Агропромышленный комплекс России является важной частью экономики страны. В сельском хозяйстве сосредоточено 13 процентов основных производственных фондов, 14 процентов трудовых ресурсов. ЛПК вносит значительный вклад в формирование доходной части бюджетов всех уровней. Тем не менее, отрасль переживает глубокие кризисные явления, которые продолжаются уже не один год.
В середине 2000 года была принята «Концепция агропродовольственной политики правительства на 2001X2010 годы» и началась ее реализация. Вторая половина 2000 года и начало 2001 года свидетельствуют об усилении государственного регулирования агропродовольственных рынков, причем в отличие от подобных попыток в прошлом это регулирование оказывает эффективное воздействие. Кроме того, бездефицитный бюджет 2000 года позволил полностью профинансировать запланированные расходы федерального бюджета на АПК, хотя они и были не столь высокими. Прекратились поставки гуманитарной продовольственной помощи, и, соответственно, сняты ограничения на экспорт российских сельскохозяйственных товаров. Все это, в совокупности с относительно благоприятными погодными условиями, обусловило значительный рост в сельском хозяйстве и всем АПК.
Актуальность темы
и состояние изученности проблемы. Существует достаточно широко распространенная точка зрения о неизбежности превращения России в крупного нетто-экспортера зерна. Как правило, основной довод — наличие значительных земельных ресурсов, что в случае их эффективного использования должно обеспечить нарастающий экспорт зерна из России уже в среднесрочной перспективе, т. е. в ближайшие 3−5 лет.
Во времена нарастания импорта зерна в Советский Союз в 1982 г. была принята Продовольственная программа СССР. Планировалось, что к середине 90-х годов СССР не только резко сократит импорт зерна, но и превратится в устойчивого его экспортера.
Действительно, благодаря вложению колоссальных ресурсов в сельское хозяйство в 80-х годах наблюдалась некоторая тенденция к росту валовых сборов зерна. Однако, среднегодовые сборы в 80-х годах в целом были несколько ниже показателей 70-х годов. Иными словами, отдача от массированных капиталовложений оказалась крайне низкой и задача по наращиванию производства зерна не была решена.
В 90-х годах тенденция слабого роста сборов зерна сменилась на противоположную. Наблюдалось устойчивое снижение, как валовых сборов, так и урожайности зерновых. При этом процесс проходил весьма динамично. Во второй половине 90-х годов сборы снизились до уровня второй половины 50-х. Урожай 2000 года, который многие называли хорошим на самом деле примерно на 10 млн. т ниже среднегодового сбора в 90-х годах и соответствует показателю сорокалетней давности. Урожай 2001 и 2002 годов показал, что при строгом соблюдении всех агротехнических мероприятии урожайность зерновых культур может достигать высокого уровня.
Среди многочисленных факторов, определяющих динамику зернового производства, выделим два, которые, на наш взгляд являются ключевыми. Это возможности привлечения ресурсов в аграрный сектор и развития семеноводства [5,27].
В России накоплен обширный генофонд растений, разработаны крупные теоретические вопросы в селекции. На их базе создаются принципиально новые сорта, генетически более устойчивые к вредителям, болезням и стрессовым факторам среды, что позволяет прогнозировать урожай зерновых культур, сократить применение пестицидов и оздоровить экологическую обстановку в агропромышленном производстве [44].
В условиях рыночной экономики, острого аграрного кризиса, нехватки финансовых средств на приобретение минеральных удобрений, гербицидов, технических средств для производства высококачественного зерна сельскохозяйственные товаропроизводители отдают предпочтение новым конкурентоспособным сортам, которые являются наименее затратными и наиболее экономически выгодными при производстве зерна.
Под конкурентоспособностью следует понимать способность товара или услуги выдержать сравнение с аналогичными товарами и услугами других производителей, при сохранении среднерыночной цены.
В свою очередь сорт — это биологически культурное растение, обладающее определенными наследственными морфологическими и биологическими признаками, и свойствами, передаваемыми из года в год. Эти свойства передаются человеком растению различными методами, и они отвечают его желаниям и интересам в той или иной мере. Идеальный сорт создать невозможно, его можно бесконечно совершенствовать, затрачивая на это денежно-материальные средства, интеллект ученых и специалистов [72].
