Особенности воспроизводства основных фондов на сельскохозяйственных предприятиях России

Актуальность темы

исследования. Основные фонды являются важнейшим элементом производственного потенциала сельскохозяйственного предприятия. От их состояния и эффективности использования зависят конечные результаты хозяйственной деятельности. В процессе производства сельскохозяйственной продукции происходит потребление основных фондов, возникает необходимость их воспроизводства, которое на сельскохозяйственных предприятиях осуществляется в основном за счет капитальных вложений. Воспроизводство основных фондов на сегодняшний день стало одной из самых актуальных проблем национальной экономики. В сельском хозяйстве России в последние годы наблюдается неудовлетворительная динамика уровня механизации производственных процессов, переход на упрощенные технологии со значительной долей ручного труда. С началом экономического кризиса положение усугубилось в связи с ослаблением мер государственной поддержки села, что выразилось в резком сокращении объемов поставок материально-технических ресурсов.

Для сельскохозяйственных предприятий воспроизводство основных фондов является значимой стратегической целью. В этой связи возникает объективная необходимость разработки и обоснования комплекса мер, направленных на восстановление и модернизацию основных фондов, реализация которых невозможна без систематизации всех элементов воспроизводственного процесса.

Необходимость изучения действующего механизма воспроизводства основных производственных фондов и разработки практических рекомендаций по совершенствованию его элементов определили актуальность и основные направления данного исследования.

Степень разработанности проблемы. Состояние основных фондов, проблемы их воспроизводства в сельском хозяйстве и поиск рационального механизма их обновления рассмотрены в работах И. Глебова, В. Милосердова, А. Никонова, И. Романенко, Т. Романцовой, И. Ушачева, А. Черняева и др.

Повышению эффективности воспроизводства основных фондов и методам их обновления посвящены труды отечественных ученых: Л. Абалкина, А. Алтухова, А. Асаула, Г. Беспахотного, Н. Борхунова, И. Буздалова, Т. Гурнович, В. Захарова, А. Зельднера, А. Зинченко, А. Зубарева, А. Ильинского, М. Коробейникова, Е. Костюковой, В. Мазлоева, А. Миндрина, В. Назаренко, А. Петрикова, Б. Пошкуса, А. Семина, Е. Серовой, В. Чекалина, Г. Шмелева, А. Шутькова.

Экономическая сущность основного капитала исследовалась зарубежными учеными. К. Маркс, Д. Милль сформировали фундаментальные основы категории «капитал», рассмотрели возможности снижения издержек, связанных с использованием основного капитала. Работы Р. Коуза, О. Уильямсона, К. Эрроу отражают общетеоретические подходы к формированию рыночных механизмов и специфичности производственных активов.

Отраслевой и региональный аспекты воспроизводства основных фондов в агропромышленном комплексе изучались Т. Бабич, А. Голубевым, О. Иншаковым, 3. Козенко, Ю. Козенко, Л. Перекрестовой, Л. Поповой, Г. Тимофеевой, И. Шабуниной, Р. Шепитько и др.

Вместе с тем, несмотря на значительное количество исследований, формирующих фундаментальную теоретико-методологическую основу рассматриваемой проблемы, в научной литературе не нашли полного отражения особенности и организационно-экономические механизмы воспроизводства основных фондов сельскохозяйственных предприятий в условиях неустойчивых рыночных отношений и преодоления системного кризиса. Теоретическая и практическая значимость вопросов повышения эффективности государственного регулирования процесса воспроизводства основных фондов в аграрной сфере экономики в сочетании с активизацией внутренних резервов сельскохозяйственных предприятий обусловили выбор темы, постановку цели и задач диссертационного исследования, определили его содержание и структуру.

Цель диссертационной работы — выявление особенностей воспроизводства основных фондов на российских сельскохозяйственных предприятиях и разработка предложений по активизации процессов их восстановления и обновления в современных условиях.

