Помощь в учёбе, очень быстро...
Работаем вместе до победы

Орган дознания и его полномочия на этапе дознания по уголовно-процессуальному законодательству РФ

Дипломная: Орган дознания и его полномочия на этапе дознания по уголовно-процессуальному законодательству РФ
ДипломнаяПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

К органам дознания относятся государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с УПК РФ осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия. Субъекты, уполномоченные осуществлять дознание, перечислены УПК РФ. Согласно ст. 40 УПК РФ к органам дознания относятся: а) органы внутренних дел Российской Федерации; б) иные органы исполнительной власти, наделенные… Читать ещё >

Содержание

  • ВВЕДЕНИЕ
  • 1. ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ОРГАНА ДОЗНАНИЯ В РОССИИ
  • 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНА ДОЗНАНИЯ НА ЭТАПЕ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
    • 2. 1. Понятие сообщений о преступлении, порядок приема, регистрации и их проверка
    • 2. 2. Виды решений, принимаемых на стадии возбуждения уголовного дела
  • 3. ДОЗНАНИЕ КАК ФОРМА РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
    • 3. 1. Сущность и сроки дознания
    • 3. 2. Уголовно-процессуальные полномочия органа дознания при производстве дознания
    • 3. 3. Основания и условия приостановления и возобновления дознания
  • 4. ПРОБЛЕМНЫЕ АСПЕКТЫ, С КОТОРЫМИ СТАЛКИВАЕТСЯ ОРГАН ДОЗНАНИЯ НА ЭТАПЕ ДОЗНАНИЯ, И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
  • ЗАКЛЮЧЕНИЕ
  • СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
  • ПРИЛОЖЕНИЯ

Орган дознания и его полномочия на этапе дознания по уголовно-процессуальному законодательству РФ (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Современное уголовно-процессуальное законодательство РФ определяет дознание как форму предварительного расследования, осуществляемого дознавателем по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно (п. 8 ст. 5 УПК РФ) .

Преступления в форме дознания расследуются органом дознания в лице начальника органа дознания, начальника подразделения дознания и дознавателя.

Цель производства дознания — быстрое и полное раскрытие преступления, изобличение и привлечение лица, его совершившего, к уголовной ответственности, а также возмещение ущерба, причиненного преступлением .

К органам дознания относятся государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с УПК РФ осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия. Субъекты, уполномоченные осуществлять дознание, перечислены УПК РФ. Согласно ст. 40 УПК РФ к органам дознания относятся: а) органы внутренних дел Российской Федерации; б) иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности.

Среди указанных органов дознания России производство дознания для ОВД является основным видом деятельности. Именно в ОВД поступает наибольшее количество сообщений о преступлениях и иных происшествиях. На долю этих правоохранительных органов приходится наибольший объем работы по их приему, регистрации, рассмотрению и разрешению. Так, по данным МВД РФ, только в 1 полугодии 2009 г. органами внутренних дел России зарегистрировано и рассмотрено 11 820 434 сообщения о происшествиях, что на 10,4% превышает аналогичный показатель в 1 полугодии 2008 г. Кроме того, если обратиться к некоторым историческим документам, характеризующим уголовное судопроизводство, то следует отметить, что деятельность по осуществлению дознания изначально была присуща ОВД. В данной связи исследование правовой природы и полномочий органа дознания будет проведено на примере деятельности ОВД.

