Политические интернет-коммуникации как инновационный фактор общественного развития

Актуальность темы

исследования. Интенсивное развитие информационных технологий в последние десятилетия оказало колоссальное влияние на все стороны социальной жизни. Экономические и политические, культурные и правовые процессы подвергаются трансформирующему воздействию информационных технологий. Возникают новые социально-политические феномены, свидетельствующие о радикальных изменениях в режиме функционирования различных социальных подсистем. Высокими темпами развиваются секторы экономики, основанные на применении информационно-коммуникационных технологий, возникшие в этой связи инновационные технологии оказывают существенное воздействие на характер политической коммуникации. Открытость информационных коммуникаций является решающим элементом функционирования общества нового типа, способствует более эффективной реализации и гарантированию гражданских прав и свобод. Производство, потребление и распространение информации являются не только экономическим базисом информационного общества, но и основой политической власти. Закономерные инновационные изменения затрагивают сферу политических коммуникаций, внося в них новые модели и алгоритмы, определяющие отношения политических акторов по поводу власти. Расширяется сфера публичного политического дискурса, взаимодействия власти и общества. Политические интернет-коммуникации способствуют налаживанию диалога власти и общества, публичности и большей открытости в деятельности власти, установлению обратной связи политической элиты с интернет-сообществом и народом в целом.

На фоне увеличения интенсивности информационного обмена, в политической сфере меняется характер политической коммуникации, в которой участвуют граждане и власть, в ней расширяется пространство свободы и дозволенного, критики и протеста. Виртуальный и реальный миры политического действия находятся в тесном переплетениив своей 4 альтернативности и множественности информации, безграничном плюрализме вносят новые смыслы из виртуальной среды в повседневную политическую практику, генерируя инновационные процессы в политической системе общества.

В России, как и во всем цивилизованном мире, в последние годы наблюдается процесс формирования системы политических интернет-коммуникаций, предполагающих высокотехнологичный базис построенных на принципах свободного обмена информацией, что означает переход от традиционных форм и моделей политической коммуникации к инновационным. Таким образом, сущность перемен, происходящих в настоящее время в политической сфере, можно уяснить, определив значимость политических интернет-коммуникаций как инновационного фактора. Их инновационность проявляется в обеспечении большей доступности политической информации, упрощении обратной связи власти и граждан (напр., в форме «электронного правительства»), широкого публичного обсуждения злободневных политических событий, обеспечении прямого диалога интернет-сообщества с политическими лидерами, что создает возможность влияния умонастроений и мнений этого сообщества на принятие политических решений. Это само по себе уже является инновационной формой участия населения в политической сфере, по сути, новой формой проявления демократии, понуждающей политиков к большей открытости, ответственности и широкому диалогу с общественностью. Политические интернет-коммуникации становятся важным инновационным фактором в деятельности партий и политических лидеров в борьбе за влияние на электорат, за поддержание своего авторитета и имиджа. Присутствие в Интернете всех уровней государственной власти, отраженного на многочисленных сайтах, где существуют общественные приемные, работающие с обращениями граждан, открывает возможности для их более широкого участия в управленческо-государственной деятельности.

Политические интернет-коммуникации в рамках электронного правительства способствуют экономии денежных средств, а также облегчают усилия граждан, преодолевающих бюрократические барьеры, при получении государственных услуг, значительно сокращают время, затрачиваемое на подобные процедуры. Необходимо также отметить, что политологи и журналисты, известные и малоизвестные, имеют в лице интернет-коммуникации очень важный инструмент, с помощью которого они могут обнародовать свои мнения и позиционировать себя в тех или иных сегментах интернет-сообщества. Показателем растущего социально-политического влияния умонастроений интернет-сообщества является то, что традиционные СМИ часто ссылаются на оригинальные высказывания авторитетных блогеров.

Таким образом, политические интернет-коммуникации способствуют сокращению дистанции между властью и обществом, обеспечивают конструктивный диалог в контексте набирающих силу демократических процессов, направленных на формирование гражданского общества. Государственная власть заинтересована во все большем внедрении информационных интернет-технологий в систему управления, в привлечении граждан к обоюдовыгодному сотрудничеству в коммуникативной интернет-среде.

Применение сети «Интернет» в повседневной политической и социальной жизни становится обычным явлением для большинства россиян, особенно для представителей политической элиты. Так на встрече Главы государства с ведущими российскими и зарубежными политологами в.

Ярославле 10 сентября 2010 г., отвечая на вопрос Дж. Поджи, действующий на тот момент руководитель Российской Федерации подчеркнул: «Многие люди вообще не пользуются другими источниками информации. Я могу вам сказать откровенно, я очень редко сейчас смотрю новости по телевизору. По.

Интернету их гораздо проще получить, удобнее. Они там есть и в записи, и в онлайне. Так что эра Интернета безусловна, она развивается. И у меня нет 6 никаких сомнений, что роль Интернета, вообще роль сетей будет из года в год только расти"1. Данное высказывание косвенно подтверждает и взрывной рост интернет-аудитории в Российской Федерации, как утверждают В. А. Ачкасова и A.B. Чугунов «.темпы освоения Россией информационных технологий во второй половине 90-х гг. резко ускорились. Это приводит к существенным переоценкам многих прежних процессов, в том числе и в политико-правовой сфере». На сегодняшний день Россия вышла на лидирующие позиции среди европейских стран с показателем в 64,4 миллиона человек имеющих доступ к сетевым ресурсам и способных применять информационно-коммуникационные технологии в своих интересах, следовательно можно говорить и об инновационном социуме нового типа, «интернет-сетевом» социуме.

Все больше отечественных и зарубежных ученых приходят к выводу, что в период нового «интернет-сетевого» социума зарождается качественно иная правящая элита. А. Бард и Я. Зодерквист в своей книге «NetOKpaTmi: новая правящая элита и жизнь после капитализма» уверенно утверждают, что новый класс т.н. «netOKpaTOB"4, уже находится у власти и скоро полностью вытеснит устаревшую политическую элиту, не способную обуздать глобальную информационную сеть.

Эти процессы вызвали к жизни широкий спектр теоретических проблем, среди которых можно обозначить проблемы трансмиссии политики из реального в виртуальное измерение и обратно, инновационной креативности политических интернет-коммуникаций в плане создания новых демократических институтов. Вполне возможно, что политические интернет.

1 Встреча с ведущими российскими и зарубежными политологами. Ярославль. 10 сентября 2010. http://www.kremlin.ru/news/8882.

2 В. А. Ачкасова и A.B. Чугунов. Регионализация: политика и информационные технологии. Социологические исследования. № 4,2004.

3 См.: А. Романова. Россия стала одним из мировых лидеров по количеству интернет-аудитории. Российская газета. 21.05.2013 г. № 106. С. 4.

4 Нетократы — те, кто способен обуздать глобальную информационную сеть и научиться управлять новыми формами коммуникаций. (См.: Александр Бард, Ян Зодерквист.