Исходя из сформулированной цели исследования в работе были поставлены следующие задачи: исследовать сущностные характеристики понятия «основные фонды» и выявить особенности их воспроизводства в сельском хозяйствеуточнить состав и особенности организационно-экономического механизма воспроизводства основных фондов сельскохозяйственного предприятия и факторы, влияющие на процесс воспроизводства на каждом этапепроанализировать в внешние причины низкой эффективности процесса воспроизводства основных фондов на сельскохозяйственных предприятияхвыявить причины и факторы сужения внутренних возможностей обновления основных фондов сельскохозяйственных предприятийобосновать форму государственно-частного партнерства как перспективную для воспроизводства основных фондов сельскохозяйственных предприятийразработать предложения по активизации воспроизводства основных фондов сельскохозяйственных предприятий в условиях интеграциипредложить методику оценки вариантов обновления основных фондов для повышения эффективности организационно-экономического механизма воспроизводства основных фондов сельскохозяйственных предприятий.

Объектом исследования являются особенности и проблемы воспроизводства основных фондов на сельскохозяйственных предприятиях.

Предметом исследования являются управленческие и организационно-экономические отношения и противоречия, возникающие в процессе воспроизводства основных фондов на сельскохозяйственных предприятиях.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования явились фундаментальные положения экономической теории, труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам эффективности воспроизводства и использования основных фондов в сельском хозяйстве, законодательные и нормативно-методические материалы и материалы научных конференций. Исследование проводилось с применением монографического, абстрактно-логического, расчетно-конструктивного и экономико-статистического методов, а также системного подхода.

Информационно-эмпирическую базу исследования составили законодательные и нормативные акты федеральных и региональных органов государственной власти в регулировании агропромышленной сферы, статистические справочники Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, аналитические обзоры Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области, материалы годовых отчетов товаропроизводителей агропромышленного комплекса Волгоградской области, а также ресурсы Internet.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Основные фонды в аграрной сфере экономики характеризуются трудновоспроизводимостью, поскольку их воспроизводство осложнено тесной взаимосвязью процессов производства с почвенно-климатическими факторами, биологическими условиями развития растений и животных, использованием природных ресурсов. Особенности воспроизводства основных фондов в современных условиях обусловлены такими экзогенными и эндогенными факторами, как усиление межотраслевых диспропорций, вызванное кардинальным реформированием сельского хозяйства, ограниченность собственных и заемных источников капитальных вложений, сезонность, узкая специализация использования основных фондов, физическое и моральное старение производственно-технической базы сельскохозяйственных предприятий, дополнительное воздействие агрессивной внешней среды.

2. Организационно-экономический механизм воспроизводства основных фондов сельскохозяйственных предприятий включает субъекты, цели, специальные методы, рычаги, инструменты, их ресурсное, правовое, нормативное, информационное обеспечение и является отражением взаимоотношений как внутри, так и между предприятиями сельского хозяйства, а также с другими субъектами экономики с целью привлечения разных источников для возобновления основных фондов на этапах создания, функционирования, обновления и выбытия. Механизм воспроизводства содержит специфические рычаги-регуляторы, связанные с формированием натуральных резервных фондов (фуражного, семенного), с распределением доходов по земельным паям, с созданием сезонных производственных запасов, с наличием значительного внутреннего оборота произведенной продукции. Эти регуляторы обеспечивают текущую деятельность предприятия, но усиливают отток финансовых ресурсов из фондов накопления, необходимых для воспроизводства основных фондов.

3. Нарастание межотраслевого диспаритета, проявляющееся в перераспределении вновь созданной в сельском хозяйстве стоимости в пользу смежных отраслей, оказало разрушительное воздействие на материально-техническую базу сельскохозяйственных предприятий, позволявшую выполнять весь комплекс технологических операций на индустриальной основе в дореформенный период. Ущерб, нанесенный процессу воспроизводства основных фондов сельскохозяйственных предприятий сокращением объемов государственной поддержки сельского хозяйства, выразившийся в формировании негативных тенденций трансформации состава и структуры средств производства, деиндустриализации сельскохозяйственного производства, оказался невосполнимым в результате недостаточности мер по развитию АПК, предпринятых государством в 2006—2010 гг.

