Развитие механизма управления конкурентоспособностью предприятий промышленности строительных материалов

Актуальность темы

исследования. Повышение качества и конкурентоспособности, снижение энергои ресурсоемкости строительных материалов, изделий и конструкций, производимых промышленными предприятиями, выведение их на уровень лучших отечественных и зарубежных аналогов осуществляется путем введения более высоких требований в разрабатываемые нормативно-технические документы. Ужесточение качественных показателей производится на основе результатов НИР, требований потребителей, передового отечественного и зарубежного опыта. Качество строительной продукции — это основной показатель конкурентоспособности предприятий, работающих в строительном комплексе РФ, эффективности и надежности их производственной деятельности. В принятой Правительством РФ концепции промышленной политики до 2010 года поставлена цель повышения эффективности и конкурентоспособности российской промышленности. Достижение поставленной цели невозможно без подготовки и реализации соответствующих технологических, организационных и управленческих изменений в ведущих отраслях промышленности, без создания эффективных методов и механизмов реализации стратегии управления производственно-хозяйственной деятельностью предприятий на основе оценки уровня их конкурентоспособности. В связи с этим особенно актуальным становиться анализ проблем, связанных с развитием конкуренции и повышением конкурентоспособности российских предприятия, совершенствованием методов регулирования на макро-, мезои микроуровнях. Формирование и совершенствование стратегии управления конкурентоспособностью предприятия является непременным условием обеспечения конкурентных преимуществ промышленных предприятий.

Конкурентоспособность продукции — основной критерий и главная цель для предприятия и организации в условиях рыночных отношений, это основополагающий момент для функционирования, выживания и развития на рынке в условиях ожесточающейся конкуренции, стратегическая цель развития предприятий промышленности строительных материалов (ППСМ). В совокупности все виды нормативно-технических документов как в ППСМ, так и в строительстве должны определять необходимое качество зданий и сооружений, систем инженерного обеспечения, строительных материалов и изделий, конструкций и технологических процессов, и, кроме того, регламентировать взаимопонимание всех участников инвестиционного процесса.

Реализация этой цели напрямую связана с анализом и оценкой всего многообразия условий и факторов функционирования предприятия и обеспечения его конкурентоспособности и, прежде всего, качеством управления. Всесторонний анализ проблем, связанных с формированием и обеспечением эффективного функционирования системы управления конкурентоспособностью, является одной из наиболее актуальных задач для отечественной экономической науки и практики хозяйствования.

Степень изученности проблемы. В последние годы проблемы конкурентоспособности предприятия и продукции стали предметом исследования и многих отечественных исследователей. Среди авторов, в чьих работах рассматриваются различные аспекты конкурентоспособности, следует отметить Г. А. Азоева, Ю. П. Анискина, Н. В. Войтоловского, Н. И. Герчикову, Е. А. Горбашко, А. П. Градова, М. Г. Долинскую, А. Н. Литвиненко, Т. А. Салимову, P.M. Тихонова, P.A. Фатхутдинова, А. Ю. Юданова, Н. С. Яшина и др.

Однако, несмотря на значительный интерес ученых как в нашей стране, так и за рубежом, до настоящего времени не выработан единый подход к проблемам сущности оценки и управления конкурентоспособностью предприятия. Остаются недостаточно проработанными и вопросы формирования системы управления конкурентоспособностью, что связано, прежде всего, с недостаточной эффективностью и адаптивностью существующих методов оценки уровня конкурентоспособности предприятия, особенно в такой специфической отрасли, как производство строительных материалов.

Научная и практическая значимость указанных проблем определила цель и задачи настоящего исследования.

Цель и задачи исследования

Целью диссертационной работы является исследование качества управления промышленными предприятиями ^ стройиндустрии и разработка методических положений и практических рекомендаций по его совершенствованию на основе обобщения и систематизации существующих теоретических подходов и анализа практической деятельности предприятий.

Реализация поставленной цели потребовала решения ряда задач, важнейшими из которых стали следующие:

— исследование экономического содержания и сущности категории «конкурентоспособность» предприятия, как потенциала ресурсов и внутренних. возможностей фирмы- .*:: • «Л.