Сорт остается самым доступным и малозатратным средством повышения урожайности. Свои же возможности сорт проявляет при посеве высококачественными семенами, получение которых может обеспечить хорошо организованное семеноводство [61].
Семеноводство — это такая совокупность организационно-экономических мероприятий, а также технических и технологических средств, которые обеспечивают получение максимального урожая высококачественных семян с единицы площади посева.
В Федеральном Законе РФ «О семеноводстве» (3 декабря 1997 г.) обозначено понятие семеноводства, как деятельности по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян сельскохозяйственных растений, а также сортовой и семенной контроль [94,162].
В законе также описана система семеноводства сельскохозяйственных растений, она представляет собой совокупность функционально взаимосвязанных физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность по производству оригинальных, элитных (семян элиты) и репродукционных семян [57].
Главной задачей семеноводства является размножение семян сортов и гибридов, внесенных в государственный реестр, необходимых для производства, при сохранении и улучшении их высоких семенных, сортовых и урожайных качеств [140,142].
Важным этапом повышения конкурентоспособности семеноводства является разработка соответствующего механизма управления конкурентоспособностью. Он должен предусматривать: управление рынком, издержками производства, качеством продукции. В то же время, в решении нуждаются и более общие вопросы, к которым, на наш взгляд, следует, прежде всего, отнести ускорение научно-технического прогресса.
Многие хозяйства края, на основе хорошо поставленного семенного дела добиваются высоких показателей в производстве сельскохозяйственной продукции. Однако, несмотря на определённые финансовые вложения в семеноводческую отрасль, даже высококачественные семена трудно реализовать из-за нехватки денежных средств у сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Проблема повышения конкурентоспособности производства семян зерновых культур изучалась многими экономистами-аграрниками, что достаточно полно отражено в работах Алтухова А. И., Клюкача А. А., Оглоблина Е. С., Гуляева Г. В., Болдырева М. В., Никитенко Г. Ф., Рожкова.
A.M., Строка Н. Г., Чазова С. А., Романенко Г. А., Рыбалкина П. Н., Нечаева.
B.И., Трубилина И. Т., Федорука П. С., Котлярова Н. Н. и других ученых. Однако, достаточно полного освещения и экономической оценки конкурентоспособности семеноводства зерновых культур не проводилось.
Работа выполнена в соответствии с тематическим планом научных исследований Кубанского государственного аграрного университета по теме № 18 «Разработать предложения по основным направлениям повышения эффективности регионального АПК (регистрационный номер 1 200 113 474)».
Цели и задачи исследования. Цель исследования заключалась в разработке теоретических и организационно-экономических основ конкурентоспособности при производстве зерна, раскрытии экономической сущности и значения данного процесса, как важного фактора интенсификации зернового хозяйства в современных условиях.
Для достижения поставленной цели решались следующие основные задачи:
• рассмотреть теоретические аспекты конкурентоспособности сельскохозяйственного производства, раскрыть сущность и особенности конкурентоспособности в семеноводстве зерновых культур;
• проанализировать современное состояние и тенденции развития научно-селекционной работы, а также рынка зерна и семян зерновых культур в Краснодарском крае;
• установить уровень влияния семеноводства на рост производства зерна;
• дать экономическую оценку организации использования основных и оборотных средств в отрасли семеноводства;
• выявить возможность кооперации и интеграции производства семян зерновых культур в регионеисследовать механизм рыночных взаимоотношений в процессе производства и реализации элитных семян.
Теоретической и методологической основой исследований послужили труды экономистов-аграрников по проблемам воспроизводства в сельском хозяйстве, конкурентоспособности и эффективности сельскохозяйственного производства, формирования рыночного механизма в аграрном секторе экономики, а также законы, постановления и нормативные документы законодательных и исполнительных органов Российской Федерации по вопросам развития агропромышленного комплекса.
