В Российской Федерации свыше четверти всего населения составляют дети. При проведении социально-экономических реформ органы государственной власти и органы местного самоуправления, к сожалению, не обеспечили осуществление необходимых мер защиты несовершеннолетних от издержек и негативных последствий переходного периода. Обострение социальной и политической обстановки в нашей стране чрезвычайно негативно отразилось на положении несовершеннолетних. Кризисные явления во многих сферах государственного управления самым непосредственным образом сказались на состоянии правонарушений несовершеннолетних.
В настоящее время несовершеннолетние являются одной из наиболее криминально пораженных категорий населения. Преступность несовершеннолетних в России за последнее десятилетие росла примерно в 6 раз быстрее, чем увеличивалась обая численность населения этой возрастной группы. В среде несовершеннолетних распространились такие противоправные деяния, которые ранее были присущи преимущественно взрослым (торговля оружием, наркотическими средствами и психотропными веществами, преступления в сфере высоких технологий, разбойные нападения, неповиновение законным требованиям сотрудника милиции и др.). С каждым годом возрастает вовлечение несовершеннолетних в сферу межнациональных конфликтов, что стимулирует деятельность экстремистски настроенных организаций и движений. Эти и некоторые иные обстоятельства позволяют сделать вывод о тенденции роста различного рода правонарушений, совершаемых несовершеннолетними.
Согласно действующему законодательству основную работу по предупреждению и пресечению правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, проводят органы внутренних дел. За последние годы в системе органов внутренних дел проведена реорганизация приемников-распределителей для несовершеннолетних. На их основе созданы центры временной изоляции для детей и подростков, совершивших общественно опасные деяния. В районах и городах при отделах внутренних дел вместо ранее действовавших инспекций по делам несовершеннолетних созданы отделы по предупреждению правонарушений несовершеннолетних. Данные подразделения органов внутренних дел выполняют большой объём работы по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, однако говорить о том, что отделы по предупреждению правонарушений несовершеннолетних полностью справляются с поставленными перед ними задачами пока рано.
В этой связи деятельность подразделений органов внутренних дел по предупреждению правонарушений несовершеннолетних нуждается в совершенствовании по целому ряду направлений. Так, в настоящее время данные подразделения органов внутренних дел сталкиваются с проблемами кадрового и материально-технического обеспечения, имеются случаи отсутствия должного взаимодействия с иными субъектами профилактики правонарушений несовершеннолетних. Возникают проблемы, связанные с реализацией Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части привлечения родителей или иных законных представителей несовершеннолетни за неисполнение своих обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних к административной ответственности и др. Эти и ряд иных обстоятельств затрудняют деятельность подразделений органов внутренних дел по предупреждению правонарушений несовершеннолетних.
Таким образом, всё вышеизложенное обуславливает актуальность данной темы и вызывает необходимость проведения исследований по данной тематике.
Целью курсовой работы является исследование деятельности органов внутренних дел по предупреждению и пресечению правонарушений, совершаемых несовершеннолетними. В соответствии с поставленной целью на решение выдвигаются следующие задачи:
1. Изучить основные задачи милиции по предупреждению и пресечению правонарушений, совершаемых несовершеннолетними.
2. Рассмотреть организационные и правовые формы предупреждения и пресечения преступлений несовершеннолетних.
3. Проанализировать организацию работы в ГО (РО)ВД по предупреждению и пресечению правонарушений, совершаемых несовершеннолетними.
Объектом исследования являются общественные отношения, которые складываются в процессе предупреждения и пресечения правонарушений, совершаемых несовершеннолетними.
Предметом исследования является деятельность органов внутренних дел по предупреждению и пресечению правонарушений, совершаемых несовершеннолетними.
Методологической основой исследования является общенаучный диалектический метод познания и вытекающие из него частнонаучные методы: исторический, формально-логический, системный, сравнительно-правовой, социологический, специально-юридический.
