29 Обжалование бесспорного порядка взыскания налога
Налоговый орган 16 июня 2007 года направил ОАО «Рокит» требования об уплате налогов и пени в течение одного месяца. В связи с неисполнением указанных требований управлением ФНС было принято решение от 10 октября 2007 года о взыскании налогов, сборов, пени исключительно за счет денежных средств, находящихся на валютных счетах налогоплательщика в банках. Часть сумм была взыскана выставленными инкассовыми поручениями, последнее из которых было предъявлено 14 декабря 2007 года. На основании отдельного решения налогового органа от 17 декабря 2007 года с организации — налогоплательщика в счет уплаты налогов было взыскано определенное имущество организации.
ОАО «Рокит» 27 января 2008 года обжаловало решение налогового органа о взыскании неуплаченных сумм налогов и пеней за счет имущества организации в вышестоящий налоговый орган с требованием признать решение от 17 декабря 2007 года незаконным в связи с наличием на момент взыскания имущества денежных средств на расчетном счете общества. Вышестоящий налоговый орган 1 февраля 2008 года оставил жалобу без удовлетворения, о чем известил организацию ОАО «Рокит» 5 февраля 2008 года, указав при этом, что имущество, взысканное с общества было частично реализовано в январе 2008 года. ОАО «Рокит» обратилось в арбитражный суд.
Задание:
1 Рассмотрите ситуацию с точки зрения материального и процессуального права и ответьте на следующие вопросы:
Какой порядок обжалования решения налогового органа существует на сегодняшний день в российском законодательстве?
В каком порядке осуществляется взыскание неуплаченных сумм налогов, сборов, пеней и штрафов с налогоплательщика — организации? В каком порядке осуществляется взыскание неуплаченных сумм налогов, сборов, пеней и штрафов с налогоплательщика — физического лица?
Какими правами и обязанностями обладает ОАО «Рокит» как налогоплательщик?
Кто будет представлять налоговый орган в арбитражном суде?
Какое решение должен принять суд?
2 Составьте заявление о признании незаконными действий налогового органа.
Решение:
С 1 января 2007 г. в части первой Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ) появилась новая процедура — апелляционное обжалование не вступивших в силу решений налоговых органов. В данной статье речь пойдет о новых правилах обжалования, а также исполнения решений налогового органа.
Федеральным законом от 27.07.2006 № 137-ФЗ (далее — Закон № 137-ФЗ) часть первая НК РФ дополнена ст. 101.2, которая определяет порядок обжалования решения налогового органа о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения. Данная статья вступила в силу также с 1 января 2007 года.
Отметим, что в целом ранее действующий порядок обжалования, предусматривающий возможность подачи жалобы в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд, сохранился. Но в определенных случаях применяется особый порядок подачи жалобы по инстанциям.
