Оперативный контроль в управлении затратами на промышленных предприятиях

Актуальность темы

исследования. На современном этапе развития рыночных отношений эффективная деятельность промышленных предприятий, в том числе и протезно-ортопедических, обеспечение высоких темпов их развития, в значительной мере определяются уровнем производственных затрат, которые являются определяющим фактором развития любой экономической системы.

Особая значимость исследований и разработок по проблеме управления затратами на производство для протезно-ортопедических предприятий связана с тем, что продукция этих предприятий ориентирована на социально-уязвимый слой населения — инвалидов. Как показали проведенные исследования, в этих предприятиях в настоящее время отсутствует единая номенклатура выпускаемых изделий с учетом полуфабрикатов и модулей различных производителей, а также с применением различных типов материалов. Это приводит к тому, что под одним шифром номенклатуры на предприятиях выпускаются изделия из различных типов материалов и различными способами изготовления. Кроме того, в системе исследуемых предприятий отсутствует единая методика калькулирования и нормирования затрат на производство протезно-ортопедических изделий, не установлены нормы расходов по отдельным статьям, в том числе общепроизводственных расходов, которые имеют прямое отношение к формированию себестоимости выпускаемой продукции. Все эти обстоятельства делают невозможным проведение сопоставления, сравнения и анализа уровня цен на однородную продукцию, выпускаемую предприятиями системы Минздравсоцразвития РФ. Это особенно важно для повышения эффективности процесса управления промышленными предприятиями в динамичной рыночной среде.

Активизация процесса нормирования расхода производственных ресурсов является одним из приоритетных направлений совершенствования системы управления себестоимостью в условиях рыночной экономики, так как именно в данной области закладывается обоснованность и комплексность решений, направленных на стабилизацию процесса изготовления продукции. При этом повышение оперативности и достоверности информации, необходимой для управления себестоимостью, также связано с формированием и реализацией системы нормативного регулирования производственных затрат.

Исследования показывают, что стратегия управления эффективным функционированием предприятий протезно-ортопедической промышленности требует концептуально нового комплексного подхода для решения проблемы нормативного регулирования затрат в промышленном производстве, основанной на разработке и дальнейшем совершенствовании механизмов и методического обеспечения процесса управления нормированием и бюджетированием затрат в условиях рыночной экономики.

Многие аспекты управления и анализа методов управления системой нормативного регулирования производственных затрат и себестоимости в промышленности нашли отражение в исследованиях отечественных ученых-экономистов: П. С. Безруких, A.A. Додонова, Э. К. Гильде, М. Х. Жербака, В. Б. Ивашкевича, В. Б. Либермана, И. С. Мацкевичюса, С. А. Николаевой, П. П. Новиченко, В. Ф. Палия, Г. Х. Попова, В. П. Савина, С. А. Стукова, Е. М. Четыркина, А. Д. Шеремета, и ряда других.

В зарубежной специальной литературе эти проблемы затрагивают X. Андерсон, К. Друри, М. Карренбауэр, Д. Колдуэлл, Р. Мюллендорф, Б. Нидлз и другие. Их исследования представляют определенный интерес, но не учитывают особенностей российской экономики.

Следует отметить, что большинство ученых исследуют теорию и методологию формирования системы нормирования производственных затрат и на этой основе управления эффективным функционированием промышленных предприятий в целом. Научных трудов, изучающих проблемы оценки методов управления экономическими факторами, оказывающими влияние на формирование себестоимости с позиций системного подхода, разработки системы моделей нормирования затрат на предприятиях, формирования методики бюджетирования затрат и управления ими с целью оптимизации себестоимости продукции промышленных предприятий, их экономической устойчивости, достаточно. Но практически не исследованы вопросы оперативного контроля затрат на производство продукции протезно-ортопедических предприятий, которые отличаются значительными специфическими особенностями.

В этой связи усиливается роль оперативного контроля затрат на производство протезно-ортопедической продукции с использованием методик нормирования и бюджетирования в условиях динамизма внешней среды обусловили выбор темы диссертационного исследования.