NetoKpanM. Новая правящая элита и жизнь после капитализма. СПб., 2004.) 7 коммуникации являют собой креативный политический потенциал общества, задающий горизонты и траектории его развития, определяющий меру того, насколько общество заинтересовано в расширении пространства индивидуальной свободы и самовыражения, т. е., в конечном счете, в демократизации. Становится ясно, что проекты новых демократических институтов и процедур зарождаются в виртуальной среде (в блогах, форумах, чатах, социальных сетях, Живых Журналах и сайтах), имеющей своих авторитетных экспертов и лидеров, которые, комментируя действия властей или вступая с ними в диалог, вольно или невольно порождают инновационные формы политического коммуникативного действия.

Таким образом, обращение к теме настоящего исследования вызвано:

— во-первых, общественно-политической ситуацией ускоренного становления интернет-сообщества и распространением применения новейших информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов государственной власти, средств массовой информации и институтов гражданского общества в современной России;

— во-вторых, необходимостью исследования политических инноваций в процессе применения информационных технологий и в дискурсе зарождающегося «интернет» социума;

— в-третьих, значительным инновационным влиянием сетевых технологий на развитие системы политической коммуникации, консолидации и плюрализма, а также необходимостью эффективного использования указанных технологий институтами гражданского общества.

Степень научной разработанности проблемы. В настоящее время многие отечественные и зарубежные ученые активно ведут исследования «новой экономики"5, связанной, прежде всего, с новыми экономическими.

5 См., напр.: Стрелец И. А. «Новая экономика и информационные технологии». М.: Изд-во.

Экзамен", 2003; Зуев А., Мясников Л. «Электронный рынок и «новая экономика» -Вопросы экономики. № 2 февраль 2004; Кузьминов Я. И., Яковлев A.A. и др. «Новая экономика — шанс для России: Тезисы». — М.: ГУ ВШЭ, 2003; Печугин И. и др. «Информационные технологии. Путеводитель по новой экономике». Издательство: 8 реалиями в связи с распространением информационно-коммуникационных технологий и становлением глобального информационного общества. Исследователи информационного права, в свою очередь, разрабатывают новые институты, связанные с массовым внедрением информационно-коммуникационных (сетевых) технологий и развитием информационного общества6. Одновременно с преобразованиями в социально-экономической и правовой сферах становление интернет-сообщества оказывает серьезное воздействие на актуальную политическую жизнь и протекающие в обществе политические процессы. Однако исследования «сетевой политики» в отечественной политологической науке ведутся недостаточно системно, хотя именно в настоящий период появления интернет-сообщества политическая сфера получает мощные модернизационные импульсы. Появились новые политические возможности, позволяющие значительно усовершенствовать современную публичную политику и даже качественно трансформировать политическую власть на основе интернет-коммуникаций.

Представители политической науки с определенной настороженностью подходят к исследованию новых политических реалий. Тем не менее, уже сейчас в некоторых политологических изданиях содержатся разделы, посвященные использованию компьютерных сетей (в частности сети.

Алыгана Паблишер. 2002; Паринов С. И. К теории сетевой экономики. — Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2002; Мальков И. О. Новая экономика для России и президента Путина. М.: Глобус, 2003; Меньшиков С. Новая экономика. Основы экономических знаний. Издательство: Международные отношения, 1999 гСтоуньер Т. Информационное богатство: профиль постиндустриальной экономики // Новая технократическая волна на Западе. — М.:2000 и др.

6 Капылов В. А. Информационное право. М.2003; Акопов Г. Л. Сетевые технологии для юристов. Ростов. 2003; Акопов Г. Л. Информационное право. Ростов-на-Дону. 2008; Серго А. Интернет и право. — М. Бестселлер- 2003; Наумов В. Б. Право и Интернет: Очерки теории и практики. — М.: Книжный дом «Университет», 2002; Полевой Н. С. Правовая информатика и кибернетика. М. 1993; Право и интернет. М.: ИНИОН, 2000; Рассолов И. М. Право и Интернет. Теоретические проблемы. — М.: Издательство НОРМА, 2003; Рассолов И. М. Интернет-право: Учеб. Пособие для студентов вузов. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004; Калятин В. О. Право в сфере Интернета. -М.: Норма, 2004. 9.

Интернет") в политике7. В России появилась специализированная литература по изучению проблем взаимодействия Интернета и политики о.

A.B. Чугунов, A.B. Дмитриев, В. В. Латынов, И. Г. Яковлев и др).

Несмотря на тот факт, что первые попытки раскрыть роль и значения новых сетевых технологий в политической теории и практике были предприняты еще в конце 90-х гг. XX в.9, целостная концепция применения сетевых технологий в отечественной политике не разработана до настоящего времени ввиду многосложности грядущих перемен и незначительного числа специалистов, занимающихся исследованиями становления сетевой политики в Российской Федерации. В связи с этим возрастает актуальность исследования проблем влияния инновационных информационно-коммуникационных (сетевых) технологий на формирование и развитие современной политики, в частности, аспекты взаимодействия информационного социума и власти, а так же характер политико-властных отношений, информационно-политических технологий и процессов в зарождающемся обществе нового типа.

Политическую коммуникацию одними из первых изучали известные зарубежные исследователи Э. Деннис, Ж.-М. Коттре, П. Лазарсфельд, Г. Лассуэлл, Л. Пая, Д. Уилхем, Р.-Ж. Шварценберг. Рассматривая зарубежный опыт исследования политических коммуникаций в сети «Интернет», необходимо отметить, что в трудах иностранных ученых за последние годы появился целый ряд научных работ, детально рассматривающих взаимодействие политики и глобальной сети «Интернет"10. Учения о новом.

7 См.: Политология: Учебник / Отв. ред. B.C. Комаровский. — М.: Изд-во РАГС, 2002; Политология: Учебное пособие / Акопов Г. Л., Кислицын СЛ. Изд-во Феникс, 2010.

8 Дмитриев A.B., Латынов В. В., Яковлев И. Г. Политика, политология, Интернет. — М., 2002; Чугунов A.B. Теоретические основания концепции «Информационного общества»: Учебно-методическое пособие по курсу «Интернет и политика». — СПб., 2000.

9 Докторов Б. Российский политический интернет. «Петербургский журнал социологии» 1999. № 2, стр. 40−42.

10 Agre, P.E. Real-time politics: The internet and the political process. Information Society. 2002; Akdeniz Y. Anonymity, democracy, and cyberspace. Social Research. 2002; Buckler S. and Dolowitz D. Politics on the Internet. London and N.Y.2005; Chadwick A., Howard P.

10 типе общественного развития, в основу которого положены информация и знания, получили свое отражение в фундаментальных трудах Д. Белла11, 3. Бжезинского12, Н. Винера13, Дж. Гэлбрейта14, У. Дайзарда15, И. Масуды16, М. Маклюэна17, К. Поппера18, Т. Стоуньер19, О. Тоффлера20, К. Шеннона21, Ф. -Уэбстер, Ф. Фукуямы. Особенно значимыми представляются труды Мануэля Кастельса, который, исследуя перспективы развития общества нового типа, называл его «сетевым"24. Зарубежный опыт исследования.

