Развитие форм государственного регулирования и методов экономического стимулирования инвестиционной деятельности

Актуальность темы

диссертационного исследования. Инвестиции как экономическая категория играют очень важную роль в развитии национальной экономики. По сути, они являются основой для развития и реструктуризации национальной экономики в необходимом направлении.

На современном этапе в России разработана Концепция экономического и социального развития страны до 2020 года, в которой предусматривается существенно повысить эффективность общественного производства, в частности, производительность труда — минимум в 4 раза, на основе перевода национальной экономики на инновационный путь развития. Реализация этой Концепции вряд ли возможна без научно обоснованного государственного регулирования и экономического стимулирования инвестиционной деятельности.

Актуальность решения этой важнейшей проблемы обусловливается следующими факторами.

Во-первых, основные производственные фонды в большинстве отраслей народного хозяйства в физическом и моральном аспекте существенно изношены. Для их замены потребуются значительные инвестиции, следовательно, и соответствующие источники финансирования, а они ограничены. В этих условиях государство должно определить приоритетные отрасли национального хозяйства и имеющиеся инвестиционные ресурсы направлять для развития этих отраслей, а это уже регулирующая функция государства.

Во-вторых, для перевода национальной экономики на инновационный путь развития потребуются значительные инвестиции для ускорения НШ. Для их рационального использования необходимо определить приоритетные направления развития науки и техники, что также является регулирующей функцией государства.

В-третьих, решение социальных задач, поставленных в рамках Концепции экономического и социального развития, невозможно без надлежащего функционирования национальной экономики и особенно ее реального сектора, а это требует соответствующего перераспределения инвестиций.

В-четвертых, для реализации Концепции экономического и социального развития страны до 2020 года государство должно создать нормальные условия для развития всех субъектов хозяйствования, в том числе найти такие экономические стимулы, которые бы заинтересовали коммерческие организации во внедрении всего нового и передового.

Из всего сказанного вытекает вывод, что государство должно разработать инвестиционную политику, нацеленную на реализацию Концепции экономического и социального развития до 2020 года, в которой должны быть четко прописаны эффективные и реальные формы государственного регулирования и методы экономического стимулирования инвестиционной деятельности, так как ныне существующие не отвечают современным требованиям, а тем более на перспективу. Такой вывод получен на основе критического обобщения литературных источников по исследуемой проблеме и мнения многих ученых и специалистов.

Все это свидетельствует о том, что тема диссертационного исследования является актуальной.

Степень разработанности исследуемой проблемы.

В своей работе автор использовал результаты исследований многих отечественных и зарубежных ученых, которые внесли существенный вклад в решение рассматриваемой проблемы. К ним, прежде всего, относятся следующие авторы: Боди 3., Каин А., Маркус А., Ван Хорн Дж. К., Макконелл К. Р., Брю С. П., Кейнс Дж., Бригхем Ю., Гапенски Л., Бланк И. А., Бочаров В. В., Аскинадзи В. М., Ковалев В. В., Шеремет В. В., Павлюченко В. М., Шапиро В. Д., Виленский П. Я., Сергеев И. В., Дорошенко Ю. А., Бухонова С. М., Веретенникова И. И. и другие, каждый из которых оставил определенный след как в научном, так и в практическом плане в области исследования инвестиций, государственного регулирования и экономического стимулирования инвестиционной деятельности.

Однако многие вопросы, связанные с государственным регулированием и экономическим стимулированием инвестиционной деятельности, требуют существенного переосмысления с научных позиций с учетом современного состояния отечественной экономики и перспектив ее дальнейшего развития.

Цель и задачи исследования

Целью диссертационной работы является разработка более совершенных форм государственного регулирования и экономического стимулирования инвестиционной деятельности с учетом современного состояния национальной экономики и перспектив ее дальнейшего развития.

Для достижения поставленной цели потребовалось решение следующих задач:

• изучение литературных источников в области исследуемой проблемы;

• выявление сущности инвестиций как важнейшей экономической категории, их роли и значения в развитии национальной экономики;

• выявление сущности инвестиционной деятельности и разработка системы показателей для ее оценки;

• определение факторов, влияющих на инвестиционную деятельность на макроуровне, региональном и микроуровне, их систематизация и классификация;

• исследование состояния инвестиционной деятельности на макроуровне и в Белгородской области;

• исследование основных форм государственного регулирования и экономического стимулирования инвестиционной деятельности;

• рассмотрение сущности экономических методов и выявление механизма их влияния на инвестиционную деятельность;

• разработка основных направлений совершенствования форм государственного регулирования инвестиционной деятельности;

• разработка направлений совершенствования финансово-кредитной политики с целью развития инвестиционной деятельности;

• разработка направлений совершенствования налогового стимулирования инвестиционной деятельности.

