Актуальность темы
курсовой работы обусловлена прежде всего значимостью проблемы государственной безопасности России в современный период и роль судов Российской Федерации в ее обеспечении.
Проблем безопасности государства в настоящее время достаточно актуальна. В настоящем времени проблемы безопасности государства являются предметом многих дискуссий, политических споров, теоретических исследований.
Проблеме государственной безопасности Российской Федерации уделяется должное внимание на государственном уровне.
Однако, рассмотрение судов Российской Федерации в качестве субъектов национальной безопасности, находится на низком теоретическом и практическом уровне.
Отдельные аспекты проблемы рассматривались в трудах Л. И. Абалкина, Д. Г. Балуева, Е. Н. Ведуты, А. П. Герасимова, А. М. Демидова, С. А. Дзейтова, О. Л. Дубовик, О. А. Колобова, М. А. Лескова, А. Ф. Майдыкова, С. З. Павленко, А. И. Подберезкина, Э. А. Позднякова, М. И. Рыхтика, С. В. Соловьева, С. В. Степашина, Л. И. Шершенева, В. Л. Шульца, А. Ю. Шумилова и других.
Основной целью данной работы является рассмотрение и изучение полномочий судов Российской Федерации в сфере обеспечения безопасности государства.
С учетом изложенного, задачами курсовой работы являются:
— рассмотреть судебную систему Российской Федерации;
— проанализировать основные принципы судопроизводства и их значение;
— рассмотреть основные полномочия судов Российской Федерации в сфере обеспечения безопасности государства.
Методологическая основа курсового исследования. Основу методологии познания проблем полномочий судов в сфере обеспечении безопасности государства составил системный подход.
Особенность предмета курсовой работы определило также активное использование метода сравнительно-правового анализа и формально-логического метода.
Данная курсовая работа представляет собой комплексное исследование полномочий судов в сфере обеспечении безопасности государства.
Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
ГЛАВА 1. СИСТЕМА СУДЕБНЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Каждая из ветвей власти в РФ представлена определенными государственными органами. Так, в соответствии с Конституцией РФ законодательную власть осуществляет Федеральное Собрание парламент РФ (ст. 94), исполнительную власть Правительство РФ (ст. 110), а судебную власть (правосудие) суды РФ (ст. 118). В ч. 1 ст. 1 ФКЗ «О судебной системе РФ» от 31 декабря 1996 г. уточняется, что судебная власть в РФ осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном порядке к осуществлению правосудия присяжных, народных и арбитражных заседателей и что никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия.
Все суды РФ объединяются в единую систему судебную систему РФ.
Единство судебной системы в соответствии со ст. 3 ФКЗ «О судебной системе РФ» обеспечивается путем:
установления, судебной системы РФ Конституцией РФ и ФКЗ «О судебной системе РФ»;
соблюдения всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральными законами правил судопроизводства;
применения всеми федеральными судами и мировыми судьями Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, общепризнанных норм международного права и международных переговоров РФ, а также конституций (уставов) и других законов субъектов РФ;
признания обязательности исполнения на всей территории РФ судебных постановлений, вступивших в законную силу;
законодательного закрепления единства статуса судей;
финансирования федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета.
В соответствии с ч. 3 ст. 118 Конституции РФ и ч. 2 ст. 1 ФКЗ «О судебной системе РФ» судебная система РФ устанавливается самой Конституцией и федеральным конституционным законом, которым в настоящее время является ФКЗ «О суебной системе РФ» от 31 декабря 1996 г. Создание чрезвычайных судов, не входящих в судебную систему и не предусмотренных ФКЗ «О судебной системе РФ», запрещается.
В Конституции РФ судебная система установлена лишь в общих чертах. В ст. 125 Конституции РФ закреплены общие вопросы организации и компетенции Конституционного Суда РФ; ст. 126 Конституции РФ дает общее представление о Верховном Суде РФ, а ст. 127 Конституции РФ о Высшем Арбитражном Суде РФ. Таким образом, Конституция РФ устанавливает лишь общие вопросы организации и компетенции высших судов федерального уровня (федеральных судов).
Более подробно судебная система представлена в ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».
Суды РФ принято делить на следующие подсистемы: по уровню они делятся на федеральные суды и суды субъектов РФ, а по компетенции на конституционные (уставные) суды, арбитражные суды и суды общей юрисдикции.
