Помощь в учёбе, очень быстро...
Работаем вместе до победы

Правовой статус Счетной палаты Российской Федерации

Дипломная: Правовой статус Счетной палаты Российской Федерации
ДипломнаяПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Понятие правового статуса Счетной палаты РФ. Глава 3. Полномочия Счетной палаты РФ3. 1. Общая характеристика полномочий. Заключение. Список использованных источников. Глава 1. Организационно-правовые основы деятельности Счетной палаты РФ1. 1. Задачи Счетной палаты РФ. Взаимодействие Счетной палаты с контрольно-счетными органами. Состав и структура Счетной палаты РФ. Полномочия… Читать ещё >

Содержание

  • Введение
  • Глава 1. Организационно-правовые основы деятельности Счетной палаты РФ
    • 1. 1. Задачи Счетной палаты РФ
    • 1. 2. Правовое регулирование деятельности Счетной палаты РФ
    • 1. 3. Состав и структура Счетной палаты РФ
    • 2. 1. Понятие правового статуса Счетной палаты РФ
    • 2. 2. Взаимодействие Счетной палаты с контрольно-счетными органами
  • Глава 3. Полномочия Счетной палаты РФ
    • 3. 1. Общая характеристика полномочий
    • 3. 2. Полномочия в контрольно-ревизионной деятельности
    • 3. 3. Полномочия в экспертно-аналитической деятельности
    • 3. 4. Методы осуществления деятельности Счетной палаты и
  • Заключение
  • Список использованных источников

Правовой статус Счетной палаты Российской Федерации (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

В ч.5 ст. 101 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяются федеральным законом «О Счетной палате Российской Федерации». Назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов производится Государственной Думой, а назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и другой половины аудиторов — Советом Федерации.

Ранее действующий Федеральный закон от 11 января 1995 г. «О Счетной палате Российской Федерации» раскрывал конституционное назначение палаты, называл ее постоянно действующим органом государственного финансового контроля, обладающим организационной и функциональной независимостью в рамках задач, определенных действующим законодательством.

Свою деятельность Счетная палата начала в июне 1995 г.

С первых дней своей деятельности Счетная палата стала реализовывать свою главную функцию, определенной федеральным законом — обеспечение контрольной деятельности по исполнению федерального бюджета. В сжатые сроки Коллегия Счетной палаты сумела организовать работу и уже к концу 1995 г. было проведено 303 ревизии и тематических проверок на 400 объектах, в результате которых был установлен ущерб в размере 5,8 трлн. рублей (в масштабах действующих цен).

В последующие годы масштабы деятельности Счетной палаты расширялись, накапливался практический опыт организации и проведения контроля за исполнением федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, использованием и управлением федеральной собственности. За это время были налажены и получили дальнейшее развитие связи Счетной палаты со счетными и контрольными палатами и органами парламентского контроля зарубежных стран и соответствующими международными организациями, что позволило Счетной палате значительно расширить возможности для многостороннего сотрудничества в рамках международных объединений.

Международные контакты и изучение зарубежного опыта финансового контроля позволили Счетной палате сделать более содержательной свою деятельность, критически оценить принятую за рубежом систему государственного финансового контроля, перенять некоторые методы работы.

5 апреля 2013 года вступил в силу новый Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации», который значительно меняет правовое регулирование отношений, возникающих в сфере внешнего государственного аудита (контроля) порядка формирования, управления и распоряжения средствами федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, федеральной собственностью и иными ресурсами.

Представляется интересным исследовать положения ранее действующего Федерального закона от 11 января 1995 г. «О Счетной палате Российской Федерации» и действующего Федерального закона «О Счетной палате Российской Федерации» от 5 апреля 2013 года. Данные законы схожи, однако во многом и отличаются. Так, например, ранее действующий закон «О Счетной палате Российской Федерации» в ст. 1 называет Счетную палату РФ постоянно действующим органом государственного финансового контроля, в то время как действующий закон «О Счетной палате Российской Федерации» в п. 1 ст.2 гласит, что Счетная палата — это постоянно действующий высший орган внешнего государственного аудита (контроля). Приведенные положения хоть и похожи, но смысл в них разный, поскольку по новому закону Счетная палата приобрела ряд полномочий в сфере государственного аудита. Как замечает Сергей Степашин, бывший Председатель Счетной палаты РФ, в своем интервью, что наиболее актуальным является аудит эффективности, который предполагает не только проверку степени достижения запланированных результатов, но и разработку рекомендаций по устранению системных причин, которые препятствуют их полному достижению.