В настоящее время в юридической литературе остается дискуссионным вопрос о порядке исчисления сроков дознания. Так, В. П. Божьев считает, что течение срока дознания начинается на следующие сутки после вынесения постановления о возбуждении уголовного дела. Противоположное мнение у Е. Н. Арестовой и А. С. Есиной. Они полагают, что срок дознания начинается со дня вынесения указанного постановления. Среди ученых нет единства и по вопросу: должен ли дознаватель отказать в возбуждении уголовного дела в случае смерти подозреваемого (обвиняемого). А. П. Рыжаков, например, считает, что в этом случае необходимо вынести постановление о возбуждении уголовного дела в отношении скончавшегося лица, поле чего возбужденное уголовное дело подлежит прекращении. Большинство же авторов (В.В. Вандышев, А. В. Смирнов, А. С. Есина и др.) полагают, что такие действия дознавателя нецелесообразны и следует выносить решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

Кроме того, на сегодняшний день на законодательном уровне должным образом не решен вопрос об уголовно-процессуальном статусе некоторых субъектов производства дознания, например, дознавателя и начальника органа дознания. Существуют проблемы, связанные с давлением на органы дознания со стороны начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, прокуратуры. Заинтересованных лиц.

В последнее время растет количество публикаций, посвященных органам дознания, что способствует развитию и укреплению знаний об этом правовом институте. Среди современных исследователей в анализируемой сфере можно назвать следующих ученых: Б. Т. Безлепкин, С. И. Гирько, Е. Н. Арестова, А. С. Есина, А. А. Дядченко, В. Н. Одинцов, А. В. Образцов, О. А. Малышева, С. В. Супрун, В. М. Лебедев, В. П. Божьев, А. П. Рыжаков, А. С. Шаталов, В. В. Вандышев и др. Однако до настоящего времени в полном объеме не были освещены именно полномочия органа дознания.

В качестве теоретической основы дипломной работы использованы научные труды вышеназванных и ряда других авторов, нормативно-правовые акты, исторические материалы, справочно-методическая, периодическая литература (журналы Российский следователь, Уголовное право, Законность, Общество и право, Юридический мир, Российский судья и пр.), Интернет-ресурсы.

Практическая часть работы представлена материалами судебной практики по уголовным делам, рассмотренным в 2009 году Йошкар-Олинским городским судом и другими судами общей юрисдикции РФ.

Актуальность исследуемой темы обусловлена приоритетностью ОВД в системе органов дознания России, а также и дискуссионностью ряда вопросов, связанных с производством дознания, а также несовершенством правового регулирования статуса и полномочий органа дознания.

Новизна дипломного исследования состоит, в том, что в работе проведен правовой анализ полномочий органа дознания применительно к системе ОВД.

Цель исследования — правовой анализ уголовно-процессуального статуса органа дознания и его полномочий на этапе дознания на основе УПК РФ.

Для достижения указанной цели нами были сформулированы следующие задачи:

1) изучить историю возникновения и развития органа дознания в России;

2) рассмотреть порядок приема, регистрации и проверки сообщения о преступлении;

3) исследовать порядок возбуждения уголовного дела;

4) изучить сущность, сроки и порядок производства дознания, а также уголовно-процессуальные полномочия органа дознания при его производстве;

5) выявить и проанализировать основания, условия приостановления и возобновления дознания;

6) исследовать проблемы, с которыми сталкивается орган дознания на этапе дознания, и разработать рекомендации по их решению.

Объект исследования — общественные отношения, складывающиеся по поводу организации дознания по уголовному делу.

Предмет исследования — правовое регулирование правового статуса и полномочий органа дознания на этапе возбуждения уголовного дела и производства дознания.

Методы исследования — метод историзма, диалектического познания, частно-научные методы, методы конкретных социальных исследований, анализа и комплексное исследование текущего законодательства.