4. Убыточность большинства сельскохозяйственных предприятий связана с их низкой фондообеспеченностью. Внутренние факторы воспроизводства способны обеспечивать эффективное использование основных фондов за счет формирования фондов развития и амортизационного фонда, применения новой техники и инновационных технологий, однако в настоящее время оказывают негативное воздействие на процесс восстановления основных фондов сельскохозяйственного предприятия, которое спровоцировано такими причинами, как недостаток собственного капитала и деформация воспроизводственной функции амортизации.

5. Перспективы преодоления последствий экономического спада в сельском хозяйстве России будут определяться степенью активизации воспроизводственного процесса основных фондов на основе государственно-частного партнерства, в том числе, в рамках лизингового межфирменного альянса, способствующего поэтапной модернизации сельскохозяйственного производства (технико-технологической базы, племенного животноводства, агросервиса), и комплексной государственной поддержки, обеспечивающей социально-экономические условия развития АПК.

6. Ключевая роль крупных интегрированных формирований в развитии сельского хозяйства, его технического и технологического базиса определяется возможностями, предоставляемыми централизацией капитала, снижением агрессивности конкурентного окружения и оппортунистического поведения партнеров по бизнесу. Интеграция обеспечивает конкурентные преимущества в виде экономических, операционных, финансовых эффектовпозволяет получить дополнительные источники формирования капитала на рынках ресурсов и сельхозпродукции. Апробация инновационного проекта обновления техники и оборудования, разработанного для агрохолдинга, подтвердила возможность расширенного воспроизводства основных фондов в условиях интеграции сельскохозяйственных предприятий и обеспечила агрохолдингу рост доли на рынке зерна и высокий показатель корпоративной нормы рентабельности.

7. Крупномасштабные проекты воспроизводства современных основных фондов требуют выбора оптимального варианта для каждого сельскохозяйственного предприятия. Разработанный алгоритм оценки вариантов обновления основных фондов рекомендовано применять для выявления комплексного полезного эффекта от использования приобретаемых основных фондов. Критерием оптимальности в предложенном алгоритме избран уровень прироста прибыли на один рубль капиталовложений, вызванного изменением структуры сопряженных факторов (земля и труд) при неснижающейся эффективности использования основных фондов.

Научная новизна результатов исследования характеризуется следующими положениями: выявлено, что отраслевые особенности основных фондов в сельском хозяйстве (природно-биологическая обусловленность, специфичность местоположения, целевой характер) определили наиболее сильное воздействие на их воспроизводство внешних (усиливающийся диспаритет межотраслевого обмена, наличие на рынке стимулов к оттоку капитала из сельского хозяйства, низкая активность государства в создании благоприятных экономических условий для сельскохозяйственных товаропроизводителей, слабое развитие интеграционных процессов и др.) и внутренних (неэффективный амортизационный механизм, необъективный порядок выбора стратегии обновления основных фондов, неустойчивость экономического развития сельскохозяйственных предприятий) неблагоприятных факторовформализованы взаимосвязи элементов организационно-экономического механизма воспроизводства основных фондов сельскохозяйственных предприятий в матричной форме, которая позволяет выделить подсистемы, блоки, методы, рычаги, функции управления движением основных фондов и способствует координации деятельности всех подразделений предприятия и его контрагентов, повышает качество принимаемых решений по регулированию воспроизводственного процесса на отдельных его стадияхвыделены особые рычаги-регуляторы деятельности сельскохозяйственного предприятия, сокращающие масштабы воспроизводства основных фондовдоказано, что превышение темпов выбытия основных фондов над темпами их обновления в период реформирования сельского хозяйства свидетельствует о недостаточности мер государственного регулирования и финансовой поддержки сельскохозяйственных предприятий в условиях декапитализации сельского хозяйства, деформации амортизационного механизма, недоступности кредитных ресурсов, неэффективности страховой защиты, недофинансирования государственных программвыявлено, что в условиях утраты возможностей воспроизводства основных фондов за счет собственных источников и критического снижения фондообеспеченности и фондовооруженности сельского хозяйства необходимо усиление государственных мер регулирования и поддержки кооперации сельскохозяйственных предприятий, а также совместного управления активными основными фондами, развитие форм государственно-частного партнерства, повышение результативности агрокредитования и агрострахованияразработаны предложения по развитию контрактной формы государственно-частного партнерства в рамках межфирменного лизингового альянса промышленных, сельскохозяйственных предприятий и государственных лизинговых компаний, который обеспечивает государственную поддержку всем участникам агролизинга наравне с сельскохозяйственными предприятиями, создает условия для формирования государственного продовольственного заказа и способствует эффективному воспроизводству основных фондов сельскохозяйственных предприятийразработан инновационный проект воспроизводства основных фондов, сочетающий приобретение современной многофункциональной техники и внедрение ресурсосберегающей технологии для реализации в интегрированных формированиях, имеющих возможность освоения крупномасштабных инновационных проектов технического перевооружения, преследующих цель насыщения сельскохозяйственного производства высокотехнологичным оборудованием, обеспечивающим применение передовых технологийдля повышения эффективности организационно-экономического механизма воспроизводства основных фондов на сельскохозяйственных предприятиях предложена методика, включающая алгоритм и показатели оценки вариантов воспроизводства основных фондов по критерию максимизации прироста прибыли предприятия под воздействием изменения размера и структуры факторов производства.