В процессе выполнения работы применялись следующие методы и приемы исследований: монографический, абстрактно-логический, экономико-статистический, экспертные оценки, расчетно-конструктивный и другие.
Материалом для исследований явились отчеты научно-исследовательских учреждений, первичные документы бухгалтерского учета и статистической отчетности сельскохозяйственных предприятий Краснодарского края.
При изучении динамики сортового состава, сортовой структуры зерновых колосовых культур и качественных показателей высеянных семян использованы материалы Минсельхозпрода РФ, крайкомстата, отчеты инспекции госкомиссии Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений по Краснодарскому краю, данные Краевой государственной семенной инспекции.
Объектом исследования являются предприятия Краснодарского края, осуществляющие производство семян. Углубленный анализ проводился по отчетным данным опытно-производственных хозяйств научно-исследовательских учреждений аграрного профиля, производящих и реализующих элитные семена зерновых колосовых культур, а также других предприятий, специализирующихся на производстве семян.
Ценность исследования, по нашему мнению, заключается в том, что в диссертационной работе осуществлен системный подход в изучении проблем конкурентоспособности семеноводства зерновых культур и научно обоснованы перспективные направления повышения его эффективности в условиях рынка.
Научная новизна. Представленная диссертационная работа содержит обобщенное изложение результатов научно-исследовательской работы в области семеноводства и конкурентоспособности семян зерновых культур. Научная новизна полученных результатов, заключается в обосновании теоретических и методологических основ структурных преобразований семеноводческих хозяйств и формирования рынка семян зерновых культур, что выражается в следующих основных положениях: обоснованы теоретические и. методологические основы конкурентоспособности производства семянобоснованы организационно-экономические направления повышения конкурентоспособности производства семян зерновых культур в Краснодарском краеразработана и рассчитана формула определения конкурентоспособности сортов озимой пшеницыразработана экономико-математическая модель программирования, которая позволяет прогнозировать изменения на рынке семян, получение высоких урожаев озимой пшеницы при соблюдении оптимальных сроков ее посева, которая позволит значительно повысить рентабельность производства семян зерновых культур в современных условияхобосновано создание некоммерческого партнерства «Семеновод» путем кооперации и интеграции хозяйств в отрасли семеноводства в современных экономических условиях.
Практическая значимость работы. Научные положения, выдвинутые и обоснованные в диссертации, развивают теорию и методологию формирования производства и реализации семян зерновых культур, с учетом кооперации и развития интеграционных процессов семеноводства в регионе. Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в разработке предложений по формированию рынка семян зерновых культур, оценке их конкурентоспособности в Краснодарском крае и экономическому влиянию кооперации и интеграции на производство семян.
Апробация результатов исследования. Основные научные положения диссертации обсуждались и получили одобренья на заседаниях кафедры организации предпринимательской деятельности, научных конференциях преподавателей экономического факультета Кубанского государственного аграрного университета в марте 2000 г., а также на международной научно-практической конференции. Отдельные предложения, содержащиеся в диссертационной работе, апробированы на производстве и используются руководителями и специалистами семеноводческих хозяйств Краснодарского края. Разработанные рекомендации по производству и реализации элитных семян зерновых культур приняты к освоению опытно-производственными хозяйствами научных учреждений, расположенных в Краснодарском крае.
По теме диссертации опубликовано петнадцать научных работ общим объемом 12,5 печатных листов.
На защиту выносятся следующие основные положения диссертационной работы:
• теоретические вопросы конкурентоспособности семеноводства зерновых культур;
• результаты анализа современного состояния производства семян и развития зернового хозяйства в Краснодарском крае;
• полученные результаты решения электронной версии матрицы, которая позволяет прогнозировать производство семян в современных рыночных условиях;
• формула определяющая конкурентоспособность сортов семян озимой пшеницы;
• обоснование кооперации и интеграции производства семян зерновых культур и организация некоммерческого партнерства «Семеновод»;
• предложения по совершенствованию семеноводства и технологии производства и реализации семян зерновых культур;
Структура и объем диссертации
Диссертационная работа изложена на 220 страницах машинописного текста, включает 47 таблицы, 20 рисунков, состоит из введения, трех глав, выводов и предложений. Список используемой литературы включает 176 источников.