Routledge Handbook of Internet Politics. — NY, 2009; Franklin M.I. Postcolonial Politics, the Internet and Everyday Life: Pacific Traversals Online (Routledge Research in Information Technology and Society). N.Y. 2004; Oates S., Owen D., Gibson R. The Internet and Politics: Citizens, Voters and Activists (Democratization Studies). 2005; Sreberny A., Khiabanv G. Blogistan: The Internet and Politics in Iran. I.B. Tauris, London. 2010.

11 Bell D. The Coming of Post-Industrial Society. A Venture in Social Forecasting. N.Y., 1973. Белл Д. Социальные рамки информационного общества. Новая технократическая волна на Западе. М., 1986.

12 Brzezinski Zb. Between Two Ages. America’s Role in the Technetronic Era. N.Y., 1970.

13 Винер H. Кибернетика и общество. M.: Издательство иностранной литературы, 1958.

14 Гэлбрейт Дж. Новое индустриальное общество.М.:Прогресс, 1969. Гэлбрейт Дж. Жизнь в наше время М.:Прогресс, 1986.

15 Дайзард У. Наступление информационного века. Новая технократическая волна на Западе/под ред. П. С. Гуревича. М., 1986.

16 Masuda Y. The Information Society as Post-Industrial Society. Wash., 1981.

17 McLuhan M., Fiore Q. War and Peace in the Global Village. N.Y., 1968.

18 Поппер К. Открытое общество и его враги. М., 1992. Т. 1−2.

19 Стоуньер Т. Информационное богатство: профиль постиндустриальной экономики. Новая технократическая волна на Западе. М., 1999.

20 Тоффлер Э. Метаморфозы власти: пер. с англ. /Э. Тоффлер. М.: ООО «Издательство ACT», 2002. Тоффлер Э. Третья волна. ACT, М. 2002.

21 Шеннон К. Работы по теории информации и кибернетике. М.: Изд-во иностранной литературы, 1963.

22 Уэбстер Ф. Теории информационного общества. М., 2004.

23 Fukuyama F. The Great Disruption: Human Nature and the Reconstitution of Social Order. Free Press, 1999. F. Fukuyama. Our Posthuman Future: Consequences of the Biotechnology Revolution. Farrar, Straus and Giroux, 2002. F. Fukuyama. State-Building: Governance and World Order in the 21st Century. Cornell University Press, 2004.

24 Кастельс M. Становление общества сетевых структур. Новая постиндустриальная волна на Западе: Антология/ М: Academia, 1990. Castells М. The Information Age: Economy, Society and Culture: The Rise of the Network Society. Maiden (Ma.) — Oxford: Blackwell Publ., 1996. Castells M. The Information Age: Economy, Society and Culture: The Power of Identity. Maiden (Ma.) — Oxford: Blackwell Publ., 1997. Castells M. The Information Age: Economy, Society and Culture: End of Milenium. Maiden (Ma.) — Oxford: Blackwell Publ., 1998. Castells.

11 политических интернет-коммуникаций, отражен целым рядом научных концепций, детально анализирующих использование Интернета в политических целях25.

В отечественной науке проблемы зарождения и развития интернет-сообществ и информатизации общества, а также возможностей применения информационно-коммуникационных технологий в современной политике нашли отражение в работах: Р.Ф. Абдеева26, М.Г. Анохина27, C.B. Бондаренко28, E.JI. Вартановой29, М.С. Вершинина30, Г. Ф. Вороненковой31, Д.П. Гавра32, М.Н. Грачева33, Г. Р. Громова34, Е.Г. Дьяковой35, Я.Н. Засурского36, JI.M. Земляновой37, B.JI. Иноземцева38, Ю.В. Ирхина39, Е.Ф.

М. Communication, power and conter-power in the network society//International j. of communication. — Los Angeles, 2007.

25 Agre, P.E. Real-time politics: The internet and the political process. Information Society. 2002. Akdeniz Y. Anonymity, democracy, and cyberspace. Social Research. 2002. Franklin M.I. Postcolonial Politics, the Internet and Everyday Life: Pacific Traversals Online (Routledge Research in Information Technology and Society). N.Y. 2004. Oates S., Owen D., Gibson R. The Internet and Politics: Citizens, Voters and Activists (Democratization Studies). 2005. Buckler S. and Dolowitz D. Politics on the Internet. London and N.Y.2005. Chadwick A., Howard P. Routledge Handbook of Internet Politics. — NY, 2009. Sreberny A., Khiabanv G. Blogistan: The Internet and Politics in Iran. I.B. Tauris, London. 2010.

26 Абдеев Р. Ф. Философия информационной цивилизации: уч. пос. М: ВЛАДОС, 1994.

27 Анохин М. Г., Комаровский B.C. Информационные технологии в политике // Политикавозможность современных технологий. — М., 1998.

28 Бондаренко С. В. Социальная структура виртуальных сетевых сообществ. Ростов н/Д.: Изд-во РГУ, 2004.

29 Вартанова E.JI. Информационное общество и СМИ Финляндии в европейской перспективе. М., 1999.

30 Вершинин М. С. Политическая коммуникация в информационном обществе, СПб., 2001.

31 Вороненкова Г. Ф. Путь длиною в пять столетий: от рукописного листка до информационного общества. Национальное своеобразие средств массовой информации Германии. М.: Изд-во Московского университета, 2011.

32 Гавра Д. П. Основы теории коммуникации. Питер, СПб., 2011; Гавра Д. П. Политический имидж: секреты манипулирования массовым сознанием. СПб, 2000.

33 Грачев М. Н. Политика. Политическая система. Политическая коммуникация. М., 1999.

34 Громов Г. Р. От гиперкниги к гипермозгу: информационные технологии эпохи Интернета. Эссе, диалоги, очерки. Издательство: Радио и связь, 2004 г.

35 Дьякова Е. Г. Массовая коммуникация и власть. Екатеринбург, 2002.

36 Засурский Я. Н. К мобильному обществу: утопии и реальность. М.: Изд-во МГУ, 2009.

37 Землянова Л. М. Современная американская коммуникативистика. Теоретические концепции, проблемы, прогнозы. М., 1995. Землянова JI.M. Гуманитарная миссия современной глобализирующейся коммуникативистики. М.: МГУ, 2010.

Молевича40, Е.Г. Морозова41, С.П. Поцелуева42, А.И. Ракитова43, Г. Л. Смолян44, JI.B. Сморгунова45, В.Н. Снеткова46, A.A. Уваровой47, А.Д. Урсул48,.

A.A. Чернова49, A.B. Чугунова50, P.M. Юсупова51 и других. Методологическую ценность для исследований политических интернет-коммуникаций в современном обществе представляют труды.

B. В. Бакушева, Н. И. Бусленко, О.В. Гаман-Голутвиной, Г. В. Голосова, JI.M. Землянова, Д. Г. Иванова, С. А. Кислицына, B.C. Комаровского,.