Цель диссертационного исследования состоит в разработке и обосновании научно-методической базы оперативного контроля в управлении затратами на производство продукции протезно-ортопедических предприятий на основе нормирования и бюджетирования затрат.

Достижение указанной цели потребовало постановки и решения в диссертации следующих основных задач:

— исследовать теоретические аспекты оперативного контроля в системе управления затратами протезно-ортопедических предприятий;

— разработать методику нормирования затрат на производство продукции протезно-ортопедических предприятий;

— предложить классификацию методов оперативного контроля затрат протезно-ортопедических предприятий;

— разработать методику составления бюджетов затрат на производство протезно-ортопедической продукции.

Объектом исследования являются протезно-ортопедические предприятия системы Минздравсоцразвития Российской Федерации (Приложение № 1).

Предметом исследования является организация оперативного контроля в системе управления затратами на производство протезно-ортопедической продукции.

Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов в области управления затратами. В работе использованы законодательные и другие нормативно-правовые документы Российской Федерации.

Информационной базой диссертационного исследования послужили: статистическая и отчетная документация промышленных предприятий системы Минздравсоцразвития РФ, а также информация электронных журналов.

В процессе исследования применялись: системный подход как общий метод познания, сравнительный анализ, сопоставление, логическое моделирование, экономико-статистические и математические методы анализа, приемы прогнозирования и бюджетирования и другие методы.

Научная новизна. Наиболее важные положения, содержащие научную новизну, заключаются в следующем:

— обоснована система классификации затрат на промышленных предприятиях для целей принятия оперативных управленческих решений;

— раскрыта роль оперативного контроля в системе управления затратами на производство протезно-ортопедической продукции;

— обосновано применение экономико-математического аппарата в моделировании процесса управления затратами на протезно-ортопедических предприятиях;

— адаптирована методика нормирования затрат в промышленности для предприятий системы Минздравсоцразвития РФ;

— обоснована необходимость разработки системы бюджетов с целью совершенствования управления затратами на производство продукции протезно-ортопедических предприятий.

Как совокупный результат проведенных в диссертации исследований на защиту выносятся следующие положения:

— экономический механизм формирования системы бюджетов с целью оперативного контроля производственных затрат на предприятиях протезно-ортопедической промышленности;

— адаптирована методика моделирования формирования себестоимости промышленной продукции для протезно-ортопедических предприятий;

— определены источники информационного обеспечения процесса управления себестоимостью продукции протезно-ортопедических предприятийоценена эффективность применения предложенных моделей оперативного контроля себестоимости продукции протезно-ортопедических предприятий;

— апробирована методика прогнозирования затрат на производство продукции протезно-ортопедических предприятий на Московском протезно-ортопедическом предприятии.

Практическая значимость работы состоит в том, что разработанная методика формирования себестоимости протезно-ортопедической продукции может быть применена на любом протезно-ортопедическом предприятии, входящем в систему Минздравсоцразвития РФ.

Данная методика может служить инструментом бюджетирования, контроля и планирования формирования себестоимости протезно-ортопедической продукции. Применение протезно-ортопедическими предприятиями разработанной методики и рекомендаций по её применению поможет обеспечить унификацию подхода к формированию себестоимости протезно-ортопедической продукции на предприятиях всей системы. Предложенные модели оперативного контроля себестоимости протезно-ортопедической продукции позволят повысить эффективность производства протезно-ортопедической продукции, обеспечить ритмичность и стабильность процесса изготовления протезно-ортопедической продукции, а также прогнозирование затрат на производство протезно-ортопедической продукции.

Апробация результатов работы. Основные теоретические положения и результаты проведенного исследования докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях в Национальном институте бизнеса, Российском заочном институте текстильной и легкой промышленности и других. Основные практические разработки автора внедрены на ряде протезно-ортопедических предприятий.

