Налоговая реформа

Налоговая система является одним из главных элементов рыночной экономики. Она выступает главным инструментом воздействия государства на развитие хозяйства, определения приоритетов экономического и социального развития. В связи с этим необходимо, чтобы налоговая система России была адаптирована к новым общественным отношениям, соответствовала мировому опыту.

В современных условиях развития экономики России важное место занимает реформирование налоговой системы.

Обеспечение наиболее полного соответствия налоговой системы принятым в обществе социально-экономическим приоритетам благоприятно отразится на общей ситуации в экономике.

Цель работы: определить основные направления реформирования налоговой системы России.

Данная цель решается с помощью раскрытия следующих основных задач:

1. раскрыть содержание налоговой системы и ее функционирование в плановой экономике СССР;

2. обозначить направления в реформировании налоговой реформы;

3. описать структуру современной налоговой системы и дать ей оценку;

4. раскрыть опыт зарубежных стран в реформировании налоговой системы.

Данная тема исследовалась разными учеными экономистами, среди них такие как Аронов А. В., Баскин А. И., Саакян Р. А., Бобоев М. Р., Наумчев Р. В., Бородей О. Е., Иванова Т., Мастеренко В., Яшин А., Миляков Н. В., Черник Д. Г., Починок А. П., Морозов Р. П. и др.

1. Налоговая система и ее функционирование в плановой экономике СССР

В действующем законодательстве понятие налоговой системы отсутствует, ранее же в Законе от 27 декабря 1991 г. № 2118−1 «Об основах налоговой системы» налоговая система определялась как совокупность налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей, взимаемых в установленном порядке. Подобное определение, представляется, слишком узким, так как в нем все сведено к простой совокупности налогов, взимаемых на территории Российской Федерации. В широком же смысле налоговая система может быть определена, как основанная на определенных принципах система урегулированных нормами права общественных отношений, складывающихся в связи с установлением и взиманием налогов и сборов. Элементами этой системы являются не только налоги и сборы, но и налогооблагающие субъекты, действующие от их имени налоговые (финансовые, таможенные) органы, органы государственных внебюджетных фондов, сборщики налогов, органы налоговой полиции, налогоплательщики и налоговые агенты, их права и обязанности. Кроме того, налоговая система включает в себя принципы ее организации и функционирования, а также нормы налогового права. Все эти элементы неразрывно взаимосвязаны.