Стратегические подходы к развитию инновационного потенциала агропромышленного комплекса: на примере Амурской области

Актуальность исследования. На современном этапе экономического развития страны рыночные преобразования сопровождаются сменой приоритетов в формировании структуры народного хозяйства, разработкой государственной программы развития сельского хозяйства и других стратегически важных направлений. В настоящее время одной из наиболее значимых характеристик внешней среды функционирования сельскохозяйственных организаций является ее высокая подвижность и непредсказуемость. Изменения в политике, экономике, демографии происходят настолько интенсивно, что сельскохозяйственным товаропроизводителям все сложнее к ним приспосабливаться, при этом становится актуальным прогнозирование поведения рынка для создания гибкой системы адаптации к меняющимся условиям внешней среды.

Одной из важнейших управленческих задач сельскохозяйственных организаций является их инновационное развитие и способность оперативного реагирования на изменения на рынке выпуском новой или усовершенствованием старой продукции, внедрением новых технологий производства и сбыта, снижением энергоемкости, развитием технического потенциала, реструктуризацией и совершенствованием внутрифирменного управления, а также разработкой и внедрением новых маркетинговых стратегий.

В таких условиях инновационный менеджмент для сельскохозяйственных организаций становится основой конкурентной стратегии, а инновативностьконкурентным преимуществом. Осуществляя инновационную деятельность, сельскохозяйственные организации стремятся к долгосрочной эффективности функционирования на рынке за счет увеличения объемов реализации и рыночной доли, выхода на новые целевые рынки, создания имиджа инновативной сельскохозяйственной организации и других мер.

Степень изученности вопроса. Теоретическим и методическим вопросам управления и адаптации региональных агропромышленных комплексов к рыночным условиям и их стратегического развития посвящены фундаментальные исследования ученых-аграрников научно-исследовательских институтов экономического профиля Российской академии сельскохозяйственных наук ВНИЭСХ Х. О. Репа, И. Г. Ушачева, ВНИЭТУСХ Р. Х. Адукова, Г. А. Боклаженко, В.В. Ми-лосердова, ВНИИЭиН В. В. Гарькович, В. В. Кузнецова, Северо — Западный НИИЭСХ А. И. Костяева, Т. Н. Никоновой, В. А. Ткаченко, НИИЭО АПК ЦЧР РФ Ф. Хицкова, НИИ ЭО АПК А. А. Черняева, Сибирской НИЭСХ М. П. Гриценко, П. Н. Петрукевича и др.

Существенный вклад в разработку методических вопросов реформирования аграрной экономики внесли российские ученые: Н. Т. Агафонов, А. И. Алтухов, В. В. Артеменко, В. Р. Боев, И. Н. Бузгалов, В. А. Добрынин, Э. Н. Крылатых, В. Ф. Новиков, А. П. Окадков, Э. А. Сагайдак, Е. С. Строев, В. Н. Хлибун.

Вопросам стратегического управления и инновационного развития агропромышленного комплекса посвящены труды Ю. А. Анисимова, Г. В. Бепахотной, П. Г. Бунича, А. Ф. Демченко, Е. Ф. Злобина, А. В. Моисеева, М. В. Москалева, Ф. М. Русинова П. В. Смекалова, В. А. Тихонова, А. А. Шуткова и других авторов.

В связи с необходимостью удвоения ВВП страны и определенных Правительством приоритетных направлений развития АПК к настоящему времени недостаточно разработаны методические подходы к инновационному развитию определенных стратегических зон хозяйствования агропромышленного комплекса, поэтому этой проблеме посвящено очень немного исследовательских работ.

Актуальность, теоретическая и практическая значимость, а также недостаточная степень разработанности проблем формирования с учетом имеющегося инновационного потенциала конкурентных преимуществ агропромышленных формирований определили выбор темы диссертационного исследования, обусловили его цели, задачи и новизну.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретических, методических и прикладных аспектов разработки стратегических подходов к развитию инновационного потенциала регионального агропромышленного комплекса.