C.Г. Корконосенко, А. П. Назаретяна, Е. В. Охотского, A.C. Панарина, И. Н. Панарина, A.C. Пую, А. Г. Рихтера, В. И. Селютина, К. С. Скоромникова, В. Н. Снеткова, JI. Н. Тимофеевой, P. X. Усмановой, И. Г. Яковлева, И. П. Яковлева и других.

38 Иноземцев В. Л. Перспективы постиндустриальной теории в меняющемся мире // Новая постиндустриальная волна на Западе: Антология. М.: Academia, 1990.

39 Ирхин Ю. В. Электронное правительство: теория и практика/ Государственная служба. Научно-политический журнал РАГС. М., РАГС, 2008. — № 4. С. 160−172.

40 Молевич Е. Ф.

Введение

в социальную глобалистику. Самара: Бахрах-М, 2007.

41 Морозова Е. Г. Прямая коммуникация исполнительной власти с обществом: контуры «демократии сервиса»? // Государственное управление в XXI веке. М.: МГУ, 2006.

42 Поцелуев С. П. Диалог и квазидиалог в коммуникативных теориях демократииРостов-на-Дону: Изд-во СКАГС, 2010.

43 Ракитов А. И. Наш путь к информационному обществу. Теория и практика общественно-научной информации. М.: ИНИОН, 1989; Ракитов А. И. Философия компьютерной революции. М., 1991.

44 Смолян Г. Л., Д. С. Черешкин, О. Н. Вершинская и др. Путь России к информационному обществу (предпосылки, индикаторы, проблемы, особенности). М., 1997.

45 Сморгунов Л. В. Трансформация публичной сферы и сравнительный анализ новых феноменов политики. Краснодар: Кубанский госуниверситет, 2010.

Снетков В.Н., Пономаренко A.B. Информация и общество: разрешение противоречий/ Санкт-Петербург: Политехнический ун-т, 2012.

47 Уваров A.A. Информатизация общества и модернизация системы образования// Прогнозное социальное проектирование: теоретико-методологические и методические проблемы. М., 1994.

4 Урсул А. Д. Переход России к устойчивому развитию. Ноосфера стратегия. М.: ФАГС, 1998.

49 Чернов A.A. Становление глобального информационного общества: проблемы и перспективы. М., 2003.

50 Чугунов A.B. Теоретические основания концепции «Информационного общества». СПбГУ. СПб., 2000; Чугунов A.B. Социология Интернета: методика и практика исследований интернет-аудитории. СПбГУ. СПб., 2007.

51 Юсупов P.M., Заболотский В. П. Концептуальные и научно-методологические основы информатизации. СПб.: Наука, 2009.

В последние годы защищено более двух десятков диссертаций, посвященных использованию возможностей «Интернета» в современной политике52.

52 См. например: Айвазян А. Г. Интернет как инновационный фактор демократизации общества: дис.. канд. фил. наук. — Ростов-на-Дону, 2006. Багиров А. Т. Интернет как фактор в глобализации международных отношений: дис. .канд. полит, наук. — МГИМО (Университет) МИД России. 2002. Бастрикова С. А. Интернет в системе взаимодействия государства и формирующегося гражданского общества Российской Федерации: дис.. канд. полит, наук. — РАГС при Президенте РФ. М., 2000. Быков И. А. Интернет как средство политической коммуникации: анализ российского опыта: анализ российского опыта: дис.. канд. полит, наук. — СПб., 2005. Бударина О. А. Коммуникативные технологии формирования и продвижения имиджа муниципальной власти: (Политологический анализ): дис.. канд. полит, наук. — РАГС при Президенте РФ. М., 2002. Войнов Д. А. Становление интернет-диалога как форма участия граждан в политической жизни России: дис.. канд. полит, наук. -РАГС при Президенте РФ. М., 2007. Григорьев М. С. Информационно-коммуникативное воздействие на политические процессы в современной России: сущность, особенности, технологии: дис.. канд. полит, наук. — РАГС при Президенте РФ. М., 2001. Дудко О. Н. Государственное регулирование информационных потоков в российском сегменте сети интернет: дис.. канд. полит, наук. — РАГС при Президенте РФ. М., 2002. Зиннуров Р. Г. Информационные технологии в управлении социально-политическими процессами: региональный аспект: дис.. канд.полит.наук. — Саратов, 2005. Иванов Д. Г. Использование интернет-технологий субъектами российского политического процесса в конце 1990;х — 2001 гг.: дис.. канд. полит, наук. — РГТУ. М., 2002. Киселев А. А. Политическое участие в интернете: дис.. канд. полит, наук. — Краснодар, 2007. Кондрашина Н. В. Интернет-технологии как инструмент взаимодействия политической власти и общества в современной России: дис.. канд. полит, наук. — Астрахань, 2009. Лосенков О. И. Политические Интернет-технологии в деятельности политических партий современной России: дис.. канд. полит, наук. — Черкесск, 2006. Мартьянов Д. С. Практика взаимодействия интернет-сообщества и политических акторов в современной России: дис.. канд. полит, наук. -Санкт-Петербург, 2007. Михайлова А. М. Политическая Интернет-коммуникация в современном региональном пространстве (на материалах Республики Бурятия): дис.. канд. полит, наук. — Улан-Удэ, 2007. Пирущий О. Н. Телевидение и интернет как средства политической манипуляции: дис. канд. полит, наук. — Ставрополь 2009. Подкорытов Д. А. Новые медиа в контексте глобальных информационных процессов (политические аспекты): дис.. канд. полит, наук. — Санкт-Петербургский ГУ. СПб., 2002. Раскладкина М. Л., Интернет как средство организации информационно-политического пространства России: дис. канд. полит, наук. — СПб, 2006. Соленикова Н. В. Политический интернет в российских избирательных кампаниях: тенденции и проблемы развития: дис.. канд. полит, наук. — Уфа, 2007. Сорокина Е. С. Коммуникативная компетентность как фактор современного политического процесса в России: дис.. канд. полит, наук. — РАГС при Президенте РФ. М., 2002. Тагильцева Ю. Р. Субъективная модальность и тональность в политическом интернет-дискурсе: дис.. канд. фил. наук. — Екатеринбург, 2006. Чернов.

Однако в исследованиях указанных авторов были поставлены и разрешены далеко не все проблемы, связанные с массовым внедрением компьютерных сетей в общественно-политические отношения. Проблема инновационного потенциала политических интернет-коммуникаций не являлась ключевой в данных работах и практически не была детально раскрыта. Поэтому в современном политологическом знании остается пробелом анализ инновационной роли политических интернет-коммуникаций в общественном развитиинедостаточно выявлены и возможности эффективного использования сетевых технологий в современной информационной политике.

Именно этот пробел автор постарался восполнить в своем исследовании. Речь идет в первую очередь о соотношении аксиологических, политических и информационно-инструментальных аспектов функционирования органов государственной власти, политических элит и иных акторов современной политики, оптимизации их коммуникативного взаимодействия на различных уровнях (федеральном, региональном и местном), а также о выяснении существенно новых функций и возможностей телекоммуникационных сетей в процессе осуществления властных полномочий, борьбы за политическую и информационную власть и влияние в обществе.