Практическая значимость исследования заключается в следующем: во-первых, важно наделить дознавателя большим количеством прав, что позволило бы ему более полно, объективно и всесторонне проводить дознание по уголовным делам; во-вторых, в нем содержатся конкретные рекомендации по решению практических проблем, с которыми сталкивается орган дознания на этапе дознания; в третьих, предлагается внести некоторые изменения в действующий УПК РФ, которые бы улучшили правовое регулирование в сфере дознания.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Законодательство и иные официальные документы
  2. Международный пакт о гражданских и политических правах. Принят 06.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 1. М.: БЕК, 1996. с. 483−485.
  3. Конвенция о защите прав человека и основных свобод [ETS № 5]. Заключена в г. Риме 04.11.1950 // Бюллетень международных договоров. 2001. № 3. с. 3−44.
  4. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // СЗ РФ. 2010. № 4. Ст. 445.
  5. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ // СЗ РФ. 2010. № 31. Ст. 4954.
  6. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 № 174-ФЗ // СЗ РФ. 2010. № 31. Ст. 4955.
  7. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» № 144-ФЗ от 12.08.1995 // СЗ РФ. 2010. № 5. Ст. 2981
  8. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» № 2202−1 от 17.01.1992 // Российская газета. 2010. № 181. 7 июля.
  9. Закон РФ «О милиции» № 1026−1 от 18.04.1991 // Российская газета. 2010. № 3. 6 января.
  10. Приказ МВД РФ «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях» № 333 от 04.05.2010. Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.06.2010 № 17 532 // Российская газета. 2010. № 138. 25 июня.
  11. Приказ Генпрокуратуры РФ и МВД РФ «Об усилении прокурорского надзора и ведомственного контроля за процессуальными решениями при рассмотрении сообщений о преступлениях» от 12.09.2006 № 80/725 // Спс Консультант.
  12. , Е.Н. Деятельность органа дознания на этапе возбуждения уголовного дела / Е. Н. Арестова // Российский следователь. 2008. № 8. С. 49−56.
  13. , Е.Н. Органы дознания: понятие, виды, содержание процессуальной деятельности / Е. Н. Арестова // Российский следователь. 2009. № 2. С. 67−75.
  14. , Е.Н. К вопросу о понятии «орган дознания» / Е. Н. Арестова // Российский следователь. 2009. № 3. С. 33−44.
  15. , Б.Т. Настольная книга следователя и дознавателя / Б. Т. Безлепкин. М.: ТК Велби, Проспект, 2009. 288 с.
  16. , Д.М. Функции органов дознания как субъекта уголовного процесса / Д. М. Берова // Общество и право. 2009. № 1. с. 67−72.
  17. , В.В. Уголовный процесс. Общая и Особенная части: Учебник для юрид. вузов и фак-тов / В. В. Вандышев. М.: КОНТРАКТ: Волтерс Клувер, 2010. 720 с.
  18. , С.И. Деятельность милиции в уголовном процессе / С. И. Гирько. М.: Экзамен, 2008. 560 с.
  19. , С.И. Роль и функции милиции в уголовном процессе России: Монография / С. И. Гирько. М.: Щит-М, 2008. 232 с.
  20. , Л.В. Альтернативы уголовному преследованию в современном праве / Л. В. Головко. СПб., 2008. 286 с.
  21. , А.А. Историческая ретроспектива становления и развития уголовно-процессуального статуса начальника органа дознания / А. А. Дядченко // История государства и права. 2008. № 15. с. 21−25.
  22. , А.А. Проблемы законодательной регламентации процессуальных полномочий начальника органа дознания и начальника подразделения органа дознания / А. А. Дядченко // Общество и право. 2008. № 1. с. 9−14.
  23. , А.С. Производство дознания органами внутренних дел: некоторые процессуальные и организационные аспекты / А. С. Есина // Российский следователь. 2008. № 4. с. 31−42.
