Правовые основы обеспечения внутренней безопасности региона: На примере Московской области
Диссертация
Первостепенной среди этих задач является законодательное закрепление положений Концепции национальной безопасности Российской Федерации пакетом нормативных правовых актов, конкретизирующих и развивающих положения этой Концепции по сферам деятельности государства. С этой же целью на региональном уровне в каждом субъекте Федерации представляется необходимым принять Концепции региональной… Читать ещё >
Содержание
- Глава 1. Региональная безопасность в системе внутренней безопасности России
- 1. Роль права в обеспечении внутренней безопасности России
- 2. Внутренняя безопасность и региональные проблемы
- 3. Сущность и содержание категории региональная безопасность"
- Выводы по главе 1
- Глава II. Анализ организационно-правовой системы обеспечения безопасности в регионе (на примере Московской области)
- 1. Существующая правовая база обеспечения региональной безопасности
- 2. Структура органов государственной власти, ответственных за обеспечение внутренней безопасности
- Московской области
- 3. Законодательство и правовые нормы обеспечения региональной безопасности Московской области
- Выводы по главе 2
- Глава III. Региональная политика в области безопасности и ее организационно-правовое обеспечение
- 1. Содержание и организационная сторона политики обеспечения региональной безопасности
- 2. Основные направления совершенствования законодательства в сфере национальной безопасности
- 3. Концепция региональной безопасности
- Московской области
- Выводы по главе 3
Список литературы
- Конституция Российской Федерации. — М.: Юрид.лит., 1993.
- Кодекс об административных правонарушениях от 30.12.2001№ 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002. № 1(4.1).-Ст.1.
- Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 № 1-ФКЗ"О военном положении" // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002. — Хо 5. — Ст. 375.
- Федеральный закон от 09.01.1996 № 3-ФЗ «О радиационнойбезопасности населения» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1996. — № 3. — Ст. 141.
- Федеральный закон от 10.01.1996 № 5-ФЗ «О внешней разведке» (в редакции Федерального закона от 07.11.2000 № 135-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1996. — № 3. — Ст. 143- там же. -2000. -№ 46.-Ст. 4537.
- Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» (вредакции Федерального закона от 30.12.1999 № 223-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1996. — № 23- там же. — 2000. — Х" 1 (часть 1). -Ст. 6.
- Федеральный закон от 05.11.1997 № 138-ФЗ «О ратификацииконвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1997. — № 45. — Ст. 5138.
- Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданскойобороне» (в редакции Федерального закона от 09.10.2002 № 123-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1998. — № 7. — Ст. 799- там же. 2002. — № 41. — Ст. 3970.
- Федеральный закон от 19.07.1998 № 114-ФЗ «О военнотехническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998.-№ 30.-Ст. 3610.
- Федеральный закон от 04.05.2000 № 55-ФЗ «О пограничнойслужбе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2000. — № 19. — Ст. 2021.
- Федеральный закон от 07.08.2001 № 113-ФЗ «О ратификациисоглашения о статусе формирований сил и средств системы коллективной безопасности» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. — № 33 (часть 1). — Ст. 3416.
- Федеральный закон от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002. — № 30. — Ст. 3030.
- Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002. — № 30. — Ст. 3031.
- Указ Президента Российской Федерации от 21.04.2000 № 706"Об утверждении Военной доктрины Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2000. — № 17. — Ст. 1852.
- Указ Президента Российской Федерации от 11.03.2003 № 308"О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2003. — № 12. — Ст. 1101.
- Послание Президента Российской Федерации ФедеральномуСобранию Российской Федерации от 30 марта 1999 г. «Россия на рубеже эпох (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации» // Российская газета. — 1999. — 31 марта.
- Выступление В. В. Путина при представлении ежегодного Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 8 июля 2000 г. // Российская газета. — 2000. — 11 июля.
- Послание Президента Российской Федерации ФедеральномуСобранию Российской Федерации от 3 апреля 2001 г. «Не будет ни революций, ни контрреволюций» // Российская газета. — 2001. — 4 апреля.
- Послание Президента Российской Федерации В. В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 18 апреля 2002 г. «России надо быть сильной и конкурентоспособной» // Российская газета. 2002. — 1 9 апреля.
- Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, утверждена Президентом Российской Федерации 09.09.2000 № Пр1895 // Российская газета. — 2000. — 28 сентября.
- Закон Московской области от 11,08.1999 № 60/99−03 «О пожарной безопасности на территории Московской области» // Вестник Московской областной Думы. — 1999. — № 10.