Объектом исследования являются политические интернет-коммуникации в современном обществе.

А. А. Глобальное информационное общество: сущность, этапы становления, перспективы интеграции России: дис.. канд. полит, наук. — Дипломатическая академия МИД России. М., 2002. Чугунов А. В. Политика и Интернет: Политическая коммуникация в условиях развития современных информационных технологий: дис.. канд. полит, наук. — Санкт-Петербургский ГУ. СПб., 2000. Шеремет А. Н. Интернет как средство массовой коммуникации: социологический анализ: дис.. канд. соц. наук. — Уральский ГУ. Екатеринбург, 2003.

Предмет диссертационного исследования — инновационное влияние политических интернет-коммуникаций на характер властных отношений в современном обществе.

Цель исследования заключается в анализе и оценке роли и потенциала политических интернет-коммуникаций как инновационного фактора политического властвования в современном обществе.

Для реализации цели диссертационного исследования сформулированы следующие исследовательские задачи:

— проанализировать концепт политической интернет-коммуникации, ее функции и формы;

— выявить тенденции развития политической коммуникации в информационной интернет-среде;

— определить инновационные возможности политических интернет-коммуникации;

— выявить инновационные особенности использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов государственной власти;

— раскрыть и конкретизировать концепцию и потенциальные преимущества «электронной» демократии;

— проанализировать характер процесса взаимодействия политических партий и элит с интернет-сообществом;

— определить интернет-активизм как новую форму политического участия;

— обосновать риски и угрозы развития политических интернет-коммуникаций;

— оценить состояние политического дискурса власти и интернет-сообщества;

— проанализировать роль политических интернет-коммуникаций в качестве средства массовой информации при осуществлении борьбы за власть и влияние в обществе;

— рассмотреть политические интернет-коммуникации в качестве инструмента социального протеста;

— выявить инновационный характер влияния политических интернет-коммуникаций на политическую жизнь в современной России и зарубежных странах.

Эмпирической и фактологической базой исследования являются информационные материалы и статистические данные, документы органов законодательной, исполнительной и судебной властиматериалы, размещаемые на официальных «веб-сайтах» органов федеральной государственной власти (Президента РФ, Правительства РФ, федеральных министерств, служб и агентств), политических партий и движений, а также информационных служб и агентств. Проанализированы политически ориентированные «веб-блоги» и группы в социальных сетях. Использованы результаты различных социологических опросов, в том числе с участием автора, а также обмена информацией по сети «Интернет» в рамках программы исследования.

Кроме того, по теме исследования проанализированы российские и иностранные нормативно-правовые документымонографии и статьи в специализированных общественно-политических и научных журналах, в том числе в электронных СМИ. Учтены материалы международных, всероссийских, региональных научных и научно-практических конференций, в том числе проведенных с участием автора.

Теоретико-методологические основы исследования заключаются в системном, сравнительном, проблемном и других общенаучных подходах, а также определенном спектре методов современной политологии и некоторых смежных наук. Методологические основы исследования предопределяются, с одной стороны, его характером, целями и задачами, а с другой.

17 концептуальным подходом и научной позицией автора. Определяющими исследовательскими принципами выступают: объективность, системность, всестороннее рассмотрение, историзм.

В развитие теоретических подходов при исследовании политических интернет-коммуникаций как инновационного фактора развития общества применены разнообразные приемы анализа. Использовался также метод построения логических схем и таблиц при исследовании политических интернет-коммуникаций.

Будучи междисциплинарным, исследование основывается также на выводах и методологии смежных научных дисциплин: политической имиджелогии, политической элитологии, информационной политики и права, политической коммуникативистики и др.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

— обосновано и сформулировано понятие «сетевой политики» в качестве способа политической интернет-коммуникации, позволяющего получать максимальный эффект овладения вниманием социума, оперативной связи с институтами гражданского общества, проведения информационных атак и манипуляций, оказания политического влияния, организации государственного управления, развития прямой демократии;

— осмыслен зарубежный и отечественный опыт применения новейших политических технологий, основанных на применения информационно-коммуникационных сетей общего пользования (сеть «Интернет»);

— осуществлен системный отбор факторов влияния новых информационно-коммуникационных технологий на современную политику и информационный процесс, а также непосредственно на процесс государственного управления и партийного строительства;

— определены ключевые характеристики и основные тенденции развития сетевой политикираскрыт механизм их существенного воздействия на политических акторов;

— установлено, что степень влияния политических интернет-коммуникаций сопоставима с традиционными средствами массовой информации, при этом она обладает существенными преимуществами;

— выявлены инновационные возможности использования информационно-коммуникационных технологий XXI века в информационной политике и информационных процессах;

— показаны перспективы развития политических интернет-коммуникаций на основе теоретических и практических исследований;

— проведен детальный анализ политических рисков, угроз и опасностей, вытекающих из повсеместного применения сетевых технологий охарактеризованы основные из них, в том числе: «политический кибертерроризм», «кибервойны» и «политический спам», предложены пути противодействия названным политическим угрозам;

— разработан и уточнен ряд дефиниций (интернет-сетевое сообщество, информационные войны, Интернет, сетевая политика партийных элит, кибервойны, кибертерроризм, политический спам и ряд др.);

— выявлен механизм внедрения политических интернет-коммуникаций в общий процесс конкурентной борьбы политических элит и контрэлит за значимые государственные должности;

— предложены рекомендации по созданию эффективных форм осуществления политики российских политических и партийных элит посредством сети «Интернет»;

— раскрыт противоречивый характер инноваций коммуникативного ресурса политического пространства.

Выполненное исследование логически подвело к следующим авторским научным положениям и выводам, выносимым на защиту, а именно:

1. Под политической интернет-коммуникацией предложено понимать инновационный способ сетевого взаимодействия индивидов и сообществ, которые производят, получают, отбирают, обрабатывают и критически.

19 оценивают политическую информацию как между самими пользователями сети, так и между ними и политическими акторами, с целью популяризации тех или иных политических идей и программ, их внедрении в сознание участников сетевого политического процесса. Условием эффективной политической интернет-коммуникации является сформированность в обществе коммуникативного пространства, характер которого допускает неограниченное распространение политической информации, идей, дискуссий, а также формирование политической воли и общественного мнения по поводу тех или иных политических проблем.

В политологическом тезаурусе до настоящего времени не был вовлечен в понятийный оборот термин «коннотация», хотя современная семиотика, например, зачастую использует вместо дефиниции «смысл» именно «коннотацию» («коннотативное значение»), а в эпистемологии она активно применяется для обозначения сопутствующих отраслей знаниясоответственно в литературоведении под коннотацией понимается контекст etc. Полагаем, что и в политическую теорию, равно как и в практику, вполне логично включить политико-филологическое толкование «политической коннотации» в качестве одной из категорий научного политологического познания, предназначенной для исследования новых смыслов информационных процессов в современной политике, а также инновационных возможностей сетевых технологий, используемых в борьбе за власть и влияние всеми политическими акторами.