— анализ взаимосвязи факторов, оказывающих воздействие на формирование и обеспечение конкурентоспособности предприятия;

— определение комплекса интеллектуальных, технико-технологических и организационно-экономических характеристик, определяющих успех предприятия на рынке;

— критический анализ существующих отечественных и зарубежных методических подходов к оценке качества управления и выработка адекватной современным условиям методики оценки применительно к специфике ППСМ;

— анализ и оценка состояния промышленности строительных материалов и влияния государства на конкурентоспособность исследуемых предприятий, выявление проблем, связанных с повышением уровня их конкурентоспособности;

— оценка эффективности и результативности системы менеджмента качества на ППСМ;

— выработка предложений по совершенствованию нормативной базы систем менеджмента качества производства строительных материалов;

— разработка и обоснование основных мероприятий, обеспечивающих повышение конкурентоспособности исследуемых предприятий.

Предмет исследования. В качестве предмета исследования выступают организационно-экономические отношения, возникающие в процессе управления деятельностью промышленных предприятий ПСМ, обеспечивающие получение конкурентных преимуществ, повышение уровня конкурентоспособности и возможности осуществлять расширенное воспроизводство и развитие.

Объект исследования — промышленные предприятия и организации, производящие строительные материалы. В качестве конкретных объектов исследования выступила совокупность 25 предприятий ПСМТюменской области.

Методологическая и информационная база исследования. Теоретико-методологическую основу исследования составили труды классиков экономической теории, монографии и статьи современных исследователей, положения действующих нормативно-правовых актов Российской Федерации. В диссертации использованы общенаучные методы познания: системный, статистический, логический, сравнительный, диалектический и другие.

Информационной базой исследования послужили справочные материалы Госкомстата Российской Федерации и данные Министерства промышленности.

Тюменской области, а также первичные данные учета и отчетности обследуемых предприятий производства строительных материалов, собранные автором в ходе исследования.

Научная новизна исследования. Данная диссертация является самостоятельной научно-исследовательской работой соискателя по выдвинутой проблеме диссертационного исследования.

В диссертационном исследовании впервые получены следующие результаты: представлено авторское понимание конкурентоспособности предприятия, как потенциала способности сохранять и расширять рынки сбыта за счет деятельности как по отношению к качественным и ценовым характеристикам продукции, так и по отношению к производителям-конкурентам. При этом конкурентоспособность продукции является производной от конкурентоспособности организации, Чтобы добиться конкурентоспособности организации, необходимо посредством менеджмента предприятия создать такие условия, которые способствовали бы появлению и развитию новшеств и способностей;

— определено понятие ресурсного потенциала организации как совокупности возможностей в какой-либо области для достижения определенных целей, исчисляемую как средневзвешенную обеспеченность балансовыми запасами основных видов ресурсов. Ресурсы, которые организация может использовать для формирования конкурентных преимуществ, справедливо рассматривать, как потенциал возможности. Однако для обеспечения конкурентоспособности предприятие должно использовать не только запасы материальных, информационных, организационных и экономических ресурсов, но и интеллектуальный потенциал организации, под которым понимается совокупность интеллектуальных способностей работников знаний, умений, информации, ценностей, навыков и т. д.) и возможностей их раскрытия, развития и использованияуточнена классификация факторов, обеспечивающих конкурентоспособность предприятия, которая, по мнению автора, может оцениваться путем сопоставления конкурентных позиций нескольких предприятий на одном и том же рынке по таким параметрам, как: способность к адаптации в изменяющихся условиях конкуренции, технология, разрешающая способность оборудования, знания и практический опыт персонала, система управления, маркетинговая политика, имидж и коммуникации. Это комплекс интеллектуальных, технико-технологических и организационно-экономических характеристик, определяющих успех предприятия на рынкеопределена основная проблема качества управления в производстве стройматериалов, которая заключается в гармонизации и процессном согласовании систем менеджмента (в том числе и СМК) предприятий ПСМ и строительных и ремонтных организаций. Поскольку спецификой отрасли является подчиненный характер потребительских характеристик, задаваемых требованиями строительных организаций и нормативными требованиями Госстроя РФ, то в совокупности все виды нормативно-технических документов в строительстве должны определять необходимое качество строительных материалов и изделий, конструкций и технологических процессов, и, кроме того, регламентировать взаимопонимание всех участников инвестиционного процесса. Обосновано положение, что показатели качества продукции предприятий ПСМ должны определяться потребностями строительных организаций при безусловном соблюдении требований технических регламентов (безопасности, экологичности, совместимости, единства измерений) — в основу стандартов промышленности производства строительных материалов предложено положить современную техническую идеологию и философию качества (принципы TQM). Как пример, предложено внести изменения в действующие ГОСТы на строительное стекло — подразделение на марки производить только в зависимости от его качества. Таким образом, требования к листовому стеклу дифференцируются, чтобы каждый производитель стекла мог найти свою нишу, а каждый потребитель мог выбрать стекло, наиболее удовлетворяющее его по цене и по качеству;