Федеральные суды называются так потому, что осуществляют судебную власть от имени РФ, их судьи назначаются исключительно федеральными (общероссийскими) органами государственной власти члены Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, а судьи всех остальных судов Президентом РФ (ст. 128 Конституции РФ). Финансирование федеральных судов производится только из федерального бюджета, что должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральными законами.
Суды субъектов РФ (республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов) находятся в настоящее время в стадии формирования. К ним относятся конституционные (уставные) суды субъектов РФ и мировые судьи (ч. 4 ст. 4 ФКЗ «О судебной системе РФ»). При этом конституционные (уставные) суды осуществляют правосудие от имени соответствующего субъекта РФ и финансируются из его бюджета. Судьи этих судов, а также мировые судьи назначаются (избираются) в соответствии с законодательством субъекта РФ.
Деление судов по их компетенции основано на видах судопроизводства, перечисленных в ч. 3 ст. 118 Конституции РФ. Конституционное судопроизводство осуществляют конституционные и уставные суды; гражданское и административное судопроизводство в экономической сфере арбитражные суды; гражданское, административное судопроизводство (в сферах, не входящих в компетенцию арбитражных судов) и уголовное судопроизводство суды общей юрисдикции, среди которых особо выделяются военные суды.
Ст. 26 ФКЗ «О судебной системе РФ» предусмотрено также создание специализированных федеральных судов по рассмотрению гражданских и административных дел, входящих в судебную систему РФ. Специализированные федеральные суды учреждаются путем внесения изменений в ФКЗ «О судебной системе РФ». Полномочия, порядок образования и деятельности специализированных федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом.
Такие суды до настоящего времени еще не созданы (если не считать таковыми арбитражные суды). Специализированными судами, учитывая зарубежный опыт, могли бы стать административные суды, суды по делам несовершеннолетних (ювенальные суды), суды по делам о наследстве, налоговые суды и т. д.
В Концепции судебной реформы 1991 г. предлагался следующий путь создания специализированных судов. Сначала в судах первой инстанции должны быть образованы специализированные судебные коллегии по семейным делам, по трудовым делам, по делам несовершеннолетних и т. д., которые впоследствии могут перерасти в специализированные суды.
Федеральным судом, осуществляющим конституционное судопроизводство, является Конституционный Суд РФ. Этот суд представлен в единственном числе, не существует поднадзорных и нижестоящих в отношении его судов. Конституционные суды действуют в настоящее время и в ряде республик в составе РФ, но они относятся к подсистеме судов субъектов РФ и не подчинены Конституционному Суду РФ. Основная задача Конституционного Суда РФ проверка соответствия законов и других нормативно-правовых актов Конституции РФ, а конституционные суды республик проверяют соответствие законов и нормативно-правовых актов, принятых в этой республике, своей республиканской конституции .
Остальные федеральные суды составляют отдельные подсистемы в зависимости от своей компетенции. Это подсистемы арбитражных судов и судо общей юрисдикции.
Подсистему арбитражных судов возглавляет Высший Арбитражный Суд РФ, нижестоящими по отношению к нему судами являются федеральные арбитражные суды округов и арбитражные суды субъектов РФ. Основная задача арбитражных судов разрешение гражданских и административных дел в экономической сфере (экономических споров).
Подсистему судов общей юрисдикции возглавляет Верховный Суд РФ, нижестоящими по отношению к нему судами являются Верховные Суды республик в составе РФ, краевые, областные, городские (в городах Москве и Санкт-Петербурге) суды, суд Еврейской автономной области, суды автономных округов. Иными словами, их можно назвать федеральными судами общей юрисдикции в субъектах РФ или судами общей юрисдикции среднего звена. Первое звено этих судов районные суды (федеральные суды в городах, городских и сельских районах). Среди федеральных судов общей юрисдикции особо выделяются военные суды, имеющие собственную систему: гарнизонные военные суды, окружные (флотские) военные суды. Вышестоящей инстанцией для военных судов является Верховный Суд РФ, в составе которого действует Военная коллегия. Основная задача судов общей юрисдикции разрешение гражданских, административных дел, не подсудных арбитражным судам, и всех уголовных дел.