2. В условиях распространения сетевых технологий, массового подключения пользователей к всемирной сети «Интернет» и с появлением новых возможностей обратной связи интернет-сообщество становится значимой силой, способной оказывать существенное политико-коннотативное воздействие в качестве новой формы осуществления государственно-властных (публичных) и корпоративно-доминантных влияний на политическую власть и информационные процессы. Сеть.

Интернет", таким образом, становится инструментом «большой» политики. Политические настроения и реализация гражданских прав и свобод стремительно включаются в сеть «Интернет», где весьма наглядно и выпукло запечатлеваются все колебания и недовольство, накапливаемые в общественном сознании. Обеспечение свободы выражения политических чувств и предпочтений в сети «Интернет» выступает имманентным условием роста политического самосознания и становления не только «электронной», но и прямой демократии, поскольку т.н. «Партия Рунета» насчитывает свыше 60 млн. пользователей, охватывая тем самым каждого второго избирателя в России, а в Москве и Санкт-Петербурге свыше 70%.

3. Функционирование «Электронного правительства», технологии которого власть уже многие годы пытается реализовать в России, не должно ограничиваться оказанием лишь электронных услуг. Представители политической элиты должны прислушиваться к запросам и рекомендациям интернет-сообщества и находиться в постоянном взаимодействии с гражданами посредством информационно-коммуникационных технологий. Именно такое взаимодействие позволит государственным органам власти качественно выполнять свои обязанности. В России сформировались своеобразные сетевые общественно-политические дискурсы «Президент-граждане», «Правительство-население», «Партии-избиратели», «СМИ-население», предопределяющие новые конфигурации обратной (достаточно оперативной — в режиме «on-line») связи участников информационного процесса. Соответствующие электоральные (сетевые) технологии должны получить широкое применение в повседневной работе министерств и ведомств, а также органов муниципальной власти с целью оптимизации затрат времени и средств на получение государственных услуг.

4. Интернет-сообщество получает принципиально новые возможности для развития демократии и прежде всего непосредственной демократии. В ходе реализации политических интернет-коммуникаций широкие слои.

21 населения, также, как и отдельно взятые индивиды, получают механизм для обнародования своих позиций по политически значимым инициативам, а также принятия непосредственного участия в процессе выработки политически значимых решений, что позволяет говорить о новом способе обеспечения непосредственной (прямой) демократии, т.н. «электронной („е“) демократии». В качестве монопольного проводника институциональных форм развития публично-правового воздействия на политическую власть выступают инновационные интернет-коммуникации, позволяющие стремительно наращивать по вертикали и горизонтали политического пространства партисипативные возможности и демократические практики управления.

5. В развитом информационном обществе, когда количество пользователей сети «Интернет» превышает половину дееспособного населения государства, политические партии, завоевавшие большинство сторонников в интернет-сообществе, способны монополизировать каналы влияния на власть и доминировать в подготовке, принятии управленческих решений и контроле за их реализацией. Выполняя связующую функцию власти с обществом, находясь в постоянном политическом дискурсе с представителями интернет-сообщества, а также используя большой потенциал политических коннотаций интернет-сообщества, политические партии активно внедряются в виртуальное пространство для оказания политического влияния и формирования политических предпочтений в необходимом для них идеологическом контексте.

6. Виртуальные «блоги» становятся одним из основных каналов коммуникации граждан с представителями власти и средством прямого информирования гражданами власть предержащих. Виртуальные «блоги» выступают также ареной политических противоборств, средством обмена политически значимыми мнениями и местом распространения политической информации и дезинформации. Они позволяют при минимальных затратах в.

22 максимально короткие сроки организовать широкое информирование интернет-сообщества о политически значимых явлениях, организовать массовые акции, митинги и протестные акции. «Блогосфера» весьма популярна как площадка политических дебатов, что позволяет говорить о возрастающем влиянии политически ангажированных «блогеров».

7. В политический дискурс современных элит в качестве основных технологий и каналов презентации политических программ включаются механизмы взаимодействия с интернет-сообществом. Повсеместное распространение сети «Интернет» и применение сопутствующих ей информационно-коммуникационных технологий в современном социуме заставляет элиты активно (подчас, даже агрессивно) использовать сеть в целях политического властвования и манипулирования общественным сознанием. Интернет-сообщество, в свою очередь, получило возможность публичного проявления политических предпочтений в рамках политического дискурса. Развитие политического дискурса позволяет говорить о большом потенциале воздействия интернет-сообщества на политические элиты, а, следовательно, и на происходящие политические и информационные процессы, а так же демократизацию политической власти. Политические коннотации интернет-сообщества позволяют властвующим элитам оценить отношение интернет-сообщества к значимым политическим событиям и представителям политической власти.

8. Концентрируя информацию, получаемую от интернет-сообщества, современные аналитические центры способны просчитать наиболее эффективные методы управления информационной деятельностью с целью воздействия на сознание каждого отдельного пользователя интернет-ресурсов. Дифференцированный подход к каждой группе пользователей всемирной сети «Интернет» дает новые эффективные возможности мобилизации гражданского общества в проведении политических мероприятий, противодействии властям или голосовании за того или иного.

23 кандидата на выборах. Возможности обратиться адресно к каждому конкретному пользователю либо к группе лиц используются и в политическом интернет-маркетинге. Вместе с тем подобные возможности пока не урегулированы в нормативно-правовом аспекте. Специфика доминирования сети «Интернет» в политико-правовом поле современной России заключается в преобладании государственного администрирования, тяготеющего к авторитарным методам реагирования на появляющиеся нередко девиации поведения участников интернет-сообщества.

9. Информационные войны (кибервойны), организованные с использованием сетевых технологий, способны нанести значительный урон политической системе общества вплоть до деморализации и свержения действующей властиорганизации переворотов и революций в государственной системе. Сетевая политика существенно трансформировалась за последние годы и приобрела качественно новое содержание в интернет-сообществе России и других стран, пройдя достаточно быструю эволюцию от «инструментария» исключительно «нетократической» верхушки до «оружия» массового информационного «поражения» в целях овладения институтами публичной власти и собственности.

10. В интернет-сообществе действия компьютерных взломщиков (хакеров) все чаще приобретают политический характер и могут служить серьёзным оружием влияющим на информационные процессы для целей политических экстремистов или информационно-политических рейдеров. Появились и применяются средства информационного противоборства в политических конфликтах и локальных войнах. Виртуальный социум претерпевает организованные политические атаки, назревают реальные угрозы возникновения «кибервойн», если за дело берутся организованные группы «кибертеррористов», руководимые спецслужбами, либо экстремистскими организациями различного рода.

11. Политический «спам» объективно выступает инновационным средством политической пропаганды и рекламы, широко проникая в процесс информационной коммуникации. Эффективность и практическая безнаказанность рассылки несанкционированных пользователем сообщений позволяет говорить о политическом «спаме» как о мощном информационном средстве, способном оказывать значительное дестабилизирующее и даже блокирующее влияние на информационную среду при минимальных затратах. В указанном контексте вполне приемлемо, на наш взгляд, введение юридического запрета на анонимность участников политического интернет-дискурса, скрывающихся за экзотическими и прозаическими (порой даже «криптографическими») т.н. «никами». Это тем более актуально для противодействия политическим экстремистам и террористам, зачастую широко использующим сетевое прикрытие для антигуманных и противоправных деяний53.