Теоретическая и практическая значимость результатов работы. Полученные выводы и результаты исследования могут быть использованы в качестве теоретической и методической базы при разработке положений и рекомендаций по оптимизации регулирования процесса воспроизводства основных фондов сельскохозяйственных предприятий.

Практическая значимость заключается в том, что отдельные методические разработки могут быть использованы сельскохозяйственными предприятиями, районными и областными органами управления для повышения эффективности всех звеньев организационно-экономического механизма воспроизводства основных фондов.

Материалы диссертации используются в процессе преподавания таких дисциплин, как «Экономика сельскохозяйственного предприятия», «Экономика отраслей АПК», «Организация сельскохозяйственного производства» и в системе подготовки и переподготовки кадров агробизнеса.

Соответствие диссертации паспорту научной специальности. Отраженные в работе научные положения, выводы и результаты соответствуют области исследования специальности 08.00.05 — экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: АПК и сельское хозяйство): пункту 1.2.33 «Особенности воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве, в том числе воспроизводства основных фондов, земельных и трудовых ресурсов, инвестиционной деятельности, финансирования и кредитования» — выявление внешних и внутренних факторов, обусловливающих особенности воспроизводства основных фондов в сельском хозяйствеобоснование условий активизации воспроизводства основных фондов сельскохозяйственных предприятийсистематизация элементов организационно-экономического механизма на всех стадиях воспроизводства основных фондов сельскохозяйственных предприятий и распределение функциональных задач между нимиразработка методики оценки вариантов обновления основных фондов сельскохозяйственных предприятий.

Апробация результатов диссертации. Основные результаты исследования представлены на международных, всероссийских и региональных научно-практических конференциях в период с 2007 по 2011 гг. и получили отражение в опубликованных печатных работах.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту, методические разработки апробированы и приняты к внедрению на сельскохозяйственных предприятиях Камышинского района и в агрохолдинге ЗАО «Гелио-Пакс», что подтверждено соответствующими документами.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 12 работ, в том числе 3 статьи — в рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК РФ. Общий объем публикаций — 3,12 п.л., в том числе авторских 2,47 п.л.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВОСПРОИЗВОДСТВА ОСНОВНЫХ ФОНДОВ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Проведенное исследование позволило сделать следующие выводы:

1. В результате исследования процесса воспроизводства основных фондов в сельскохозяйственных предприятиях выявлены причины их трудновоспроизводимости, обусловленные взаимодействием системы комплексов сил: человека, природы и техники, и вызванные усилением межотраслевых диспропорций, недостатком капитальных вложений, критическим уровнем износа материально-технической базы предприятия. Сельское хозяйство — это мультипрофильное производство, применяет множество присущих только ему специфических производственных процессов, технику и технологию, методы воспроизводства производственного, в том числе технического потенциала, что обуславливает более высокую капиталоемкость сельскохозяйственной продукции.