— обоснованы и предложены конкретные мероприятия развития системы менеджмента качества, по мнению автора, наиболее удачным способом сочетающие требования международных стандартов, современный процессный подход и сложившиеся в отрасли традиции обеспечения качества, включающие в себя направления обеспечения структурной ответственности персонала ППСМ в философии TQM.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Основные научные положения, выдвинутые в диссертации, развивают теорию и методологию управления качеством и конкурентоспособностью промышленного предприятия.

Теоретические выводы и методические разработки, содержащиеся в диссертационной работе, доведены до уровня практических рекомендаций и могут быть использованы в практической деятельности по формированию эффективных систем менеджмента качества промышленных предприятий не только производства строительных материалов, но и других отраслей промышленности. Практическая значимость работы состоит в том, что рекомендации и выводы исследования могут быть использованы на предприятиях, как инструменты организационно-экономического управления качеством и конкурентоспособностью.

Основные теоретические и практические положения диссертационного исследования были использованы в процессе разработки и преподавания курсов «Стратегии конкурентоспособности предприятия», «Стратегический менеджмент», «Производственный менеджмент» для студентов специальности «Менеджмент организации» Саратовского государственного социально-экономического университета.

Апробация работы. Основные научные положения и результаты диссертационного исследования докладывались и были положительно оценены на научно-практических конференциях СГСЭУ по итогам НИР за 2004 и 2005 годы, научно-практической конференции Волгоградского государственного университета (г. Волгоград, 2005 г.).

Результаты исследования, проведенного в диссертационной работе, рассмотрены и приняты к внедрению и использованию Ассоциацией производителей стройматериалов «Сибстрой» и ООО «Межрегионстрой» (г. Тюмень), что подтверждено актами о внедрении результатов диссертационного исследования.

Публикации. По результатам выполненных исследований опубликовано 3 печатные работы (2 брошюры, 1 статья), общим объемом 10,1 пл.

Структура и объем диссертации

Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 114 источников и 2 приложения. Объем работы 236 страниц основного текста, включающего 16 таблиц, 35 рисунков и схем.

Результаты исследования, представленные в данном разделе исследования, позволяют сделать ряд предварительных выводов относительно состояния и перспектив управления качеством на российских предприятиях ПСМ:

Подавляющим большинством директоров задача повышения качества осознана достаточно глубоко. При этом ключевая связка между качеством продукции и результатами деятельности лежит через более полное удовлетворение запросов покупателей и — таким образом — повышение привлекательности своей продукции и усиление конкурентной позиции. Практически общепризнанной в российской деловой среде можно считать тот факт, что управление качеством не может эффективно осуществляться как «побочный продукт» реализации других управленческих задач (функций менеджмента), а требует создания отдельно выделенного направления управления.