  24. , А.С., Арестова, Е.Н. Уголовно-процессуальная деятельность дознавателя: Учебно-методическое пособие / А. С. Есина, Е. Н. Арестова. — М.: Издательство «Щит-М», 2008. 186 с.
  25. , А.С. Дознание в органах внутренних дел: Учебно-практическое пособие / А. С. Есина. М.: Проспект, 2009. 220 с.
  26. , А.С. Уголовно-процессуальная деятельность органов внутренних дел в качестве органов дознания: учебно-методическое пособие для курсантов, слушателей, студ. высших образоват. учреждений юрид. профиля, адъюнктов, аспирантов, преп. / А. С. Есина, Е. Н. Арестова. М.: КНОРУС, 2009. 224 с.
  27. Инструкция или наказ воеводам от января 1719 года // Законодательство Екатерины. В двух томах. Т. 1 / Отв. ред. О. И. Чистяков, Т. Е. Новицкая. М.: Юрид. лит., 2009. 620 с.
  28. Инструкция, определенная для сыска и искоренения воров и разбойников главному сыщику 1756 года // Законодательство Екатерины. В двух томах. Т. 1 / Отв. ред. О. И. Чистяков, Т. Е. Новицкая. М.: Юрид. лит., 2009. 595 с.
  29. , Н. «Чужие» / Н. Козлова // Российская газета. 2010. 26 марта. № 52.
  30. , Н. «Угроза в иностранной валюте» / Н. Козлова // Российская газета. 2010. 26 марта. № 52.
  31. , А. Уголовно-процессуальный статус дознавателя органа внутренних дел и роль дознания в борьбе с преступностью / А. Кольчурин // Уголовное право. 2009. № 2. с. 73−78.
  32. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ / Под ред. И. Л. Петрухина (6-е издание, переработанное и дополненное) / И. Л. Петрухин. — М.: Велби, Проспект, 2008. 880 с.
  33. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) с практическими разъяснениями и постатейными материалами / авт-сост. Борисов А. Б. 3-е изд., перераб. и доп. / А. Б. Борисов. — М.: Книжный мир, 2009. 928 с.
  34. , В. Опыт исторических розысканий в следственном уголовном судопроизводстве в России (по изд. 1849 г.) / В. Линовский. М.: Эксмо, 2008. 271 с.
  35. , О.А. Система органов дознания нуждается в совершенствовании правовой основы ее построения / О. А. Малышева // Юридический мир. 2010. № 3. с. 40−42.
  36. , В. Роль прокурора и органов дознания в уголовном преследовании / В. Махов // Законность. 2008. № 7. с. 34−38.
  37. , О.В. Концепция дознания в уголовном процессе Российской Федерации и проблемы ее реализации в органах внутренних дел: Монография / О. В. Мичурина. — М.: МосУ МВД России, 2008. 218 с.
  38. , И.А. Роль совершенствования института дознания в концепции совершенствования досудебного производства по уголовным делам / И. А. Морозкина // Российский следователь. 2008. № 6. с. 27.
  39. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В. М. Лебедева; науч. ред. В. П. Божьев. 6-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт: Юрайт-Издат, 2010. 1210 с.
  40. , В.Н., Образцов, А.В. Проблемы определения уголовно-процессуальных полномочий начальника органа дознания и дознавателя в уголовном судопроизводстве России / В. Н. Одинцов, А. В. Образцов // Российский следователь. 2009. № 15. С. 38−40.
  41. , С.И. Словарь русского языка: 70 000 слов / Под ред. Н. Ю. Шведовой. 23-е изд., испр. / С. И. Ожегов. М.: Рус. яз., 1990. 1250 с.
  42. , И.А. Уголовный процесс в схемах и таблицах для студ., аспирантов, преп. вузов юрид. профиля / И. А. Пикалов. М.: Эксмо, 2010. 496 с.
  43. Прокурорско-следственная практика применения УПК РФ: Комментарий / А. П. Коротков, А. В. Тимофеев. 2-е изд., доп. и перераб. М.: Издательство «Экзамен», 2008. 340 с.
  44. , С.Б. Уголовный процесс России: курс лекций 2-е изд., испр. и доп. / С. Б. Россинский М.: Эксмо, 2008. 576 с.
  45. , А.П. Уголовный процесс: Учебник для вузов 3-е изд. испр. и доп. / А. П. Рыжаков. М.: Издательство НОРМА, 2009. 704 с.
