Стремительные изменения в современном мире, в его социальной, экономической сфере, гуманизация общественной жизни происходят на фоне значительного ухудшения экологической обстановки. Проблема охраны окружающей среды является наиболее острой глобальной проблемой начала XXI века, актуальной для всего мира в целом, для каждого региона планеты, для каждого государства в отдельности. Состояние окружающей среды, экологические и глобальные проблемы становятся предметом исследования многих областей знаний; к поиску путей их решения подключаются и общественные структуры, ориентированные на работу с различными социальными и возрастными группами населения.
Активное включение в решение социально значимых проблем всех групп населения — через участие в общественных движениях, организациях, гражданских инициативах — является значимым фактором становления и развития гражданского общества, необходимым и неустранимым элементом процессов демократизации, одной из форм прямого участия граждан в социально-политической и общественной жизни.
Возрастающий интерес международного сообщества к проблемам охраны среды после Второй мировой войны нашел свое выражение не только в усилении прямого международного сотрудничества, проведении большого числа политических, социально-экономических и научно-технических форумов, посвященных отдельным аспектам взаимодействия общества и природы, но и в росте числа, повышении активности и расширении компетенции международных организаций. Такие организации позволяют объединить природоохранительную деятельность всех заинтересованных государств независимо от их политических позиций, определенным образом вычленяя и подчеркивая экологические проблемы из всей совокупности политических, экономических и других международных проблем.
Процесс глобальной экологизации мира, прежде всего, предполагает сотрудничество государств в области охраны окружающей среды. Как и каждый объективный процесс, он имеет свои специфические закономерности.
Современные экологические проблемы делятся на следующие виды: региональные и универсальные. Региональные проблемы решаются путем заключения двусторонних или многосторонних соглашений между соседними государствами и сравнительно не представляют большой интерес для изучаемой работы. В свою очередь, глобальные экологические проблемы требуют к себе более внимательного подхода, так как от них часто зависит дальнейшее существование всего человечества. Как правило, для регулирования своих отношений, и в целях предотвращения экологических катастроф, государства заключают международные конвенции. В то же время, инструментом эффективного сотрудничества государств являются международные организации, которые призваны решать актуальнейшие экологические проблемы современности. Они, как правило, объединяют в своих рядах порою более сотни стран и являются важным инструментом институционального общения государств.
Весомый вклад в охрану окружающей среды вносят международные организации. Наиболее ощутимую роль играют Организация Объединенных Наций и ее специализированные учреждения.
Основная часть
Охраной окружающей среды занимаются все известные виды международных организаций — специализированные учреждения и органы ООН, межправительственные организации, международные неправительственные организации универсального типа, региональные и субрегиональные органы.
По содержанию охватываемых экологических проблем все международные организации можно разделить на три группы: природоохранительного направления (ЮНЕП, МСОП), комплексного природоохранительного профиля (ФАО, ВОЗ, ВМО), специального природоохранительного профиля (охрана перелетных птиц, рыбных запасов, международных рек и т. п.).
Международные организации, занимающиеся охраной окружающей среды можно разделить на следующие категории:
специализированные учреждения ООН, в которых охрана окружающей среды является одной из многочисленных направлений деятельности;
программы и комиссии ООН;
собственно международные экологические организации.
Ведущая роль в международном экологическом сотрудничестве принадлежит Организации Объединенных Наций, основанной в 1945 году, со штаб-квартирой в Нью-Йорке, ее специализированным учреждениям. Защита окружающей человека среды непосредственно вытекает из Устава ООН. Ее цель и задача — в оказании содействия разрешению международных проблем в области экономической, социальной жизни, здравоохранения, повышения уровня жизни населения, соблюдения прав человека.
ООН официально учреждена на Конференции по международной организации, состоявшейся 25 апреля — 26 июня 1945 года в Сан-Франциско. 26 июня представители 50 стран единогласно приняли Устав Объединенных