В то же время участники исследования пока еще рассматривают управление качеством как отдельный процесс небольших изменений, концентрирующихся в первую очередь на собственно технологическом качестве производимой продукции, без пересмотра всего механизма функционирования компаний. В этом смысле российские менеджеры пока еще не готовы реализовывать идеологию Total Quality Management, требующую полного пересмотра способов функционирования компании на основе повышения качества всех реализуемых процессов.

Исследование выявило серьезные региональные и отраслевые различия в подходах к проблеме управления качеством. Наиболее важным фактором, определяющим эти различия, является степень конкуренции на соответствующих отраслевых или региональных рынках, которая, в свою очередь, в значительной степени остается «наследником» той производственно-технологической структуры, которая сложилась еще во время плановой экономики.

13. Другой важной проблемой технического регулирования продукции стройматериалов является возможность установления в нормативных документах требований с учетом степени риска причинения вреда. Необходимость методологии анализа рисков в сфере безопасности нашла отражение в Федеральном законе «О техническом регулировании», определяющем необходимость установления требований с учетом степени риска в нормативных документах. Но когда эти сведения из разряда информации переходят в разряд требований, возникают трудности установления этих требований в нормативных документах.

На наш взгляд, в основу разработки стандартов в области строительного стекла предлагается положить современную техническую идеологию и философию качества (принципы TQM), что можно коротко сформулировать в виде следующих тезисов:

• стандарты должны образовывать иерархическую систему, связанную со стандартами из смежных отраслей, и охватывающую терминологию, требования к продукции, требования к методам испытаний, а также рекомендации и требования по применению;

• вся система и каждый стандарт в отдельности должны, прежде всего, отвечать интересам потребителей и не только в смысле требований к регламентируемым показателям качества, но и по построению, простоте, ясности и доступности изложения;

• стандарты должны быть средством, упрощающим заключение договоров на поставку продукции, а потому содержать оптимальную номенклатуру обязательных показателей качества и достаточную информацию для потребителя и проектировщика в виде справочных данных;

• стандарты должны отражать современный научно-технический уровень развития не только производства (изготовителя), но и проектировщика, потребителя, и не только в отношении требований к качеству, но и по ассортименту, так, например, перспективной считается разработка стандартов на такие виды строительного стекла, как стекло со специальными теплофизическими свойствами (теплопоглощающее, теплоотражающее, солнцезащитное). Обоснованное применение такого стекла позволяет создавать внутри помещений повышенную комфортность, а также экономить энергию, идущую на их обогрев и вентиляцию. Особое внимание следует уделять разработке блока стандартов на безопасные строительные стекла и методы их испытаний: многослойные стекла и стекла повышенной прочности.

• во все стандарты должны быть введены обязательные требования, прежде всего обеспечивающие безопасность человека, охрану окружающей среды и унификацию, по которым должна проводиться обязательная сертификация;

• стандарты должны быть максимально унифицированы с Международными стандартами ИСО и СЕН с учетом специфики условий эксплуатации и применения строительных материалов в России;

• система в перспективе может быть дополнена другими блоками, например, стандартами технологической подготовки производства, стандартами по охране окружающей среды, а также документами рекомендательного характера, такими как нормативы энергопотребления, расхода сырья и др.;

• стандарты должны способствовать повышению профессионального уровня российских предпринимателей и обеспечивать их успешную деятельность.

Таким образом, формирование нормативной базы, учитывающей принципы TQM, позволит обеспечить гармонизацию систем менеджмента качества предприятий стройиндустрии и строительных организаций, объединит результаты народнохозяйственной деятельности этих отраслей на благо населения Российской Федерации.

14. Принципиальное отличие процессного подхода от функционального, на наш взгляд, заключается в том, что основное внимание менеджмента концентрируется не на самостоятельных функциях, выполняемых различными подразделениями и должностными лицами, а на межфункциональных процессах, объединяющих отдельные функции в общие потоки и нацеленных на конечные результаты деятельности организации. При этом главное внимание обращается не на вертикальные связи в организационной структуре, которые в большинстве своем хорошо отлажены, а на горизонтальные, являющиеся слабыми и потому представляющими реальную опасность для прочности организационной структуры и эффективного менеджмента организации.