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано четыре работы общим объемом 2,3 п. л., отражающих ее основное содержание.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

В период становления рыночных отношений предприятия оказываются в крайне нестабильных экономических условиях. Возможности выживания того или иного предприятия очень часто не ясны. Структуры и методы управления, которые в западных фирмах отрабатывались в течение многих десятилетий, не могут переноситься на российские предприятия механически, без учета конкретных внутренних и внешних условий. Нужно время для накопления собственного опыта. При этом основное значение имеет наличие в распоряжении руководителей совершенных информационных систем, что открывает огромные возможности для получения ими точных данных о состоянии производства, позволяет разрабатывать обоснованные стратегии хозяйственного развития и успешно вести конкурентную борьбу на мировых рынках.

Не менее важным фактором является оперативность получения и использования информации обо всей хозяйственно-финансовой деятельности предприятия и, в первую очередь, — о затратах на производство продукции.

Каждое предприятие должно разработать и последовательно реализовывать программу мероприятий по реструктуризации своих производств с тем, чтобы наиболее полно адаптироваться к новым условиям хозяйствования. При этом важна последовательность в осуществлении указанной программы. В начале постприватизационного периода основные усилия направляются на выживание предприятия, сохранение основных фондов и ключевых технологий, ядра трудового коллектива. За этим следует освоение новых способов ведения производственно-финансовой деятельности предприятия в принципиально иной внешней среде.

Менеджеры компании должны постоянно изыскивать пути снижения затрат производства без уменьшения полезности товара. В качестве одного из наиболее действенных инструментов анализа механизма полезности и стоимостного дифференцирования, а также связи между ними можно назвать цепочку создания ценности, наглядно показывающую вклад каждого вида деятельности в решение основных задач компанииразработку, производство, доставку и поддержку продукции. Цепочка создания ценности для потребителя включает два вида деятельности. Основные виды деятельности по созданию ценности включают закупку материалов, преобразование их в продукцию, её реализацию и обслуживание.

В основе управления затратами лежит их классификация по различным признакам. Приоритетным направлением явилась классификация затрат по отношению к объему выпуска продукции, что было обусловлено экономической ситуацией, связанной с колебаниями загрузки производственных мощностей, что в свою очередь, влечет за собой изменения объема производства и продаж, а это существенно влияет на себестоимость продукции и, следовательно, на финансовые результаты. Проведенное исследование позволило выявить зависимость отдельных элементов статей калькуляции от объема выпуска продукции с учетом производственных ситуаций.

Полученные результаты дали необходимую базу для разработки методики оперативного контроля затрат, формирования себестоимости продукции, предполагающие построение системы зависимостей, учитывающих связь отдельных составляющих затрат с определяющими их параметрами. В зависимости от целей, которые ставит перед собой организация, разработанная модель выступает основой для моделирования задач по поддержке управленческих решений в системе оперативного контроля затрат.

Разработка моделей, как инструмент оперативного контроля, является вспомогательным средством для принятия решений и по сути своей упрощением более сложных реальных явлений. Реальная жизнь включает огромное количество деталей и подробностей, многие из которых нерелевантны для решения специфической проблемы. Модели отбрасывают незначительные детали таким образом, чтобы можно было сконцентрировать внимание на самых важных аспектах ситуации, — таким образом увеличивается возможность понимания проблемы и ее решения.

Когда модель разработана, многое можно узнать о явлении, изменяя основные параметры и наблюдая результаты изменений. Модели выгодны, потому что они:

— как правило, удобны в использовании и обходятся дешевле, чем контакт непосредственно с фактической ситуациейтребуют от пользователей организовывать и дополнять информацию, при этом в процессе работы могут обнаружиться области, где необходима дополнительная информация;

— обеспечивают системный подход к решению проблем;

— дают более ясное понимание проблемы;

— позволяют руководству анализировать вопросы типа «а что если?.»;

— требуют, чтобы пользователи четко определяли цели анализа и оперативного контроля;

— позволяют пользователям использовать математический аппарат для решения экономической проблемы;

— обеспечивают единый подход к анализу проблем.

Несмотря на этот внушительный список преимуществ, модели имеют определенные ограничения, наиболее важными из которых являются следующие:

— количественная информация может завуалировать её качественное значение;

— модели могут неправильно применяться и результаты неверно толковаться. Широко распространенное использование компьютеризованных моделей повышает этот риск, потому что сложные модели могут попасть в руки пользователей, недостаточно сильных в математике, чтобы адекватно оценить все аспекты определенной модели. Таким образом, они не способны правильно понять, при каких обстоятельствах можно эффективно применять данную модель- - создание модели может стать самоцелью.