12. Формирование интернет-сообщества в Российской Федерации выводит государство на качественно новый этап развития и создает условия для создания инновационной информационно-политической системы. Основы знаний о функционировании интернет-сообщества должны найти свое отражение в рамках образовательных стандартов общегуманитарных дисциплин, в частности, в преподавании социологии, политологии, журналистики, информатики и т. д. Для максимального эффекта необходимо ввести дополнительные учебные дисциплины по изучению инновационного потенциала интернет-сообщества, что, безусловно, будет способствовать формированию новых специалистов в данной области знаний и поможет Российской Федерации занять достойное место в числе ведущих держав мира.

53 См., напр.: Интервью начальника Бюро специальных технических мероприятий МВД России, генерал-майора полиции Алексея Мошкова // Российская газета. 2011. 8 декабря. № 276 (5652).

Апробация работы. Проблематика и результаты диссертационного исследования нашли свое отражение в авторских монографиях: «Интернет и политика. Модернизация политической? системы на основе инновационных политических интернет-коммуникации? «54, «ПО!ШТЫЕТ.1Ш. Интернет-технологии как инновационный фактор политики"55, «Сетевая политика российских партийных элит"56, «Ке1сообщество и его политические коннотации (проблемы теории и практики)», «Политические проблемы О информационной безопасности в современной России», «Модернизация политического дискурса и его коннотации в интернет-сообществе"59, «Глобальные проблемы и опасности сетевой политики"60. Эта книга получила целый ряд положительных отзывов, в частности, отзыв на нее был опубликован в 7 выпуске электронного бюллетеня «Новости Российской ассоциации политической науки» за октябрь 2004 года61. Исследование проблем сетевой политики осуществлялось и в других научных публикациях автора. С целью широкого внедрения результатов научных исследований, А автором создан ряд интернет-проектов в том числе портал «Политнет.ру», где размещены наиболее значимые публикации по исследуемой проблематики и обнародованы научные исследования Акопова Г. Л. Открытые публикации автора послужили основой для многочисленных.

54 Акопов Г. Л. Интернет и политика. Модернизация политической? системы на основе инновационных политических интернет-коммуникации ?: монография. — М.: КНОРУС, 2013.

55 Акопов Г. Л. ПОЛИТЫЕТ.Яи. Интернет-технологии как инновационный фактор политики. Ростов-на-Дону: Издательство СКНЦ ВШ ЮФУ, 2012.

56 Акопов Г. Л. Сетевая политика российских партийных элит. Ростов-на-Дону. 2003.

57 Акопов Г. Л. NetcooonjecTBO и его политические коннотации (проблемы теории и практики). Ростиздат. Ростов н/Д., 2010.

5 Акопов Г. Л. Политические проблемы информационной безопасности в современной России. СКНЦ ВШ ЮФУ. Ростов-на-Дону, 2011.

59 Акопов Г. Л. Модернизация политического дискурса и его коннотации в интернет-сообществе. Ростов-на-Дону: Издательство СКНЦ ВШ ЮФУ, 2011.

60 Акопов Г. Л. Глобальные проблемы и опасности сетевой политики. Ростов-на-Дону.: Росиздат, 2004. ,.

61 Новости РАПН, 2004. выпуск № 7 (10), [Электронный ресурс]. URL: http://www.rapn.ru/?grup=73&doc=223 (дата обращения: 10.2004).

62 Информационно-аналитический портал сетевой политики «Политнет.ру» [Электронный ресурс]. URL: http://www.politnet.ru доступ свободный.

26 цитат, в том числе и не добросовестных заимствований (без упоминания авторства).

Основные результаты исследования были доложены автором в выступлениях на «круглых столах», научно-практических конференциях и симпозиумах (более трех десятков выступлений).

Выводы, положения и рекомендации, сформулированные в работе, докладывались автором в ходе осуществления им политического консультирования и экспертного сопровождения различных проектов, интернет-ресурсов, ВУЗов, отдельных политических деятелей, общественно-политических и деловых структур, научных периодических изданий и средств массовой информации.

Основные результаты научного исследования получили свою апробацию в научно-образовательном процессе и преподавании следующих дисциплин: «Политология» (в Северо-Кавказской академии государственной службы и Ростовском филиале МГТУ ГА) — «Правовая информатика» (в Северо-Кавказской академии государственной службы) — «Сетевые технологии для юристов» (в Ростовском институте защиты предпринимателя и в Северо-Кавказской академии государственной службы) — «Информационное право» (в Ростовском филиале Таможенной академии и в Северо-Кавказской академии государственной службы) — «Информационные технологии в журналистике» (в Ростовском государственном экономическом университете — «РИНХ») — «Организация рабочего отдела по связям с общественностью» (в Ростовском государственном экономическом университете — «РИНХ») — «Актуальные проблемы современной науки и журналистики» (в Ростовском государственном экономическом университете — «РИНХ») — «Телекоммуникации и компьютерные технологии» (в Ростовском государственном экономическом университете — «РИНХ»). Результаты работы также апробированы посредством чтения специализированных курсов в Северо-Кавказской академии государственной службы («Компьютерная поддержка принятия управленческих решений»), в Евразийском открытом институте («Инновационные технологии в образовании, экономике, политике»), в Ростовском институте защиты предпринимателя («Инновационные технологии в юриспруденции»).

Результаты исследований отражены в научных трудах (более десятка монографий) и учебных пособиях (более десятка учебных пособий) общим объемом публикаций (более 75 публикаций) свыше 200 п.л., опубликованных в период с 2001 года по 2013 год.

Структура диссертации определяется логикой исследования и состоит из введения, четырех глав (по три параграфа в каждой), заключения и библиографии, включающей более 350 наименований.

Заключение

.

Завершив исследование, остановимся теперь на обобщении полученных результатов и основных выводах.

Политические интернет-коммуникации — инновация последнего десятилетия, все более громко заявляющая о себе в настоящее время, посредством вызываемых ими изменений в реальных политических событиях и обественном развитии. Появившиеся и распространившиеся новейшие интернет-технологии позволяют гражданам и их объединениям по-новому и более эффективно реализовывать своё право на непосредственную демократию и информационное взаимодействие.

Инновационные информационные технологии, поставленные на службу государственным и общественным образованиям, позволяют по-новому взглянуть на роль политико-коммуникативной среды в жизни общества, создают неизвестные ранее возможности для функционирования социальных и политических систем, значительно облегчая доступ широких масс к участию в социальных и политических процессах, а также модернизируя политическую систему общественного дискурса. В сетевом пространстве зарождается инновационная культура коммуникации, нередко основанная на политических коннотациях и оказывающая существенное воздействие на происходящие общественно-политические события и информационные процессы.