Область исследования соответствует п. 4.23 «Развитие форм государственного регулирования и методов экономического, финансового и налогового стимулирования инвестиционной деятельности» Паспорта специальностей ВАК (экономические науки).

Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются формы государственного регулирования и экономические методы стимулирования инвестиционной деятельности, а объектом — национальная экономика на макрои региональном уровне.

Теоретической и методологической основой исследования явились научные труды в области общей экономической теории, теории инвестиций, налогов и финансов, законодательные и нормативные акты в области инвестиций и налогов, концепции и программы реформирования и развития национальной экономики, публикации научных изданий в средствах массовой информации по исследуемой проблеме.

В процессе исследования использовались различные методы научного познания, применяемые как на эмпирическом, так и на теоретическом уровнях: общенаучные (диалектики, анализ, синтез, системность, комплексность), специальные экономические (сравнения, ряды динамики, графический, средних величин) и экономико-математическое моделирование.

При обработке статистической информации использованы современные компьютерные технологии.

Информационной базой диссертационного исследования послужили официальные данные Федеральной службы государственной статистики по.

Белгородской области (Белгородстата), материалы личных исследований автора.

• Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что поставлена и решена научная проблема разработки теоретико-методологических основ оценки инвестиционной деятельности и конкретных рекомендаций по совершенствованию форм ее государственного регулирования и экономического стимулирования, имеющая важное значение для выхода из экономического кризиса и поступательного развития национальной экономики. При этом получены следующие наиболее существенные научные результаты:

• на основе критического анализа литературных источников уточнены основные понятия в области исследуемой проблемы. В частности, представлена авторская позиция сущности инвестиционной деятельности как процесса, начиная с поиска идеи и источников финансирования инвестиционного проекта, его реализации на практике, включая процесс эксплуатации введенного объекта в строй;

• разработана система количественных и качественных показателей и методика их расчета, позволяющая всесторонне оценивать результаты инвестиционной деятельности на различных уровнях;

• обобщены, систематизированы и классифицированы факторы, влияющие на инвестиционную деятельность, которые необходимо учитывать при разработке форм и методов ее регулирования на различных уровнях;

• выявлен механизм влияния экономических методов, и в частности налоговой, амортизационной и бюджетной политики, на инвестиционную деятельность;

• выявлены состояние и тенденции развития инвестиционной деятельности в России и Белгородской области, а также факторы их обусловившие;

• разработаны направления совершенствования экономических методов стимулирования инвестиционной деятельности на современном этапе с учетом состояния национальной экономики и перспектив ее развития.

Теоретическое значение работы заключается в уточнении сущности инвестиционной деятельности, разработке системы показателей ее оценки, раскрытии механизма влияния экономических методов на инвестиционную деятельность.

Практическая значимость работы состоит в том, что использование на практике результатов исследования будет способствовать оживлению инвестиционной деятельности на различных уровнях и повышению эффективности использования инвестиций. В частности, на практике могут быть использованы следующие результаты исследования: система показателей для оценки инвестиционной деятельностифакторы, влияющие на инвестиционную деятельностьмеханизм влияния экономических методов на инвестиционную деятельностьрекомендации по совершенствованию экономического стимулирования инвестиционной деятельности.

Апробация результатов исследования. Основные положения работы обсуждались на международных и российских научно-практических конференциях:

• Международной научно-практической конференции «Научные исследования, наносистемы и ресурсосберегающие технологии в стройиндустрии» (Белгород, 2005 г.);

• Всероссийской научно-практической конференции «Конкурентоспособность предприятий и организаций» (Пенза, 2008 г.);

• Международной конференции «Law, Economy and Management in Modern» (Сербия, 2009 г.).

Результаты исследования использованы:

• в учебном процессе в Белгородском государственном технологическом университете им. В. Г. Шухова;

• экономическими субъектами с целью регулирования инвестиционной деятельности и повышения ее эффективности.

Публикация результатов исследования. По результатам исследования опубликовано 11 авторских научных работ общим объемом 2,82 п.л., в том числе 3 статьи в журналах и изданиях, определенных ВАК.

Структура и содержание работы. Логика и последовательность изложения материала диссертации, ее структурное построение определены целью и задачами исследования и отражают характер исследуемой проблемы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, приложенийона включает 22 таблицы, 29 рисунков и представлена 182 страницами основного текста.