Спроектированная таким образом система менеджмента качества, на наш взгляд, наиболее удачным способом сочетает в себе требования международных стандартов, современный процессный подход и сложившиеся традиции обеспечения качества.

15. Для действенности оценки важно увязать в единую систему цели организации, оценку процессов, подразделений, каждого работника с системой поощрения и оплаты труда. Для показателей оценки процессов можно использовать следующие показатели:

• результативность, т. е. степень достижения запланированного результата;

• эффективность, т. е. использование ресурсов (времени, издержек) для достижения результата;

• гибкость процесса, т. е. способность адаптации к изменениям.

Показатели оценки должны быть измеримыми величинами, рассчитываемыми на основе данных, полученных из достоверных источников информации. Для показателей следует определить не только название, но и единицы измерения, нормативные значения, с которыми будут сравниваться измеренные значения показателя, источники данных, расчетные формулы, периодичность оценки.

16. Четкое распределение ответственности должностных лиц (всех уровней управленческой иерархии) предприятия по направлениям СМК в рамках ее совершенствования и сертификации требует ясного представления о всех процессах менеджмента качества на предприятии и, в первую очередь, их участниках и взаимодействии. Задача эта, непростая даже при описании существующих — действующих и отлаженных элементов СМК, — еще более усложняется при необходимости внесения в СМК новых, ранее не применявшихся или недостаточно развитых функций в соответствии с требованиями стандартов семейства ИСО 9000 и методических руководств по ее реализации.

Качество работ ППСМ прямо или косвенно в значительной мере определяется его сотрудниками. Факторами, оказывающими наибольшее влияние, являются такие как: способности сотрудников, их собственная позиция. Выполнение трудовых обязательств, а также отношение к клиенту.

Поэтому далее структуру нужно детализировать, показать каждую штатную или должностную единицу и определить «ЦКП» и статистику для каждой из них. Это, в свою очередь, позволит вам сформировать должностную инструкцию и технологическую карту должности, то есть конкретный набор действий, входящих и исходящих потоков информации для каждой должностной единицы.

Построенная таким образом схема информационных потоков показывает основные субпроцессы основного процесса и их взаимодействие между собой для производства первичного выхода процесса.

Схемы информационных потоков следующего уровня получаются, если взять матрицу ответственности из схемы информационных потоков первого уровня и расписать его основные элементы. Каждая схема представляет основные элементы субпроцесса, который она детализирует, и также выполняется в виде схемы информационных потоков.

Заключение

.

Выполненные в диссертационной работе исследования позволяют автору получить научные и практические результаты, основное содержание которых заключается в следующем.

1. Конкурентоспособность производителя по мнению автора, это его способность сохранять и расширять рынки сбыта за счет комплексной деятельности как по отношению к качественным и ценовым характеристикам продукции, так и по отношению к производителям-конкурентам. Конкурентоспособность продукции является производной от конкурентоспособности организации, Чтобы добиться конкурентоспособности организации, необходимо посредством менеджмента фирмы создать такие условия, которые способствовали бы появлению и развитию новшеств и способностей.

Первым шагом в этом может стать выбор наиболее точного и объективного инструмента управления организацией, одним из которых может служить оценка конкурентоспособности организации по ее потенциалу. Обобщая взгляды современных экономистов, считаем, что ресурсный потенциал — это совокупность возможностей в какой-либо области для достижения определенных целей.

Дальнейшее исследование и разработка критериев и показателей измерения организационного и технического потенциалов позволит получить комплексную оценку конкурентоспособности организации. Это даст возможность количественно выразить ключевые компетентности, оценить конкурентные преимущества и сконцентрировать ресурсы, необходимые для их усиления.

