Вопрос 1 Каковы основные этапы развития экологического законодательства?
Авторы выделяют шесть периодов развития экологического законодательства:
1917;1922 гг. — возникновение и становление законодательных актов об охране и использовании природных ресурсов;
1922;1957 гг. — активное развитие союзного законодательства природноресурсового направления;
1957;1963 гг. — принятие во всех республиках СССР законов об охране природы — новой формы природоохранительного законодательства, принятие Закона РСФСР об охране природы в РСФСР от 26 октября 1960 г.;
1968;1980 гг. — проведение кодификации союзного и республиканского законодательства о земле, недрах, водах, лесах, животном мире, атмосферном воздухе;
1985;1990 гг. — попытка перестроить общественные отношения в охране природы и рациональном использовании природных ресурсов, разработать закон об охране природы в СССР и создать специальные органы управления в СССР и республиках;
1990 г. — до настоящего времени.
Новым этапом является также время принятия Закона РСФСР 1991 г. «Об охране окружающей природной среды» и Федерального закона «Об охране окружающей среды» 2002 г.
Вопрос 2 Какова роль Конституции Российской Федерации как источника экологического права?
Основной закон РФ — Конституция. Она представляет собой нормативный правовой акт, закрепляющий нормы экологического права. В конституционных нормах зафиксирована экологическая функция российского государства и права. Конституционные нормы представляют собой основы экологического законодательства, которые закрепляют ряд положений экологического права.
В (ч.1 ст. 9) указано, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Конституцией РФ устанавливается свободное осуществление владения, пользования и распоряжения землей и другими природными ресурсами их собственниками (чч.2 и 3 ст.36), не нанося ущерб окружающей среде, не нарушая прав и законных интересов иных лиц, соблюдая условия и порядок пользования землей.
В ч ч.2 и 3 ст. 41 предусмотрено поощрение деятельности, способствующей экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию, а сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу жизни и здоровью людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.
Ст. 42 закреплена норма, что каждый человек и гражданин имеет право на благоприятную среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Ст. 58 предусматривает обязанность каждого гражданина сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Ст. 71(пп. «а») и чч. 1 и 3 ст. 76 предусматривают, что к ведению РФ отнесены регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина, федеральные программы в области экологического развития, международные отношения и договоры РФ, защиты исключительной экономической зоны и континентального шельфа РФ, уголовное и гражданское законодательство.
Вопрос 3 Что понимается под экологическими правами человека?
Под экологическими правами понимаются права граждан, связанные с природопользованием и охраной окружающей среды. Права связанные с природопользованием заключаются в праве граждан иметь в собственности землю и пользоваться иными природными ресурсами.
Основные экологические права в сфере охраны окружающей среды