- Закон Московской области от 13.03.2000 № 13/2000−03 «Осхеме управления Московской областью» (в редакции Закона Московской области от 09.12.2000 № 90/2000−03) // Подмосковные известия. — 2000. 30 марта, 21 декабря.
- Закон Московской области от 15.03.2002 № 9/2002-ОЗ «Обобластной целевой программе «Общая врачебная практика в Московской области на 2002−2007 годы» // Вестник Московской областной Думы. 2002.-№ 5.
- Закон Московской области от 15.03.2002 № lO/2002-ОЗ «Обобластной целевой программе «Зерно» на 2002−2007 годы» // Вестник Московской областной Думы. — 2002. — № 6.
- Закон Московской области от 24.04.2002 № 25/2002−03 «О порядке и условиях передачи собственности Московской области религиозным организациям» // Вестник Московской областной Думы. — 2002. — № 7.
- Закон Московской области от 16.05.2002 № 39/2002−03 «Оразмере государственной социальной помощи в Московской области» // Вестник Московской областной Думы. — 2002. — № 9.
- Закон Московской области от 12.06.2002 № 48/2002−03 «Обобластной целевой программе «Патриотическое воспитание граждан в Московской области на 2002−2005 годы» // Вестник Московской областной Думы. — 2002. — № 9.
- Закон Московской области от 08.07.2002 № 59/2002−03 «Обобластной целевой программе «Энергосбережение в Московской области на 2002−2005 годы» // Вестник Московской областной Думы. — 2002. — № 11.
- Закон Московской области от 30.07.2002 № 83/2002−03 «Обобластной целевой программе «Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Московской области на 2003−2008 годы» // Вестник Московской областной Думы. — 2002. — № 12.
- Закон Московской области от 07.12.2002 № 144/2002−03 «Обобластной целевой программе «Обеспечение пожарной безопасности на территории Московской области в 2003—2006 годах» // Ежедневные новости. Подмосковье. — 2002. — 20 декабря.
- Положение о Комитете по вопросам правоохранительнойдеятельности, безопасности и военнослужащих Московской областной Думы, утвержденное решением Московской областной Думы от 2512.2002 № 23/41 // Текущий архив Московской областной Думы.
- Постановление Губернатора Московской области от 13.09.1999№ 321-ПГ «О мерах по обеспечению безопасности населения Московской области» // Информационный вестник Администрации Московской области. — 1999.-№ 11.
- Постановление Губернатора Московской области от 29.05.2000№ 216-ПГ «О создании гражданских организаций гражданской обороны Московской области» // Информационный вестник Правительства Московской области. — 2000. — № 8.
- Постановление Губернатора Московской области от 05.03.2001№ 63-ПГ «О порядке проведения массовых мероприятий на спортивных сооружениях в Московской области» // Информационный вестник Правительства Московской области. — 2001. — № 5.
- Постановление Губернатора Московской области от 18.05.2002№ 102-ПГ «О Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области» // Текущий архив Правительства Московской области.
- Постановление Губернатора Московской области от 26.06.2002№ 134-ПГ «О внесении изменений в Положение о Московской областной антитеррористической комиссии» // Информационный вестник Правительства Московской области. — 2002. — № 9.
- Постановление Правительства Московской области от2603.2001 № 92/11 «Об утверждении Положения о Главном управлении региональной безопасности Московской области» // Информационный вестник Правительства Московской области. — 2001. — № 5.
- Распоряжение Губернатора Московской области от 27.05.2002№ 402-РГ «Об утверждении Положения о Мобилизационном управлении аппарата Правительства Московской области» // Текущий архив Правительства Московской области.
- Закон Республики Башкортостан от 13.10.1994 № ВС-25/26 «Обезопасности в Республике Башкортостан» // Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан. — 1994. — № 12 (30). — Ст. 643.
- Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29.11.2002 № 84РЗ «О безопасности» // Кабардино-Балкарская правда. — 2002. — № 238.
- Указ Государственного Совета Республики Дагестан от0208.1996 Х» 204 «Об образовании Совета безопасности Республики Дагестан» // Собрание законодательства Республики Дагестан. — 1996. — № 8. -Ст. 402.
- Конституция Республики Татарстан от 06.11.1992 (в редакцииЗакона Республики Татарстан от 19.04.2002 № 1380) // Республика Татарстан. — 2002.-№ 87−88.
- Распоряжение Мэра Москвы от 30.10.1995 № 574-РМ «О создании регионального общественного благотворительного фонда поддержки отряда милиции особого назначения при ГУВД города Москвы» // Вестник Мэрии Москвы. — 1995. — Х» 21.
- Постановление Правительства Москвы от 09.10.2001 «О реорганизации управления муниципальной милиции ГУВД г. Москвы» // Вестник Мэрии Москвы. — 2001. — октябрь (приложение).