Показать весь текст

Список литературы

  1. I.Нормативный материал
  2. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г.// Российская газета.- 1993.- 25 дек.
  3. О декларации прав и свобод человека и гражданина: постановление ВС РСФСР от 22.11.1991 N 1920−1// Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР, 26.12.1991, N 52, ст. 1865
  4. О Счетной палате Российской Федерации: федеральный закон от 05 апреля 2013 года № 41-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации от 8 апреля 2013 г. N 14 ст. 1649.
  5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05 августа 2000 года N 117-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 07.08.2000 г. N 32. Ст. 3340.
  6. О счетной палате Российской Федерации: федеральный закон от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации от 16 января 1995 г. N 3 ст. 167.
  7. О Правительстве Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ// Собрание законодательства РФ, 22.12.1997, N 51, ст. 5712.
  8. О Центральном банке Российской Федерации (Банке России): федеральный закон от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ //Собрание законодательства РФ, 15.07.2002, N 28, ст. 2790.
  9. О прокуратуре РФ: федеральный закон от 17 января 1992 года № 2202- I// Собрание законодательства РФ, 20.11.1995, N 47, ст. 4472
  10. О государственных должностях Российской Федерации: указ Президента РФ от от 11 января 1995 г. N 32// от 11 января 1995 г. N 32.
  11. О науке и государственной научно-технической политике: федеральный закон от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ Собрание законодательства РФ, 26.08.1996, N 35, ст. 4137.
  12. Регламент Счетной палаты: постановление Коллегии Счетной палаты РФ от 07.06.2013 N 3ПК//[Электронный ресурс] http://www.ach.gov.ru
  13. О государственной гражданской службе Российской Федерации: федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ// Собрание законодательства РФ, 02.08.2004, N 31, ст. 3215.
  14. О системе государственной службы Российской Федерации: федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ// Собрание законодательства РФ, 02.06.2003, N 22, ст. 2063.
  15. О Реестре должностей Федеральной государственной гражданской службы: указ Президента РФ от 31.12.2005 N 1574// Собрание законодательства РФ, 02.01.2006, N 1, ст. 118.
  16. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ// Собрание законодательства РФ, 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3431
  17. О некоммерческих организациях: федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ// Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, N 3, ст. 145
  18. О Государственном гербе Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 25.12.2000 N 2-ФКЗ// Собрание законодательства РФ, 25.12.2000, N 52 (Часть I), ст. 5021.
  19. Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований: Федеральный закон от 07.02.2011 N 6-ФЗ// Собрание законодательства РФ", 14.02.2011, N 7, ст. 903,
  20. О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации: постановление Пленума ВС РФ от 10 октября 2003 года № 5// Российская газета", N 244, 02.12.2003.
  21. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 11 марта 2005 года № 67-СФ «О докладе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2004 года» О состоянии законодательства в Российской Федерации. СПС Гарант. 2006 год. № 4
  22. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ
  23. ФЗ от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном Банке РФ (Банке России)»
  24. Соглашение о порядке взаимодействия между Счетной палатой РФ и Министерством РФ по налогам и сборам. Письмо МНС РФ от 12 июля 2001 г. N ВГ-6−06/538. — СПС Гарант. 2005. № 12.