В' соответствии с поставленной целью были сформулированы следующие основные задачи исследования:

— изучить и обобщить научные исследования отечественных и зарубежных ученых по разработке стратегии инновационного развития агропромышленного комплекса;

— исследовать тенденции развитшг мирового сельского1 хозяйства и опыт Европейского Союза по обеспечению инновационной направленности развития аграрного сектора;

— проанализировать состояние и инновационные составляющие агропромышленного комплекса Амурской области, выявить проблемы и перспективы его инновационного развития;

— дать рекомендации по совершенствованию инновационной составляющей и разработать принципы построения инновационных структур управления в агропромышленном комплексе;

— предложить систему показателей и разработать методические подходы экономической оценки энергоемкости сельскохозяйственной продукции;

— разработать экономический механизм восстановления и развития технического потенциала сельскохозяйственных организаций;

— разработать стратегические подходы развития инновационного потенциала и мероприятия по информационному обеспечению регионального агропромышленного комплекса.

Объектом исследования являются региональный агропромышленный комплекс Амурской области, сельскохозяйственные организации и их инновационный потенциал.

Предметом исследования выступают управленческие отношения, теоретические и методические аспекты формирования стратегии инновационного развития регионального агропромышленного комплекса.

Теоретической и методической основой диссертационной работы явились научные труды современных зарубежных и отечественных экономистов по вопросам методологии стратегического управления и формирования инновационного потенциала агропромышленного комплекса.

Информационная база представлена данными государственных статистических органов, материалами научно-практических конференций, данными из статей и докладов российских и зарубежных ученых-экономистов, законодательными документами и нормативными актами, регламентирующими деятельность сельскохозяйственных организаций.

В ходе диссертационного исследования применялись системный и программно-целевой подходы, монографический, графический, экономико-статистический и эвристические методы исследования.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке стратегических подходов к развитию инновационного потенциала регионального агропромышленного комплекса.

В процессе исследования получены следующие научные результаты:

— дана научная оценка развитию сельского хозяйства, продовольственного рынка, определены роль и основные направления инновационного развития агропромышленного комплекса Амурской области;

— предложена модель стратегической карты и система показателей инновационного развития сельскохозяйственных организаций и даны рекомендации по совершенствованию инновационной составляющей регионального агропромышленного комплекса;

— предложена система показателей и разработаны методические подходы экономической оценки энергоемкости сельскохозяйственной продукции как одного из направлений развития инновационного процесса и в целях повышения конкурентоспособности продукции на рынке;

— разработан экономический механизм восстановления и развития технического потенциала сельскохозяйственных организаций, позволяющий обеспечить их инновационный характер;

— обоснованы стратегические подходы к развитию инновационного потенциала сельскохозяйственных организаций Амурской области, обеспечивающие устойчивое развитие приграничных территорий.

Апробация результатов исследования. Основные положения, теоретические обобщения, практические выводы и рекомендации, сформулированные в диссертационном исследовании, обсуждались и получили одобрение на научных конференциях, теоретических и практических семинарах. По теме диссертации опубликовано 11 научных статей, в том числе 1 научная статья в рецензируемых и реферируемых журналах, рекомендуемых ВАК РФ.