2. Изучение применяемых в воспроизводственном процессе методов, рычагов, инструментов регулирования, стимулирования их эффективного использования, ресурсное, правовое, нормативное, информационное обеспечение позволило сформировать организационно-экономический механизм воспроизводства основных фондов сельскохозяйственного предприятия и систематизировать факторы, влияющие на процесс воспроизводства на стадии формирования, функционирования, обновления и выбытия основных фондов. Микроуровень накладывает ограничения на состав и структуру блоков и элементов организационно-экономического механизма, отражающего специфику внутренних возможностей и взаимоотношений с внешней средой на каждом этапе воспроизводства основных фондов.

Различия в объективных и субъективных условиях функционирования сельхозпредприятий на земле обуславливают особенности условий воспроизводства основных фондов и прежде всего плодородия земли, что порождает специфические требования к формированию рентных отношений, вещественных и технологических компонентов воздействия на плодородие почвы. Невозможность быстрого перелива капитала в производство культуры, цена на которую в данный момент максимальна, приводит к потере источника дополнительных финансовых ресурсов, упущенной выгоде, снижает потенциальные возможности финансирования воспроизводства основных фондов на сельхозпредприятиях.

3. Анализ причин низкой эффективности организационно-экономического механизма воспроизводства основных фондов сельхозпредприятий позволил в качестве основной назвать нарушение паритетности межотраслевых отношений в условиях рынка, которое наносит существенный ущерб аграрной сфере экономики. Сельское хозяйство не входит в систему крупных монопольных образований и подвергается воздействию конкурентных сил со стороны обслуживающих и перерабатывающих формирований, снижает эффективность механизма воспроизводства основных средств аграрного производства. Установление государством определенного паритета для всех отраслей замедляет перелив капитала, ведет к прекращению существования основных рыночных механизмов, которые обеспечивают появление новых отраслей, рост конкурентоспособности, повышения качества и эффективности. Вторая по значимости причина низкой эффективности кроется в недостаточной государственной поддержке сельхозтоваропроизводителя. Результаты диссертационного исследования убеждают в том, что государство обязано компенсировать сельскому хозяйству потери от неэквивалентного обмена, обеспечивая продовольственную безопасность страны. Еще одной причиной является недоступность заемного капитала для основной массы сельхозтоваропроизводителей в силу их низкой кредитоспособности и отсутствия залоговой базы.

4. В процессе экономических реформ произошло самоустранение государства от регулирования воспроизводственного процесса в АПК, что обернулось декапитализацией аграрного производства, выведением из сельскохозяйственного оборота около 40 млн га пахотных земель, сокращением производства тракторов в 33 раза, комбайнов в 20 раз. Существенно сократился объем инвестиций, направляемых на капитальные вложения по сохранению основного средства производства в сельском хозяйстве — земли и ее плодородия. Реализация приоритетного национального проекта «Развитие АПК» и Государственной Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (на 2008— 2012 годы) активизировала участие государства в ускоренном финансировании воспроизводства основных фондов сельхозпредприятий, однако расчеты по оптимальному количеству сельскохозяйственной техники и нагрузке обрабатываемых угодий на один агрегат свидетельствуют о необходимости увеличения машинного парка в 5—6 раз.

5. Низкая фондообеспеченность многих сельскохозяйственных предприятий в значительной степени вызвано внутренними причинами, которые в определенной степени зависят от деятельности самих предприятий. В частности, это снижение эффективности хозяйственной деятельности и чрезмерное отвлечение ресурсов в сферу обращениянерациональное использование прибыли, деформация воспроизводственной функции амортизации, нецелевое использование амортизационных отчислений и как следствие — низкие темпы обновления материально-технической базы. Доля амортизации в затратах сельского хозяйства, с его исторически низкой фондообеспеченностью, всегда была небольшой, в 1990 г. в структуре затрат сельскохозяйственных предприятий на долю амортизации приходилось 11% при соотношении ее с материальными затратами 1 к 4,8. В пореформенный период физические объемы амортизации и затрат стали еще более низкими и не обеспечивают необходимого для конкурентного производства уровня интенсификации 1 к 18,6. Выявлено, что сельхозпредприятия Волгоградской области, на которых амортизационные отчисления в период с 2005 г. по 2010 г. составили менее 10% от стоимости выбывших основных фондов, и их фондообеспеченность ниже 10 тыс. руб., перешагнули критический рубеж безопасности и независимости, прекратив свое существование.

