье». Медицинский персонал видит дополнительные возможности в обеспечении более эффективного управления медицинскими учреждениями в ходе реализации Г1НП «Здоровье». Эксперты более позитивно оценивают итоги введения родовых сертификатов, чем медицинский персонал.

8. В числе наиболее важных факюров, существенно влияющих на формирование здорового образа жизни людей респонденты назвали: 50% респондентов назвали семейный фактор- 28% респондентов назвали образовательно-воспитательный фактор- 27% респондентов назвали личностный фактор- 21% назвали медицинский фактор. Результаты данного опроса соответствуют данным Всемирной организации здравоохранения, которая утверждает, что только на 34% зависит от состояния окружающей среды и системы здравоохранения. В соответствии с данными социологического опроса для формирования здорового образа жизни людей надо больше внимания уделять решению проблем в семье.

9. Разработаны рекомендации по более эффективному использованию различных технологий в процессе реализации ПНП «Здоровье».

Заключение

.

На основании вышеизложенного можно прийти к следующему заключению. Разработка и реализация утопических, научно необоснованных социальных проектов может приводить, как свидетельствуют работы ряда авторов, в частности К. Поппера, Э. Фромма, к появлению социальной патологии. Поэтому необходима разработка научных основ технологии социального проектирования.

Для разработки научных основ технологии социального проектирования следует использовать системный подход. Использование системного подхода и новейшей его модификации в виде социосинергетического подхода позволяет разработать социосинергетическое модели технологии реализации социальных проектов. Для описания технологии социального проектирования можно использовать понятие системы действия различных видов технологий различных видов технологий в организации, опираясь на понятие системы действия, предложенное Т.Парсонсом.

В описании системы действия различных видов технологий можно использовать принцип суперпозиции, который используется в синергетике. Использование принципа суперпозиции позволяет разработать суперпозиционную социосинергетическую модель системы действия различных видов технологий в организации, а также суперпозиционную социосинерге-тическую модель управления реализацией проектов.

В данной диссертации было установлено, что общей основой технологии социального проектирования является использование системы действия определенного набора технологий. В данный набор технологий входит технология прогнозного обоснования социального проекта, технология социологического исследования, технология написания текста социального проекта, технология социальной диагностики, технология социальной экспертизы, технология планирования реализации социального проекта, технология управления, кадровые технологии, маркетинговые технологии, коммуникативные технологии и другие технологии.

Использование системы действия различных видов технологий имеет свои особенности при реализации различных видов социальных проектов. В ходе изучения технологии разработки и реализации различных видов социальных проектов была установлена большая роль маркетинговых технологий, о которой часто забывают при описании общих черт технологии социального проектирования. В частности большая роль маркетинговых технологий была выявлена при рассмотрении технологии разработки и реализации социально-экономических проектов и социально-политических проектов. В меньшей степени изучена роль маркетинговых технологий при разработке и реализации социокультурных проектов.

Изучение технологии реализации различных видов социальных проектов позволило проанализировать взаимоотношения между проектной командой и социальной организацией, а также соотношения между проектными командами в разных организациях. Для описания этих взаимоотношений были разработаны следующие социосинергетические модели: социосинергетическая модель технологии реализации социального проекта командой проекта, которая находится в социальной организациисоциосинергетическая модель технологии реализации социального проекта командой проекта, которая за пределами социальной организациисуперпозиционная социосинергетическая модель наложения технологии управления проектной команды одной организации на функциональную технологию управления другой социальной организациисуперпозиционная социосинергетическая модель наложения технологии управления проектной команды в одной организации на технологию управления проектной команды другой организациисуперпозиционная социосинергетическая модель технологии матричной организации управления проектами.

Для апробации и эмпирической проверки ранее разработанных со-циосинергетических моделей была разработана программа разведывательного социологического исследования технологии реализации приоритетного национального проекта «Здоровье». В ходе изучения технологии реализации ПНП «Здоровье» разработана социосинергетическая модель технологии реализации ПНП «Здоровье» в социальной организации, а также суперпозиционная социосинергетическая модель технологии государственного управления реализацией ПНП «Здоровье» в системе здравоохранения.

Социологическое исследование технологии реализации позволило подтвердить две гипотезы: гипотезу о возникновении определенных затруднений в процессе реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в виду флуктуаций элементов внешней и внутренней среды, а также гипотезу необходимости определенных социальных условий для оздоровления российского общества в процессе реализации приоритетного национального проекта «Здоровье».

На основании проведенного социологического опроса населения Санкт-Петербурга и Ленинградской области, включая работников здравоохранения, можно сделать вывод, что респонденты в целом положительно оценивают итоги реализации ПНП «Здоровье». Отмечаются усилия федеральных и региональных органов власти в реализации ПНП «Здоровье».

Население в большей степени предпочитает обращаться за медицинской помощью в государственные медицинские учреждения, чем в негосударственные Многие респонденты положительно оценивают работу первичного медицинского звена, повышение оплаты труда медицинским работникам, улучшение в оснащении оборудованием медицинских учреждений, поддерживают разработку дополнительных оздоровительных программ и привлечение бизнеса к реализации ПНП «Здоровье». Следует отметить усилия по преодолению социальной патологии в работе медицинских учреждений.

Вместе с тем, можно сделать критические замечания, в частности относительно недостаточного информирования населения о ходе реализации ПНП «Здоровье» и поддержать предложения по реализации различных программ по оздоровлению населения. Респонденты рекомендуют привлекать бизнес к участию в реализации ПНП «Здоровье». Медицинский персонал видит дополнительные возможности в обеспечении более эффективного управления медицинскими учреждениями в ходе реализации ПНП «Здоровье». На основании вышесказанного были выработаны рекомендации по более эффективному использованию различных технологий в процессе реализации ПНП «Здоровье».