Однако идеальных систем и методов не бывает. У каждой системы и у каждого метода — свои недостатки. Главная задача — понять особенности систем и методов с тем, чтобы, нивелируя их негативные стороны, максимально эффективно использовать положительные, реализовать заложенные в них преимущества.

Разработанная модель позволит находить оптимальную точку производства с учетом ряда ограничивающих факторов, имеющих место в реальных условиях производстварассчитывать цену реализации продукции с учетом равновесной цены, сложившейся на рынкепланировать ассортимент выпускаемой продукции с учетом фактического вклада каждого изделия в суммарный финансовый результат предприятия.

Практическая реализация модели управления затратами на предприятии основана на информационном и организационном обеспечении процесса. Разработанная методика управления затратами может служить исходной базой для дальнейшего совершенствования учетной методологии и основанной на ней системы принятия решений по эффективному управлению предприятием.

Управление затратами на производство продукции невозможно без налаженной системы оперативного контроля, так как оперативный контроль позволяет отслеживать отклонения от норм, а также, что, на наш взгляд важнее, — предупреждать ихсистема бюджетирования позволяет обоснованно прогнозировать затраты. В свою очередь, с помощью прогнозирования можно получить лучшие результаты, если в его основе лежит система бюджетов. Таким образом, связка «оперативный контроль прогнозирование — бюджетирование» представляет собой оптимальную основу принятия грамотного управленческого решения, затрагивающего не только деятельность предприятия в целом, но и его основные центры возникновения затрат.

В диссертации рассмотрены вопросы, связанные с исследованием роли оперативного контроля в управлении затратами на производство протезно-ортопедической продукции, выявлением его роли в процессе формирования информации, необходимой для принятия управленческих решений и внутрипроизводственного бюджетирования, а также с изучением факторов, определяющих систему построения оперативного контроля на основе взаимосвязи последнего с процессом бюджетирования.

Проведенные в работе над диссертацией исследования позволяют сделать следующие выводы:

1. Особенностью протезно-ортопедических предприятий является то, что продукция этих предприятий ориентирована на социально-уязвимый слой населения — инвалидов. Исследованиями установлен значительный разброс цен на однородную продукцию протезно-ортопедических предприятий, что не имеет никакого экономического обоснования.

2. На предприятиях системы Минздравсоцразвития РФ отсутствует единая классификация затрат. В этой связи, в целях оперативного контроля затрат в работе предложена единая классификация затрат для протезно-ортопедических предприятий.

3. Отсутствие методики нормирования затрат приводит к тому, что уровень затрат на продукцию одного и того же вида на разных предприятиях не сопоставим и не поддается анализу. Это обусловливает необходимость тщательного подхода к нормированию затрат на производство протезно-ортопедической продукции.

4. Для формирования системы оперативного контроля необходимо моделировать процесс управления затратами с целью повышения его эффективности. Разработанный механизм моделирования процесса управления затратами позволит достигнуть этой цели.

5. Степень управляемости затратами зависит также от научно обоснованной системы бюджетов. Промышленные предприятия, в том числе и протезно-ортопедические, должны составлять бюджеты как по предприятию в целом, так и по элементам затрат.

6. Эффективность оперативного контроля затрат во многом определяется адекватностью его информационного обеспечения. В этой связи управленческие решения должны приниматься на разных уровнях, но на основе оперативной и достоверной информации.

7. Применение разработанных методик (нормирования затрат и бюджетирования) на предприятиях системы Минздравсоцразвития РФ позволит:

— своевременно получать полные и точные данные о производственных затратахобеспечить унифицированный подход к осуществлению оперативного контроля за составом затрат на производство;

— обоснованно применять нормативную базу для формирования себестоимости протезно-ортопедической продукции.

8 Применение протезно-ортопедическими предприятиями разработанных методик и рекомендаций по их применению поможет наладить процесс эффективного оперативного контроля затрат на производство протезно-ортопедической продукции.