Выводы и предложения.
В целях повышения продовольственной безопасности Российской Федерации на зерновом рынке развитых стран мира необходимо усовершенствовать механизм производства селекционно-семеноводческой продукции, повысить конкурентоспособности производимых семян зерновых культур, что будет способствовать экономическому росту производства, а также гарантировать независимость государства от стран производителей продовольственного и фуражного зерна. Для развития отрасли семеноводства в рыночных условиях и повышения конкурентоспособности производства семян зерновых культур необходимо осуществить следующие меры: усилить работу по разработке и реализации целевых программ отрасли семеноводства не только на региональном, но и на федеральном уровне с учетом особенностей, внутренних резервов производства, использования достижений науки и техники, освоения ресурсосберегающих технологий на дальнейшую перспективуособое внимание следует уделять развитию промышленного семеноводства, питомниководства, внедрению конкурентоспособных, высококачественных, экологически чистых высокопродуктивных сортов и гибридов, устойчивых к экстремальным факторам среды. Обновлению и пополнению материально-технической базы семеноводства, основанной на высоком уровне механизации, информатизации и автоматизации, совершенного сушильного и семяочистительного оборудования, специализированных погрузочно-разгрузочных и транспортных средств, а также оборудованного места и средств предназначенных для хранения семенного материала зерновых культурза счет совершенствования лизинговых и кредитных операцийв целях обеспечения устойчивого производства семеноводческой продукции необходимо принять меры по внедрению прогрессивных технологий, переходу на качественно новый уровень интенсификации, основанный на более эффективном использовании трудовых, материальных и энергетических ресурсовсовершенствовать внутрихозяйственные отношения, сосредоточив усилия на создании мотивов производительного труда, увеличении эффективности использования всех ресурсов, повышении урожайности зерновых культурсовершенствовать отраслевую структуру и региональную специализацию семеноводческого производства, обеспечив приоритетность семенам зерновых культурсохранение систем государственной поддержке отрасли семеноводства, увеличив размер средств специального фонда кредитования специализированных семеноводческих предприятий, в целях оптимального сочетания рыночных принципов прямого банковского кредитования с льготной процентной политикой государстваизменить ценовую и кредитно-финансовую политику, в т. ч. устанавливать гарантированные цены на уровне, обеспечивающем расширенное воспроизводство семеноводческих предприятийустановить специальные льготные цены на технику (со скидкой 50%), поставляемую товаропроизводителям семенного зерна, возмещением предприятиям машиностроения потерь доходов за счет средств федерального и регионального бюджетовформировать новые постоянные каналы реализации семенной продукции, таких как, аукционы, контрактация и др.- в целях восстановления ранее существовавших связей между производителями семенной продукции, товаропроводящими организациями в рамках единой государственной системы способствовать созданию на федеральном и региональном уровнях некоммерческих союзов семеноводов или партнерствопределить районы и группы хозяйств эффективного производства семеноводческой продукции с высокими качественными параметрами, оказывать этим хозяйствам целенаправленную материально-техническую и финансовую поддержку для создания материально-технической базы по первичной подработке, хранению, предпродажной подготовке продукции и улучшению условий ее реализацииосуществлять организацию процессов производства семян зерновых культур в соответствии с рекомендациями ученыхсоздать условия в стране для более широкой пропаганды и рекламы семеноводческой продукции, также организовать с привлечением НИИ осуществление экспертизы рекламы производимых семян в стране, а также импортных семянсовершенствовать систему сертификации семеноводческой продукции в целях обеспечения гарантированного качества и объективной его оценкикомпенсировать стоимость ресурсов, используемых в сельскохозяйственном производстве (минеральных удобрений, средств защиты растений, и др.) на 50%, повысить ставки дотаций на поддержку элитного семеноводстваспособствовать увеличению региональных и межрегиональных фондов, которые могли бы решить вопросы финансирования научных программ по созданию и развитию производства конкурентоспособной продукции семеноводства.