  46. , А.П., Сергеев, А.И. Субъекты уголовного процесса: Учебное пособие / А. П. Рыжаков, А. И. Сергеев. М., 2008. 320 с.
  47. Словарь основных терминов по уголовному процессу / Под ред. В. К. Боброва / В. К. Бобров. М.: Щит-М, 2009. 899 с.
  48. , А.В. Уголовный процесс: учебник для вузов / А. В. Смирнов, К. Б. Калиновский; 4-е изд., перераб. и доп. М.: КНОРУС, 2008. 704 с.
  49. , А.Х. К вопросу о статусе и функциях подразделений дознания в органах внутренних дел / А. Х. Срукова // Российский следователь. — 2008. № 23. с. 14−19.
  50. , С.В. Предметная подследственность органов дознания по производству дознания / С. В. Супрун // Российский следователь. 2009. № 24. с. 4−6.
  51. Уголовный процесс: Учебник / Под ред. В. П. Божьева / В. П. Божьев. М.: Высшее образование, 2008. 650 с.
  52. , И.Я. Курс уголовного судопроизводства. Т. 2. (по изд. 1910 г.) / И. Я. Фойницкий. СПб., 2008. 584 с.
  53. , А.С. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. Учебное пособие в схемах / А. С. Шаталов. М.: 2008. 395 с.
  54. Материалы судебной практики
  55. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 г. № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» // Бюллетень ВС РФ. 2006. № 8.
  56. Приговор Йошкар-Олинского городского суда от 26 декабря 2009 г. по делу № 11−2086−09 // Официальный сайт Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл // [Электронный ресурс]: URL http://yoshkarolinsky.mari.sudrf.ru/modules.php?name=sud (дата обращения: 09.11.2010).
  57. Приговор мирового судьи судебного участка № 2 г. Кирова Кировской области от 11 апреля 2009 г. Материалы уголовного дела № 1−22/2009 // Официальный сайт Октябрьского районного суда г. Кирова Кировской области // [Электронный ресурс]: URL http://oktyabrsky.kir.sudrf.ru/modules.php?name=sud (дата обращения: 11.11.2010).
  58. Приговор Октябрьского районного суда г. Кирова от 27.05.2009. Уголовное дело № 478−02/2009 // Официальный сайт Октябрьского районного суда г. Кирова Кировской области // [Электронный ресурс]: URL http://oktyabrsky.kir.sudrf.ru/modules.php?name=sud (дата обращения: 11.11.2010).
  59. Приговор Октябрьского районного суда г. Кирова от 03.12.2009. Уголовное дело № 891−02/2009 // Официальный сайт Октябрьского районного суда г. Кирова Кировской области // [Электронный ресурс]: URL http://oktyabrsky.kir.sudrf.ru/modules.php?name=sud (дата обращения: 11.11.2010).
  60. Приговор Йошкар-Олинского городского суда от 12.09.2009 по делу № 2−1765/2009 // Официальный сайт Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл // [Электронный ресурс]: URL http://yoshkarolinsky.mari.sudrf.ru/modules.php?name=sud (дата обращения: 09.11.2010).
  61. Приговор Йошкар-Олинского городского суда от 26.12.2007 по делу № 12−45/07 // Официальный сайт Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл // [Электронный ресурс]: URL http://yoshkarolinsky.mari.sudrf.ru/modules.php?name=sud (дата обращения: 09.11.2010).
  62. Приговор Йошкар-Олинского городского суда от 17.11.2008 по делу № 27−31/08 // Официальный сайт Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл // [Электронный ресурс]: URL http://yoshkarolinsky.mari.sudrf.ru/modules.php?name=sud (дата обращения: 09.11.2010).
  63. Ассоциация адвокатов России за права человека: «Объемы коррупции в России бьют рекорды» // [Электронный ресурс]: URL http://bestlawyers.ru/php/news/newsnew.phtml?id=172&idnew=38 244&start=0 (дата обращения: 10.11.2010).
  64. Статистические данные официального сайта МВД РФ // [Электронный ресурс]: URL http://www.mvdinform.ru (дата обращения: 17.09.2010).
Заполнить форму текущей работой

Пора сдавать?