2. Конкурентоспособность предприятия определяется действием комплекса факторов внешней и внутренней среды его жизнедеятельности. К факторам внешней среды могут быть отнесены:

• уровень государственного регулирования и развития экономики страны обитания (налогообложение, кредитно-финансовая и банковская система, законодательное обеспечение бизнеса, система внешнеэкономических связей и т. д.);

• система коммуникаций;

• организация входных материальных потоков;

• факторы, определяющие потребление продукции (емкость рынка, требования потребителя к качеству продукции и т. д.);

Факторы внутренней среды предприятия характеризуют следующие внутрипроизводственные показатели:

• технический уровень производства (состояние и уровень использования производственных мощностей);

• технология;

• организация производства и управления;

• система формирования спроса и стимулирования и т. д.

Возможности воздействия предприятия на факторы окружающей среды в строительном бизнесе ограничены, поскольку они действуют объективно по отношению к предприятию стройиндустрии. Наиболее мобильными и поддающимися эффективному регулированию без существенных капиталовложений являются факторы организации управления производственно-сбытовой деятельностью, и именно в этой сфере находятся реальные пути повышения конкурентоспособности предприятия. Решающим рычагом при этом является внедренная предприятием система менеджмента качества продукции.

3. Управление в области конкурентоспособности подразумевает умение выявлять показатели, оценивающие влияние качества на уровень конкурентоспособности и при этом использовать их воздействие в нужных для предприятия направлениях. Цель предприятия — благоприятно воздействующие на конкурентоспособность факторы конвертировать в свои конкурентные преимущества.

Таким образом, конкурентоспособность строительных материалов, является производной от конкурентоспособности организации, которая в свою очередь зависит от комплексной деятельности как по отношению к качественным и ценовым характеристикам продукции, так и по отношению к производителям-конкурентам.

4. Ключевым фактором конкурентоспособности ППСМ является качество управления. Успешная деятельность организации в первую очередь зависит от профессионализма руководителей и специалистов в области управления. Тем не менее конкретных стандартов на управленческую деятельность мало, а система контроля этой деятельности еще полностью не разработана. Общая управленческая деятельность в организации строится из управления самой управленческой деятельностью и управления обслуживающей и производственной деятельностью. Каждая из этих составляющих включает в себя стратегическое управление, управление персоналом, внешние коммуникации и управленческое консультирование. Моделирование многих управленческих процессов затруднено тем, что большинство параметров этих процессов носит размытый, нечеткий характер, основанный не на количественных оценках, а на субъективных представлениях. 5. Ситуация, с которой сталкиваются отечественные ППСМ, ставшие на путь системного решения проблемы качества, радикально отличается от той, которая характерна для американских и западноевропейских компаний, когда они начали осваивать стандарты ИСО серии 9000 и принципы TQM. Регулярный менеджмент для зарубежных компаний — это естественный элемент их организационной культуры, а прозрачность деятельности — компонент, необходимый для успешных операций на рынке капитала и доверительных отношений с партнерами по бизнесу. Что же касается ориентации на удовлетворение потребностей потребителей, то это привычный для зарубежных компаний курс, обязательный для успешных операций на конкурентных рынках. Таким образом, формирование и реализация в деятельности зарубежных компаний стратегии качества лишь затрагивает остальные элементы регулярного менеджмента, не предполагая необходимости их существенной перестройки. Главная же проблема, с которой сталкиваются отечественные компании, разрабатывающие систему менеджмента качества продукции, — это необходимость перестройки различных аспектов деятельности компании и связанное с этим изменение организационной культуры компании, психологии менеджеров и исполнителей.

Управление качеством имеет дело со всей системой разработки, производства, эксплуатации (потребления) и утилизации товара. Задачей управления качеством является установление причин несоответствия, а затем устранение этих причин и обеспечение производства стройматериалов продукцией лучшего качества.

Непосредственными объектами управления в данном случае являются потребительские характеристики продукции, факторы и условия, влияющие на их уровень, а также процессы формирования качества продукции на разных стадиях ее жизненного цикла. Спецификой отрасли является подчиненный характер потребительских характеристик, задаваемых требованиями строительных организаций и нормативными требованиями Госстроя РФ. Субъектами управления являются различные органы управления и отдельные лица, функционирующие на различных иерархических уровнях и реализующие функции управления качеством в соответствии с общепринятыми принципами и методами управления.