Заключение

.

В диссертационной работе рассмотрены теоретические основы государственного регулирования экономики, проанализирована позиция основных научных школ и известных ученых-экономистов (в том числе современных в этой сфере) и на основе их обобщения сделаны выводы о том, что государственное регулирование экономики в условиях рыночных отношений необходимо и роль этой функции государства все время возрастает по мере усиления глобализации мировой экономики. Рыночные механизмы в этих условиях не способны надлежащим образом отрегулировать все экономические и социальные процессы. Возрастает роль государственного регулирования и в условиях экономического кризиса, о чем наглядно свидетельствует вся мировая практика, в том числе и современный экономический кризис.

Инвестиции играют исключительно важную роль в развитии экономики любого государства, поэтому они также должны регулироваться государством.

Анализ отечественной и зарубежной литературы показал пеструю картину в понимании сущности инвестиций, о чем свидетельствуют формулировки отдельных ученых этого понятия, которые приводятся в работе. На основе их обобщения сделан вывод о том, что инвестиции можно представить как вложение капитала в различной его форме в дело с целью получения в будущем любого полезного эффекта.

Известно, что инвестиции по объектам их вложения классифицируются на реальные и портфельные. В работе установлено, что реальные и портфельные инвестиции по-разному влияют на конечные финансовые результаты деятельности хозяйствующего субъекта: реальные инвестиции влияют на конечные результаты хозяйствующего субъекта, прежде всего через его развитие, портфельные инвестиции влияют, прежде всего, на финансовое состояние предприятия.

На данном этапе развития нашей страны инвестиции необходимы, прежде всего, для преодоления экономического кризиса и реализации Концепции долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 г.

В работе раскрывается роль и значение инвестиций на региональном и микроуровне.

Инвестиционная деятельность является важнейшей и она должна вытекать из инвестиционной политики государства, региона или отдельного хозяйствующего субъекта.

В экономической литературе сущность инвестиционной деятельности трактуется по-разному. При этом имеется официальная трактовка и взгляды отдельных ученых и специалистов на сущность инвестиционной деятельности. На основе обобщения различных взглядов, сделан вывод о том, что инвестиционную деятельность можно представить как процесс, направленный на поиск и обоснование идеи, привлечение инвестиций и ее реализации на практике с целью получения определенной выгоды.

Все показатели, характеризующие инвестиционную деятельность можно объединить в две группы: количественные и качественные. На основе анализа количественных показателей можно судить о расширении или сужении инвестиционной деятельности, а на основе анализа качественных показателей можно делать выводы о позитивных или негативных результатах инвестиционной деятельности.

На инвестиционную деятельность влияют многие факторы, которые в экономической литературе должным образом не систематизированы. С целью систематизации, все факторы, влияющие на инвестиционную деятельность, необходимо разграничить на следующие уровни: макро-, мезо-и микроуровень.

Все факторы, влияющие на инвестиционную деятельность на макроуровне можно расчленить на следующие группы: экономическиенормативно-правовыесоциальныеполитическиеадминистративные. Сущность этих факторов в работе рассматривается более детально.

Государственное регулирование инвестиций является важнейшей составной частью управления экономикой. В работе детально анализируются все формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности.

В работе приводится авторская позиция о системе целей государственного регулирования инвестиционной деятельности.

Достаточно детально в работе рассматриваются экономические методы и механизм их влияния на инвестиционную деятельность. Раскрываются механизмы влияния амортизационной и налоговой политики на инвестиционную деятельность на макроуровне. Выявлен механизм влияния налоговой политики и государственного бюджета на инвестиционную деятельность хозяйствующего субъекта, а также механизм опосредованного влияния налоговой и амортизационной политики на инвестиционную деятельность коммерческой организации.

На основе проведенного исследования в работе предлагаются некоторые конкретные рекомендации по совершенствованию государственного регулирования и экономического стимулирования инвестиционной деятельности в условиях экономического кризиса по следующим направлениям:

— налоговое стимулирование инвестиционной деятельности;

— усиление роли государства в прямом участии в инвестиционной деятельности;

— усиление роли государственного регулирования в области ценообразования.

Осуществление этих мер со стороны государства позволит создать условия для здоровой конкуренции, улучшения качества продукции и снижения розничных и оптовых цен на отечественную продукцию, а, следовательно, все это положительно отразится на уровне инфляции, качестве жизни граждан и будет способствовать развитию национальной экономики и выходу ее из кризиса.