Унитарные предприятия в России и их основные функции
Руководитель унитарного предприятия несет в установленном законо порядке ответственность за убытки, причиненные унитарному предприятию его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества унитарного предприятия. Назначает на должность руководителя унитарного предприятия, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством… Читать ещё >
Содержание
- МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
- «ВСЕРОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ АКАДЕМИЯ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Дисциплина «Основы предпринимательской деятельности»
- Р Е Ф Е Р, А Т
- на тему
- «Унитарные предприятия в России и их основные функции»
- Выполнил: _________________
- Специальность: Финансы и кредит
- Группа: ФВО
- Москва
- страницы
- Введение
- 1. Понятие, признаки и виды унитарного предприятия
- 2. Управление унитарным предприятием
- 3. Основные задачи унитарных предприятий
- 4. Функции унитарного предприятия (на примере 2-х предприятий)
- Заключение
- Список использованной литературы
Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.
В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия.
Основными законодательными актами по регулированию унитарных предприятий являются Гражданский кодекс РФ (далее ГК РФ) и Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее Федеральный закон). Настоящий Федеральный закон определяет в соответствии с ГК РФ правовое положение государственного унитарного предприятия и муниципального унитарного предприятия (далее также — унитарное предприятие), права и обязанности собственников их имущества, порядок создания, реорганизации и ликвидации унитарного предприятия.
В России в настоящее время насчитывается, по разным оценкам, от 9800 до 13 786 государственных унитарных предприятий. В большинстве случаев они управляются собственниками недостаточно эффектвно, их удельный вес в экономике страны невелик. В отношении федеральных государственных унитарных предприятий признано необходимым определить их оптимальное количество, осуществить преобразование в акционерные общества, за исключением случаев, когда задачи, решаемые унитарным предприятием, не могут быть реализованы хозяйствующими субъектами иных организационно-правовых форм.
Итак, целью данной работы является изучение вопроса об унитарных предприятиях в России и их основных функциях.
Для реализации цели были выбраны следующие задачи:
1. Дать понятие унитарного предприятия.
2. Рассмотреть признаки и виды унитарного предприятия.
3. Изучить вопрос управления унитарным предприятием.
4. Охарактеризовать основные задачи унитарных предприятий.
5. Рассмотреть функции унитарного предприятия (на примере 2-х предприятий).
1. Понятие, признаки и виды унитарного предприятия
Унита́рное предприятие (обычные сокращения: государственное унитарное предприятие ГУП, муниципальное унитарное предприятие МУП, федеральное государственное унитарное предприятие ФГУП) коммерческая организация, не наделённая правом собственности на закреплённое за ней собственником имущество.
В такой форме могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество (соответственно государственное или муниципальное) принадлежит унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (казенное предприятие).
Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, но не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества.
Учредительным документом унитарного предприятия является устав.
Унитарные предприятия могут создавать также дочерние унитарные предприятия.
Унитарные предприятия обязаны проводить внешний аудит.
Обычно унитарные предприятия расцениваются как менее прозрачная форма по сравнению с акционерными обществами, поскольку в последних закон устанавливает процедуры корпоративного управления. Однако в качестве преимущества унитарных предприятий можно выделить то, что имущество остается в государственной (муниципальной) собственности
Муниципалитет самоуправляемая административно-территориальная единица, с чётко определённой территорией и проживающим на этой территории населением (обычно группа населённых пунктов, город, посёлок или деревня). Обычно органами управления являются мэр и городской совет (или муниципальный совет).
В большинстве стран муниципалитет наименьшая административная единица, управляемая выборными органами. В России применяется термин муниципальное образование.
В некоторых странах синоним слова муниципалитет коммуна (например, во Франции и Испании) или община (в Болгарии и Финляндии).
Прилагательное муниципальный применяется к объектам городской собственности также в России, Украине, других постсоветских странах.
Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Фирменное наименование унитарного предприятия должно содержать указание на собственника его имущества.
Органом унитарного предприятия является руководитель, который назначается собственником либо уполномоченным собственником органом и им подотчетен.
Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Унитарное предприятие не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества.
Учредительным документом унитарного предприятия является его устав. Устав унитарного предприятия должен содержать помимо сведений, указанных в п.2ст. 52 ГК, сведения о предмете и целях деятельности предприятия, а также о размере уставного фонда предприятия, порядке и источниках его формирования.
Учредителем унитарного предприятия может выступать РФ, субъект РФ или муниципальное образование.
В РФ создаются и действуют следующие виды унитарных предприятий:
— унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения,
— федеральное государственное предприятие и государственное предприятие субъекта РФ, муниципальное предприятие;
— унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления,
— федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъект РФ, муниципальное казенное предприятие (далее также — казенное предприятие).
Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения
Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, создается по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
Учредительный документ: устав, утверждаемый уполномоченным на то государственным органом или органом местного самоуправления.
Размер уставного фонда предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не может быть менее суммы, определенной законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.
До государственной регистрации предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, уставный фонд предприятия должен быть полностью оплачен собственником.
Список литературы
- Бардин С. Возвращение ГУПов // Деловая Недвижимость от 30.01.2007.
- Гражданское право: Учебник / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М., 1999. ч.1. С. 406.
- Комментарий к ГК РФ части первой (постатейный) / Под ред. О. Н. Садикова. М., 1999. С. 154.
- Комментарий к ФЗ «О государственных муниципальных унитарных предприятиях» / Сост. Алексеев С. С., М. 2004. 220с.
- Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». М., 2006.