Включенность, в интернет-сообщество политических акторов, позволяет максимально расширить их причастность к значимой политической информации, а следовательно и их участие в политике становится более интенсивным и организованным. Используя технологии сетевой политики, граждане и общественные объединения способны эффективно воздействовать на государственный аппарат с целью принятия, необходимых для общества решений и контроля за их использованием.

В современной России сформировались своеобразные сетевые общественно-политические дискурсы «Президент-граждане»,.

Правительство-население", «Партии-избиратели», предопределяющие новые конфигурации обратной (достаточно оперативной — в режиме «on-lain») связи институтов гражданского общества с политической элитой страны.

Инновационные информационно-политические технологии, основанные на применении интернет-коммуникации применяются не только политическими объединениями и элитами, рядовые акторы интернет-сообщества активно используют всемирную сеть для пропаганды своих взглядов. Но наиболее заметными представляется применение интернет-технологий экстремистки настроенными группировками в целях мобилизации своих сторонников и расширения их рядов. Поэтому с развитием политических интернет-коммуникаций связаны риски и угрозы, объем и социальный вред которых еще не получил четкой оценки исследователей. Однако, власть, нередко ощущая реальную угрозу со стороны политических интернет-коммуникаций, применяет меры по противодействию объективным угрозам.

Тем не менее, в целом негативные последствия развития интернеткоммуникаций несоизмеримо менее значимы, чем те позитивные инновационные изменения, которые оно несет и государству, и политическим элитам, и партиям, и рядовым пользователям сети.

Становление интернет-сообщества в Российской Федерации выводит государство на качественно новый этап политической модернизации и создает условия для формирования инновационной политической системы.

Именно благодаря информационно-коммуникационным технологиям, стало возможным преодоление долговременной массовой политической апатии граждан, препятствовавшей развитию активной политической жизни в.

305 обществе. Сетевые технологии обеспечили и рост реальной гласности, оперативный бесцензурный обмен информацией, значительно опередив в этом отношении телевидение и другие средства массовой информации.

Развитие сетевых политических коммуникаций изменило и саму структуру российского политического пространства, которая традиционно представляла собой бинарное противостояние народа и государства, элиты-номенклатуры и массового слоя населения. В настоящее время мы являемся свидетелями роста общественного статуса популярных блоггеров, становящихся неформальными социальными и политическими лидерами и выражающих мысли и мнения широких слоев, не обладающих сейчас другой реальной репрезентацией в политическом пространстве. Виртуальные блоги превращаются в арену политических противоборств, в средство обмена социально значимыми мнениями и сферу распространения политической информации, равно как и дезинформации. «Блогосфера» стремительно втягивается в проведение политических дебатов, что позволяет говорить о всевозрастающем влиянии «блогеров» на политические явления и процессы в информационном обществе.

Соответствующие изменения происходят и в расстановке сил в обществе. Важнейшим инновационным влиянием интернет-технологий в российской политике можно считать тот факт, что политические лидеры и представители правящей элиты оказались вынужденными считаться с мнением интернет-сообщества. Виртуальные блоги трансформируются в популярные ресурсы коммуникации граждан с представителями власти, а также в средство прямого информирования общества власть предержащими о своей деятельности. Возникли новые возможности обеспечения подотчетности исполнительной власти народу через создание электронного правительства и оказание электронных государственных услуг населению.

Развитие политических интернет-коммуникаций качественно трансформировало российскую политическую среду, введя в нее фигуру популярного блогера как влиятельного действующего лица общественно.

306 политической жизни, организатора акций и митингов, автора лозунгов и формулировок, становящихся в кратчайший срок общеизвестными. Политический блог становится ареной дискуссий, пространством выработки позиции и артикуляции общественного мнения по тем или иным проблемам политического характера.

Благодаря интернет-коммуникациям, возник независимый от государства и коммерциализованных СМИ, канал формирования и выражения общественного мнения, а также солидаризации и сплочения социальных групп, составляющих гражданское общество. «Дефицит горизонтального измерения» в российском обществе, создавшийся еще в советский период, начал довольно интенсивно восполняться. Виртуальное пространство сетевых коммуникаций стало локусом консолидации гражданского общества и его превращения в коллективного актора социального и политического действия.

Интернет-пространство стало ареной активной пропагандистской и контрпропагандистской деятельности политических партий. В современном демократическом, информационном обществе политические партии активно используют сетевые технологии для овладения вниманием электората и закрепления связующей функции власти с обществом.

Политические интернет-коммуникации в России качественно меняют отношения между гражданским обществом и политической элитой. Традиционная слабость гражданского общества, размытость групповых солидарностей, непреходящий страх населения перед государственной машиной создавали объективные предпосылки для тяготения политической элиты к дистанцированности от народа, закрытости, одностороннему характеру диалога, когда власть «не слышит» гражданское общество, а гражданское общество уверено в бесполезности попыток завязать конструктивный диалог с властью. С появлением в обиходе граждан ресурсов политической интернет-коммуникации, последняя постепенно превращается в способ эффективного диалога с властью. Политические.

307 элиты убеждаются в невозможности уклониться от прямого диалога, в то время как гражданское общество, благодаря массовому участию в политических интернет-коммуникациях, осознает собственную силу и способность реального влияния на общественное развитие и политическую реальность.

Функционирование политических интернет-коммуникаций в российском обществе стало источником формирования массовой прямой демократии, способствует преодолению имеющего место кризиса формальной демократии в лице ее традиционных институтов. Создаются новые демократические модели управления государством и обществом. Представители интернет-сообщества получают возможность напрямую влиять на принятие политически значимых решений.

Особую роль играют политические интернет-коммуникации, как ресурс формирования и организации социального протеста, арена создания и самопозиционирования протестных солидарностей и движений, выдвижения снизу новых лидеров, лозунгов и идей.

Вместе с тем, как отмечено выше, необходимо особо подчеркнуть актуальность угроз в нарастающей экспансии виртуальных политических манипуляций. Для их нейтрализации полагаем необходимым предпринять следующие меры:

— необходимо на законодательном уровне запретить интернет-порталам обмениваться персональными данными пользователей сети «Интернет» и ввести жесткие ограничения на использование и анализ получаемых персональных данных;

— выработать меры по обеспечению информационной безопасности и прежде всего защиту интернет-сообщества от хакерских и спамерских атак и распространения вредоносной информации, так называемых «кибератак», т.к. объединенные политически деструктивными идеями «хактивисты» и «спамеры» способны нанести серьезный урон не только различным организациям и субъектам политических систем, но и целым государствам.

Виртуальный социум должен быть готов к организованным политическим акциям и предотвращению реальной угрозы возникновения «кибервойны» (если за дело возьмутся организованные группы «кибертеррористов», руководимые спецслужбами, либо экстремистскими организациями различного толка);

— целесообразно на государственном уровне принять запретительные меры к рассылкам не запрашиваемых пользователем электронных сообщений политического толка («политического спама»).

Резюмируя вышеизложенное, полагаем доказанным необходимость и потребность системного теоретического и научно-прикладного подхода к исследованию такого многомерного и инновационного фактора в информационно-политическом процессе как инновационные политические интернет-коммуникации.