  25. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 11 марта 2005 г. N 67-СФ «О докладе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2004 года «О состоянии законодательства в Российской Федерацию. СПС Гарант. 2006. № 4.
  26. Указ Президента Российской Федерации от16.03.1996 № 383 (ред. От 27.06.2000) «О Главном Контрольном Управлении Президента Российской Федерации;
  27. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.03.1998 (ред. От 18.06.1999) «Об Утверждении Положения о Министерстве Финансов Российской Федерации»;
  28. Соглашение о порядке взаимодействия между Счетной палатой РФ и Министерством РФ по налогам и сборам. Письмо МНС РФ от 12 июля 2001 г. N ВГ-6−06/538. — СПС Гарант. 2005. № 12.
  29. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» ПСП Гарант. 2006. № 1.
  30. Указ Президента РФ от 8 июня 2004 г. N 729 «Об утверждении Положения о Контрольном управлении Президента Российской Федерации». ПСП Гарант, 2006. № 1
  31. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ
  32. Лимская конвенция руководящих принципов контроля от 1998 года// [Электронный ресурс] http://www.issai.org/
  33. Е.Ю., Г.П. Толстопятенко, Финансовое право, учебник, Проспект, М, 2007 г.
  34. С.А. От Гражданского Форума до создания Общественной палаты РФ (2001−2005 гг.). М., 2005.
  35. Аналитическая записка о результатах экспертно-аналитического мероприятия по анализу эффективности администрирования страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в том числе в региональных отделениях Фонда социального страхования Российской Федерации по Воронежской и Волгоградской областям. // Бюллетень Счетной палаты. 2006. N 7 (103).
  36. М. В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. М., 2005.
  37. М.В., Конституционное право Российской Федерации. — М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М, 2004. — 752 с.
  38. В.Г. О совершенствовании государственного финансового контроля в России //Финансы, 2000.
  39. О.В., Борисов М. С., Гатин А. М., Колпаков Р. В., Никитина О. В., Романова Е. В., Степанова О. Н. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации. — СПС Гарант, 2005 г.
  40. А.Н. Комментарий к Федеральному закону «Об Общественной палате Российской Федерации» (Постатейный)». М., 2006.
  41. А.Б. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов. — М.: Новый юрист. — 2005. — 400 с.
  42. А.Г., Горелик В. Я. О совершенствовании законодательства о Счетной палате как органе, осуществляющем высший финансовый контроль в Российской Федерации // Юрист. 2005. N 7.
  43. А.Г., Горелик В. Я. О совершенствовании законодательства о Счетной палате как органе, осуществляющем высший финансовый контроль в Российской Федерации // Юрист. 2007. N 7.
  44. Л.Г. Финансовое право: Учебник для вузов. — ЗАО Юстицинформ, 2007 г.
  45. Л.Г. Финансовое право: Учебник для вузов. — ЗАО Юстицинформ, 2005 г.
  46. В.П. Аналитическая записка «Анализ совокупного внешнего долга Российской Федерации и его влияние на развитие кризисных явлений на финансовом рынке» // Бюллетень Счетной палаты. 2010. N 2 (146).
  47. В.Я. К вопросу о наделении Счетной палаты Российской Федерации полномочиями в сфере международного сотрудничества // Юрист. 2005. N 7.
  48. Л.Ю. Общественная палата — спектакль национального масштаба // Адвокат, 2006, № 5.
  49. А. Новые полномочия Счетной палаты РФ// Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений. N 6, июнь 2013 г. С. 6.
  50. И.Д., Сальникова Л. В. Налоговое право России: Учебник. — ЗАО Юстицинформ, 2005 г.
  51. И.Д., Сальникова Л. В. Налоговое право России: Учебник. — ЗАО Юстицинформ, 2005 г.
  52. Ю.Д., Стрекозов В. Г., Конституционное право России. — М.: Новый Юрист, 2000. — 288 с.
  53. Кара-Мурза А. А. Общественная палата: ее роль и место в российской политике // Формула права, 2005, № 1 (4).
  54. А.И., Конституционное право России. — М.: Закон и правопорядок, 2001. — 208 с.