6. Для устранения негативного влияния внешних факторов на процесс воссоздания и обновления материально-технической базы сельскохозяйственного производства предложен механизм увеличения ресурсного обеспечения на основе государственно-частного партнерства и поддержки сельскохозяйственных предприятий в форме лизинга. Лизинг на основе интеграции государственных и частных инвестиций является одним из наиболее перспективных методов материально-технического обеспечения сельскохозяйственного производства, открывающего сельскохозяйственным товаропроизводителям доступ к передовой, высокопроизводительной технике в условиях ее быстрого физического и морального старения. Предлагается использовать механизм региональной интеграции в форме стратегического альянса независимых фирм, объединенных общим стратегическим интересом. Формирование устойчивых связей между партнерами по договорам лизинга при наличии государственной поддержки будет способствовать снижению стоимости агролизинга за счет минимизации трансакционных издержек.

Региональная интеграция в форме альянса будет способствовать развитию системы государственного агропродовольственного заказа, поскольку предполагается, что в качестве лизинговых платежей по заключенным договорам федерального лизинга сельские товаропроизводители ежегодно после уборки урожая передают зерно ОАО «Росагролизинг» по фиксированным ценам, устанавливаемым Правительством РФ в январе—феврале текущего года, то есть на условиях фьючерсных сделок. Выступая в предложенной схеме главным проводником бюджетной поддержки государственная компания ОАО «Росагролизинг» будет выполнять и функцию государственного заказчика: полученное от сельхозтоваропроизводителей зерно передается на хранение на элеваторы, откуда направляется в государственный интервенционный фонд, который использует его для регулирования цен на продовольственном рынке страны.

7. В российской экономике доля интегрированных формирований в общей численности крупных и средних сельскохозяйственных предприятий, в использованной площади сельскохозяйственных угодий, в численности среднегодовых работников превышает 20%, а в стоимости товарной продукции и прибыли сельхозпроизводителей — 25% от общих показателей по крупным и средним сельскохозяйственным предприятиям. Интеграция позволяет избежать конкуренции путем превращения внешней конкурентной борьбы на рынке во внутреннее взаимовыгодное взаимодействие, основанное на взаимном обучении партнеров, совместном использовании ресурсов и рынков. Внутренний организационно-экономический механизм агрохолдинга с его высокой степенью централизации капитала, обеспечивающий простое и расширенное воспроизводство основных фондов в этой сложной структуре, дает возможность концентрировать ресурсы на приоритетных инвестиционных направлениях, осваивать современные технологии производства сельскохозяйственной продукции на основе комбинированных многооперационных агрегатов, машин блочно-модульного построения.

8. Сельскохозяйственные предприятия не могут в полной мере располагать всей суммой начисленной амортизации для воспроизводства основных фондов, поскольку в силу специфичности сельскохозяйственного производства значительная часть произведенной продукции (20—30%) используется для собственных нужд. Для восстановления воспроизводственной функции амортизации разработана методика асимметричного переноса амортизационных отчислений на себестоимость только реализованной продукции. Внедрение в практику данной методики позволит обеспечить приток денежных средств, достаточный для финансирования простого воспроизводства основных фондов.

Предлагается алгоритм оценки вариантов обновления основных фондов по соотношению затрат и экономических результатов деятельности предприятия. Отличительной особенностью разработанной модели является ориентир не только на экономическую эффективность использования самих основных фондов, но и совокупную, с учетом изменения сопутствующих факторов производства — земли и труда, которые при приобретении более совершенных основных фондов будут востребованы в расширенном масштабе.