- Устав Курской области от 02.10.2001 № 67-ЗКО (в редакцииЗакона Курской области от 12.03.2002 № 7-ЗКО) // Сборник законодательства Курской области. — 2002 (раздел первый, часть 3). — № 1.
- Акопов Л.В. Правовые проблемы регулирования межнациональных отношений как фактор региональной безопасности. — Ростов-наДону, 2000.
- Актуальные проблемы Европы: Проблем.-темат. Сб. № 1: Российский социум: некоторые проблемы безопасности / РАН. ИНИОН- Редкол.: Т. Г. Пархалина (гл.ред.) и др. — М., 1997.
- Анализ систем на пороге XXI века: теория и практика: Материалы междунар. конференции (27−29 февраля 1996 г., Москва). В 4 т. Т. 4, КН.1 / Сост. В. В. Лещенко. — М.: ИНТЕЛЛЕКТ, 1997.
- Арбатов А.Г. Безопасность: российский выбор. — М.: ЭПИцентр, 1999.
- Атаманчук Г. В. Новое государство: поиск, иллюзии, возможности. -М.: Славянский диалог, 1996.
- Атаманчук Г. В. Теория государственного управления: Курслекций. — М.: Юрид.лит., 1997.
- Атаманчук Г. В. Управление: всегда есть вариант. — М.: РАГС, 1999.
- Атаманчук Г. В. Энциклопедия управленческих знаний. Государственное управление. -М.: Экономика, 2000.
- Бахрах Д.Н. Административное право. — М., 1993.
- Безопасность России. Правовые, социально-экономические инаучно-технические аспекты. Основополагающие государственные документы. Часть 1. — М.: МГФ «Знание», 1998.
- Безопасность России: Правовые, социально-экономические инаучно-технические аспекты. / Авт. колл.: Данилов — Данильян В. И., Осипов В. И., Махутов Н. А. и др.- науч. рук. Фролов К. В. — М.: Знание, 1999.
- Безопасность России. Региональные проблемы безопасности. Красноярский край. — М.: МГФ «Знание», 2001.
- Возжеников А.В., Прохожев А. А. Система жизненно важныхинтересов Российской Федерации: сущность, содержание, классификация, механизм согласования. — М., 1998.
- Воробьев Ю.Л. Основы формирования и реализации государственной политики в области снижения рисков чрезвычайных ситуаций. М.: Деловой экспресс, 2000.
- Герасименко В.А., Малюк А. А. Основы защиты информации.М.: МИФИ, 1997.
- Дамаскин О.В. Международно-правовые аспекты противодействия незаконному распространению оружия как угрозе национальной безопасности России / Материалы межвед. Науч.-практ. конф. — М., 2000.
- Жаворонкова Н.Г. Концепция национальной безопасности Российской Федерации и некоторые проблемы совершенствования законодательства в области снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций / Обзор информ. ВИНИТИ. Вып.5. — М., 2000.
- Казанцев Н.М. Регион. Рынок, кадры. Спецкурс. — М., 1994.
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (официальный текст от 30 декабря 2001 года). Комментарии и разъяснения. / Вып. 2. — М.: Агентство (ЗАО) «Библиотечка РГ», 2002. 256с.
- Колонтаевский Ф.Е. СМОБ как отраслевая система ОВД. — М., 1994.
- Концепция стратегического развития России до 2010 года. — М., 2001.
- Научные проблемы национальной безопасности РоссийскойФедерации. Вып. 3: К 10-летию образования Совета Безопасности Российской Федерации. -М.: МАИК «Наука/Интерпериодика», 2002. 358с.
- Общая теория национальной безопасности: Учебник РАГС.М., 2002.
- Правовые и организационные аспекты государственногоуправления / РАГС при Президенте РФ. Кафедра государственного управления и правового регулирования государственной службы- Под общ. ред. В. А. Прокошина. — М.: Изд-во РАГС, 1998. — 148с.
- Проблемы внутренней безопасности России в XXI в.: Материалы научно-практ. конф. /М., 15−16 февраля 2001 г. — М.: РАГС, 2001.
- Проблемы законодательного обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Аналитический вестник Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Вып. 21. — М., 2002.
- Прокошин В.А. Право и реальность власти народа: демократизация региональных отношений: Моногр. / Прокошин В. А., Кузнецов Ю., Пашин А. Л. — М.- Тула: б.и., 1999. — 271с.
- Прохожее А.А. Человек и общество: законы социального развития и безопасности. — М.: РАГС, 2002.
- Региональное управление: зарубежный опыт. Вып. 2. — М., 1994.
