Государственное регулирование цен на российские природные ресурсы на мировом рынке

В современных условиях внешнеэкономическая деятельность играет большую роль в развитии национальной экономики России. В годы реформ проводилась политика ускоренной либерализации внешнеэкономической деятельности, которая в полной мере соответствовала политике «шоковой терапии», проводившейся в стране. Быстрыми темпами в 1990;е гг. выстраивалась и система регулирования внешнеэкономической деятельности. Россия сформировала достаточно либеральную систему регулирования внешней торговли и других форм внешнеэкономических связей за весьма короткий срок.

Реализация любых специальных мер по поддержке экспортных производств и развитию экспорта требует средств или связана с потерями для бюджета в краткосрочной и среднесрочной перспективе. Она предполагает либо необходимость иметь средства для этих целей в государственной казне (прямое кредитование предприятий-производителей и экспортеров), либо мобилизацию частных источников, что также требует средств от государства, хотя и относительно меньших (государственное гарантирование экспортных кредитов), либо недополучение бюджетом ряда поступлений (в случае субсидирования производства, снижения импортных пошлин на товары, используемые в экспортном производстве).

Степень изученности проблемы. Абалкина Л., Королева И., Кругмана П., Линдерта П., Львова Д., Макарова В., Некипелова А., Оболенского В., Олина Б., Орешкина В., Петракова Н., Пугеля Т., Риккардо Д., Ситаряна С., Смита А., Спартака А., Федоренко Н., Хекшера Э., Шагалова Г., Шалашовой Н. В целом анализ источников показывает, что вопросы государственного регулирования внешнеэкономических связей России не получили должного освещения в работах как российских, так и зарубежных экономистов.

Цель исследования является теоретическое обоснование необходимости государственного регулирования цен на российские природные ресурсы на мировом рынке и разработка предложений, связанных с совершенствованием внешнеэкономической деятельности России.

Объектом исследования являются цены на российские природные ресурсы на мировом рынке. Предметом исследования являются государственное регулирование цен на российские природные ресурсы на мировом рынке.

1. Теоретико-правовые основы государственного регулирования цен на российские природные ресурсы на мировом на рынке

1.1. Россия на мировом рынке природных ресурсов

20 век был веком природных ресурсов, прежде всего — нефти и газа. В недрах России заключена примерно 1/7 часть мировых разведанных запасов нефти (около 27,5 млрд т) и около 1/3 мировых запасов газа (около 48 трлн м3 на 1996 год). До перестройки добыча полезных ископаемых была исключительной монополией государства. В настоящее время вся отрасль приватизирована, добыча нефти распределена между несколькими частными компаниями, в газовой промышленности безраздельно господствует РАО Газпром, где доля государстенногоучастия составляет 40%. Он поставляет на рынок 92% природного газа страны.

Природные ресурсы являются основной статьей экспорта Советского Союза и России. В настоящее время Россия экспортирует более 40% добываемой нефти и более трети продуктов ее переработки. Однако, доходы от экспорта зависят от колебаний мировых цен. Из-за падения цен на нефть в 1986 году Советский Союз потерял около 40 млрд рублей прибыли за три года. После распада СССР экспорт нефти стал одним из основных источников пополнения бюджета России, однако бюджет на 1998 год планировался исходя из мировых цен на нефть на уровне 115 долларов США за тонну, но в начале года цена упала до 100 долларов, к середине марта приблизиалсь к 80 и продолжает падать. Торговля газом также давала существенную прибавку в бюджет сраны, однако снижение мировых цен на нефть вызвало понижение цен и на газ. Нефть и природный газ — не только эффективные энергоносители, но являются также ценным химическим сырьем. Однако лишь около 1/10 добываемого в России газа