  55. Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. М., 2002.
  56. Е.И., Кутафин О. Е., Конституционное право России. — М.: Юристъ, 2002. — 520 с.
  57. С.И., Денеко Е. И. О процедуре проведения аудита эффективности использования бюджетных средств «Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях», N 23, декабрь 2005 г.
  58. Е.И. Конституционное (государственное право). — М.: 1999. — 400 с.
  59. С.А., Основы государства и права. — М.: Манускрипт, Русь-90, 2002.
  60. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (под ред.А.Н. Козырина). — «Экар», 2005 г.
  61. Конституционное право / Отв. редактор А. Е. Козлов. М.: БЕК. — 2002. — 190 с.
  62. Конституционное право в Российской Федерации: Курс лекций в 9 т. Т.1 Основы конституционного права. / Авдеенко М. П., Дмитриев Ю. А. — М.: Весь мир. — 2005. — 600 с.
  63. Конституционное право в Российской Федерации: Курс лекций в 9 т. Т.1 Основы конституционного права. / Авдеенко М. П., Дмитриев Ю. А. — М.: Весь мир. — 2005. — 276 с.
  64. Конституционное право в Российской Федерации: Курс лекций в 9 т. Т.1 Основы конституционного права. / Авдеенко М. П., Дмитриев Ю. А. — М.: Весь мир. — 2005. — 320 с.
  65. А.П. Проблемы развития правового статуса Счетной палаты Российской Федерации // Юрист. 2007. N 7.
  66. О.Е. Источники конституционного права Российской Федерации. — М.: Юристъ, 2002.
  67. Лушин И. С. Финансы: Учебник /под ред. д-ра экон. наук, проф. В. А. Слепова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Экономистъ, 2005
  68. М.Н. Источники права. — М.: Проспект. — 2005. — 150 с.
  69. Миляков Н.В./ Финансы: Курс лекций — М.: ИНФРА-М, 2002
  70. С. Нация набрала немного совести // Новая газета, 2005, 3−5 октября.
  71. И.Н. Комментарий к Федеральному закону от 11 января 1995 г. N 4-ФЗ «О Cчетной палате Российской Федерации». //Система ГАРАНТ, 2010.
  72. Т. Точка отсчета//Российская газета, 10.04.2013. № 4. С.5−7.
  73. Г. В., Финансовое право, учебник, Велби, М, 2008 г.
  74. Н.Д. Необходимость совершенствования законодательства и реформирования Счетной палаты Российской Федерации (правовые и экономические аспекты) // Труды Московской гос. юрид. акад. 2005. N 3.
  75. Н.Д. Правовой статус Счетной палаты Российской Федерации // Юрист. 2005. N 10.
  76. Н.Д. Правовой статус Счетной палаты Российской Федерации // Юрист. 2005. N 10.
  77. Н.Д. Структура Счетной палаты Российской Федерации // Труды Московской гос. юрид. акад. 2006. N 4.
  78. Рассолов М. М. Финансовое право, Юнити, М, 2002г
  79. В.М., Шлейников В. И. Финансовый контроль: Учебник. — М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2002
  80. А.И., Василенко О. Н. Актуальные проблемы онтологии форм права // Философия права. — 2000. — с.260;
  81. Г. Д. Общественная палата РФ и ее роль в развитии институтов народного представительства в России // Конституционное и муниципальное право, 2006, № 1.
  82. А.Д. правовое положение Счетной палаты Российской Федерации // Журнал российского права.2005. № 3
  83. А.Д. Правовое положение Счетной палаты Российской Федерации // Журнал российского права. 2004. N 3.
  84. А.Д. Правовое регулирование деятельности Счетной палаты Российской Федерации // Журнал российского права. 2007. N 7.
  85. .Н., Конституция РФ. Научно-практический комментарий. — М.: Юристъ, 2003.
  86. Г.А., А.Ю. Викулин «Финансовое право» (конспекты лекций и схемы);
  87. И.Е., Ржевский В. А. Вопросы теории советского конституционного права. Саратов, 1967. — с.71−72.
  88. А.П. «Об общественной палате Российской Федерации» // Российский судья, 2005, № 11.
  89. Н.И. Финансовое право: Учебник, М., 2003
  90. В.Е., Основы государственной власти. — М.: Юристъ, 2003. — 112 с.
  91. .С., Конституция. Правовое государство. Конституционный суд. — М.: Закон и Право, 2002.
Заполнить форму текущей работой

Пора сдавать?