- Регионоведение: Учебник для вузов /Под ред. проф.Т. Г. Морозовой.-М., 1998.
- Современный экономический словарь / Составители Райзберги др. — Спб.: Инфра-М, 1996.
- Социальный менеджмент: Учебник / Под ред. Валового Д.А.М., 1999.
- Социальное управление. Словарь-справочник. — М.: МГУ, 1994.
- Шапарев Н.Я. Ресурсы и безопасность // Матер. Всерос. НТК"Перспективные материалы, технологии, конструкции — экономика». Красноярск: КГАЦМиЗ, 2000.
- Шерстюк В.П. Информационная безопасность в системе обеспечения национальной безопасности России, федеральные и региональные аспекты обеспечения информационной безопасности. Информационное общество. Вып.5. — М., 1999.
- Энергетическая безопасность России / В. В. Бушуев, Н. И. Воропай и др. — Новосибирск: Наука, 1998. Ш. Периодическая печать
- Атаманчук Г. В. О целостности государства и государственногоуправления // Власть. — 2001. — № 12.
- Барциц И.Н. О единстве государственной власти в РоссийскойФедерации // Законодательство. — 2001. — № 9.
- Берг О.В. Разграничение государственной власти и местногосамоуправления: организационные и территориальные аспекты // Журнал российского права. — 2001. — № 4.
- Берг О.В. Система «сдержек и противовесов» в местном самоуправлении // Государственная власть и местное самоуправление. — 2001. № 1 .
- Василенко В. Стратегия природопользования — основа нашегобудущего // Государственная служба. — 2000. — № 4.
- Горшкова А. Европейские нормы по правам человека и усилия России по их соблюдению // Журнал российского права. — 2001. — № 11.
- Гуськов А.Я., Колбая Г. К. Составляющие национальнойбезопасности России (парламентские слушания) // Журнал российского права. — 2003.-№ 3.
- Дамаскин О.В. Правовые проблемы национальной безопасности в условиях глобализации информационной сети // Современное право. -2001. -№ 9.
- Ефимичев СП. Обеспечение прав личности, интересов общества и государства — приоритетная составляющая судебно-правовой реформы // Журнал российского права. — 2002. — № 11.
- Идрисов Р. Государственная служба как инструмент обеспечения национальной безопасности // Право и жизнь. — 2001. — № 40.
- Кирпичников В., Барганджия Б. Формирование эффективнойсистемы власти и управления в рамках действующей Конституции России // Федерализм. — 2001. — № 1.
- Кичигин Н.В. Экологическая безопасность России (парламентские слушания) // Журнал российского права. — 2002. — № 5.
- Константинов Г. А. Обеспечение экономической безопасностиправового государства: теоретико-методологические проблемы // Государственная власть и местное самоуправление. — 2002. — № 2.
- Кузнецова О. Теоретические основы государственногорегулирования экономического развития регионов // Вопросы экономики. — 2002. — № 4.
- Кулиев И.О. Особенности обеспечения правопорядка в условиях сложной обстановки // Государственная власть и местное самоуправление. — 2002. — № 2.
- Максуров А.А. Координация экономических процессов правовыми средствами // Журнал российского права. — 2002. — № 5.
- Малый А.Ф. Государственная власть как правовая категория //Государство и право. — 2001. — № 3.
- О подсистеме безопасности субъекта Российской Федерации //Безопасность. — 2000. — № 1−12.
- Олех Л.Г. Философия регионализма // Гуманитарные науки вСибири.-1997.-№ 1.
- Петров В., Рабинович И. Устойчивость Российского государства как основа национальной безопасности // Власть. — 2001. — № 11.
- Савин В.Н. Ответственность государственной власти передобществом // Государство и право, — 2000. — № 12.
- Садовничий В. Образование как фактор национальной безопаности России // Вестник высшей школы, 1998. — № 3.
- Самохвалов А. Становление федерализма в Америке, в Европеи в России // Федерализм. — 2001. — № 4.
- Савощенко Н. Пограничная безопасность Российской Федерации // Власть. — 2002. — № 1.
- Security and identity in Europe: exploring the new agenda / Ed. ByAggestam L., Hyde-Prince a. — Houndmills etc.: Macmillan, 2000. — IX, 270 p.
- Somavia, Juan. People 's security: Globalizing social progress.S.l.:S.n., 1999.-Xll, 268p.
- Williams, Geoffrey Lee, Jones, Barkley Jared. NATO and thetransatlantic alliance in the 21-st century: The Twenty-Year crisis. — Houndmills- N. — Y.: Palgrave, 2001. — XIY, 250 p.