6. Для характеристики механизма управления качеством продукции целесообразно использовать распространенный методологический подход к структуризации сложных хозяйственных систем, предполагающий выделение в составе данного механизма ряда общих, специальных и обеспечивающих подсистем. К числу общих подсистем механизма управления качеством продукции необходимо отнести подсистемы прогнозирования и планирования технического уровня и качества продукции, регулирования качества продукции непосредственно в производстве, контроля качества продукции, учета и анализа изменения уровня качества, стимулирования и ответственности за качество стройматериалов.

В состав специальных подсистем механизма управления качеством продукции входят подсистемы стандартизации, испытаний продукции, профилактики брака в производстве, аттестации и сертификации.

Процессная модель предприятия стройиндустрии является основой для проведения анализа процессов, который часто приводит к выводам о необходимости изменения процессов, как с технологической, так и с организационной • точек зрения, для повышения эффективности функционирования * организации в целом — увеличения прибыли, снижения издержек, повышения качества продукции, увеличения производственного потенциала и т. д.

7. Продукция стройиндустрии должна удовлетворять требованиям потребителя строительных и ремонтных организаций, не связанных напрямую с производителем, а опосредованно через значительное число технологически разрозненных организаций (проектно-изыскательных, строительно-монтажных, ремонтно-сдаточных). Основная проблема заключается в гармонизации и процессном согласовании систем менеджмента (в том числе и СМК) предприятий производства строительных материалов и строительных и ремонтных организаций.

Деятельность строительной отрасли обеспечивает формирование основных фондов всех других отраслей экономики и поэтому наиболее полно отражает состояние и тенденции общественно-политического и социально-экономического развития государства. В современных рыночных отношениях в экономике возникающие проблемы в сфере инвестирования отражаются, прежде всего, на строительной деятельности во всем многообразии составляющих ее направлений. Продиктованная реальными условиями хозяйствования необходимость реформирования строительного комплекса с целью повышения качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции потребовала создания национальной системы технического нормирования и стандартизации в строительстве.

8. Главной задачей национальной системы стандартизации должна стать наработка и постоянное совершенствование технических нормативных документов, которое обеспечит безопасность жизни и здоровья людей, устойчивость и долговечность зданий, сооружений, их пожарную безопасность, а также защиту природной среды, экономию энергоресурсов и многое другое.

В совокупности все виды нормативно-технических документов в строительстве должны определять необходимое качество зданий и сооружений, систем инженерного обеспечения, строительных материалов и изделий, конструкций и технологических процессов, и, кроме того, регламентировать взаимопонимание всех участников инвестиционного процесса.

9. Качество управления может исследоваться в разных аспектах и с разных позиций. Наиболее содержателен экономический аспект, когда качество управления рассматривается как интегрированная характеристика умения предприятия успешно вести бизнес. Проявляется качество управления в выборе и обосновании целей деятельности, в способах воздействия на основные и обслуживающие процессы создания продукта, в характере действий по определению и формированию конкурентных преимуществ. Таким образом, качество управления — это совокупность свойств, определяющих возможность создания надлежащих условий для эффективного функционирования, развития и обеспечения конкурентоспособности предприятия стройиндустрии путем выбора, интегрирования и комбинирования средств воздействия на определенные факторы внутренней и внешней среды.

Качество управления следует рассматривать и оценивать по уровням, и, соответственно, критерии оценки по своей природе и масштабности будут различными. Одни будут характеризовать качество самой управленческой деятельности (принятые решения, управленческие технологий и т. д.), другие — качество управления предприятием как единым целым (адаптивность, прибыльность и др.), третьи — качество управления различными видами ресурсов и т. д.

В основу оценки качества управления легли следующие принципы:

• обязательность оценки качества управления с целью контроля за эффективностью развития компании;

• проведение оценки качества управления на основе совокупности обобщенных показателей, имеющих иерархическую структуру;

• • методический подход к оценке качества управления, учитывающий изменения условий деятельности предприятия;

• практичность подхода к оценке качества управления.

Общим условием, при котором согласуются экономические интересы производителя и потребителя товара, можно считать следующие: прирост полезности (П) товара должен быть больше, чем прирост цены (Ц) на него, а прирост цены должен быть выше, чем прирост производственных и сбытовых издержек (И), т. е. ВП > ЭЦ > /Ж.

Качество управления оценивается количественной характеристикой степени сходства нормативной и фактической структур показателей. Для порядковых структур количественной характеристикой степени сходства служит теснота ранговой корреляции.

10. Экспертные опросы, проведенные среди главных специалистов и руководителей различных предприятий строительных материалов в Тюменской области, подтвердили обоснованность и приемлемость изложенного подхода к оценке качества управления и позволили расширить представление о возможностях его использования. Помимо основного назначения, с его помощью можно:

• выявлять недостатки планирования;

• расширить возможности анализа производственно-хозяйственной деятельности, введя новые способы измерения;

• обнаружить на ранних стадиях наступление кризисных состояний предприятия;

• глубже понять характер процессов формирования и реструктуризации системы управления и потенциала предприятия;

• обеспечить системность в работе инженерных и функциональных служб и большую обоснованность разработки стратегических направлений развития и др... -•.

Данный подход хорошо вписывается в функции и процессы системы менеджмента качества, которая должна обеспечить постоянное улучшение процессов в организации, что является требованием стандарта ISO 9001:2000 (раздел 8). Для выполнения этого требования необходимо определить измеряемые показатели качества процесса. Нам представляется целесообразным структурировать эти показатели по трем группам.

Первая группа — показатели результативности выполнения процесса.

Вторая группа — показатели результативности управления процессом.

Третья группа — показатели эффективности процесса.

Документация СМК, включая Руководство по качеству, должна иметь единую или уникальную идентификацию (в разных переводах ИСО/ТО 10 013:2001 это требование записано по-разному), и нет никакой необходимости, во всяком случае на данном отрезке времени, менять принятые правила игры. Тем более, что имеется информация о замене ГОСТ Р 1.5−2002 и ГОСТ Р 1.4−93 на ГОСТ Р 51.5 и ГОСТ Р 51.4, соответственно. В них будут установлены требования к национальным стандартам и СТО.

11. Сейчас промышленность стройматериалов в РФ достигла 80% уровня 1980;х гт. В настоящее время весь государственный заказ не превышает 22 процента от всех производственных мощностей.

Российский рынок недвижимости обладает большим потенциалом. Повышение инвестиционного рейтинга России, общий рост экономических показателей, доходов населения — все это создает благоприятные условия для развития бизнеса, в том числе и в области недвижимости. Особое положение Тюменской области в народном хозяйстве России обусловлено комплексом географических и историко-экономических причин. Наличие стратегических запасов полезных ископаемых, а также больших лесных массивов предопределило достаточно узкую специализацию промышленности области.

Промышленность стройматериалов объединяет несколько десятков подотраслей, но традиционно специалисты выделяют в ней четыре базовых сегмента: производство асбеста, стекла, кирпича и цемента. Эти секторы обладают двумя важными качествами, по которым можно судить о состоянии промышленности стройматериалов в целом. Во-первых, вокруг каждого группируются многочисленные смежники, выпускающие асботехнические, асбоцементные, асбокартонные изделия, бетон, железобетон и так далее. Во-вторых, эти отрасли охватывают различные рынки сбыта: асбестовая работает в основном на экспорт и конкурирует на внешних рынкахцементная и кирпичная ориентированы на внутренний рынок и в силу специфики полностью (или почти полностью) избавлены от конкуренции извненаконец, производители стекла работают в основном на внутренний рынок, но в наиболее перспективном сегменте термополированных стекол сильна конкуренция с импортом.

12. Чтобы составить некое представление о том, на каком же этапе сейчас находится управление качеством в российских компаниях стройиндустрии и какие проблемы препятствуют более успешному развитию предприятий в этом направлении, авторами было проведено специальное обследование 25 крупнейших предприятий ПСМ Тюменской области.