1. На основе комплексного подхода к инновационному процессу инновации в диссертации рассматриваются как целенаправленно проводимые изменения во всех сферах хозяйственной деятельности предприятий аграрного сектора для адаптации к внешней среде с целью достижения долгосрочной эффективности их функционирования. Инновации в широком смысле представляют собой научно технический прогресс в рамках отраслей, стран и регионов. А в узком смысле под инновациями следует понимать конкретные нововведения на сельскохозяйствен ных организациях.2. В сельском хозяйстве по объекту инновации в диссертации предложено разделить на четыре типа: продуктовые, управленческие, маркетинговые, техно логические. В современных условиях сельскохозяйственная организация функ ционирует не изолированно, а в тесном взаимодействии с окружающими ее субъ ектами. При этом любые внутренние процессы, происходящие на предприятии, являются прямо или косвенно следствием более глобального изменения во внеш ней среде. В инновационной деятельности, нами выделены две группы факторов, способствующих инновационной деятельности в агропромышленном секторе.3. Для повышения эффективности агропромышленного комплекса и прида нию ему инновационного характера, требуют решения следующих вопросов: • увеличение поставок и удешевление минеральных удобрений и химических средств защиты растений- • создание условий для обновления машино-тракторного парка и модерниза ция отрасли сельскохозяйственного машиностроениявосстановление мощностей животноводческих комплексов, птицеводческих и тепличных предприятий- • разработка мероприятий по поддержке крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств.4. Обеспечению восприимчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей к инновациям, на наш взгляд, способствуют следующие мероприятия: • освоение инновационно приоритетных форм хозяйствования- • применение инновационно-ориентированного внутрихозяйственного эконо мического механизма- • поддержка и стимулирование инновационной деятельности предприятий аг ропромышленного комплекса.5. В диссертации предложены приоритетные направления реализации инно вационной политики в АПК связаны с деятельностью науки и созданием иннова ций, а также с их освоением в производстве.6. При решении национального проекта «Развитие сельского хозяйства РФ» нами определены стратегические цели агропродовольственнои политики на уровне государства: • формирование эффективного конкурентоспособного агропромышленного производства, обеспечивающего продовольственную безопасность и независи мость страны, • наращивание экспорта отдельных видов сельскохозяйственной продукции и продовольствия, увеличение вклада АПК в экономику страны- • преодоление разрыва в уровне жизни и социальном обеспечении сельского и городского населения- • производство экологически чистых продуктов питания и создание экологи чески безопасных условий для населения, животного и растительного мира, со хранение природных ресурсов для аграрного производства.7. Среди регионов Дальневосточного федерального округа Амурская область по занимаемым площадям является крупным сельскохозяйственным регионом: сельскохозяйственные угодья составляют 34%, пашни — 52%. Удельный вес Амурской области в производстве продукции сельского хозяйства в России в 2006 году составил 0,7%, в Дальневосточном федеральном округе — 19,4%. По объему продукции в 2006 году область занимала третье место после Приморского края и Республики Саха (Якутия), в 2000 году — первое. В социально-экономическом развитии Амурской области в 2006 году сохранены положительные тенденции, достигнутые в предыдущие годы по большинст ву видов деятельности хозяйственного комплекса. Основным показателем, харак теризующим состояние экономики региона, является валовой региональный про дукт, который составил 80,2 млрд. рублей, что на 2,5% выше уровня 2005 года в сопоставимых ценах. За период с 2001 по 2006 годы размер валового региональ ного продукта увеличился с 38,6 млрд. рублей до 80,2 млрд. рублей, т. е. в 2,1 раза, в текущих ценах. За анализируемый период произошли позитивные изменения и в уровне жизни населения, определяемом, в первую очередь, его доходами. За период с 1995 года по 2005 год денежные доходы в среднем на душу населения в месяц ежегодно увеличивались и к началу 2006 года составили 6105,7 рублей. Реальные располагаемые денежные доходы населения в 2005 году возросли на 10,3%. Рост денежных доходов населения в значительной степени обусловлен увеличением заработной платы. В 2005 году средняя номинальная начисленная заработная пла та одного работника сложилась в размере 9391,8 рублей. Не менее важным фак тором, определяющим уровень жизни населения, является прожиточный мини мум, который в 2005 году в среднем на душу населения составил 3771 рубль.8. По итогам работы за 2006 год сельскохозяйственными производителями всех категорий хозяйств получено валовой продукции сельского хозяйства на сумму 13 млрд. рублей или на 1,9% (в сопоставимой оценке) больше, чем в пре дыдущем году. Незначительный рост общей стоимости валовой продукции по сравнению с предыдущим годом произошел за счет хозяйств в общественном секторе, вместе с тем в частном секторе и крестьянских фермерских хозяйствах за анализируемый период наблюдался спад.9. Амурская область является основным производителем сои и обеспечивает.

40% общего объема ее сбора по РФ. С вводом в действие цеха с углубленной пе реработкой сои на ООО «Амурагроцентр» ежегодно наращиваются объемы про изводства масла растительного (соевого) в области. Так, за 2005 год рост по срав нению с 2004 годом увеличился в 3,3 раза. Планируется строительство 2 и 3 оче реди завода по углубленной переработке сои, которое предусматривает освоение производства новых видов продукции — белого соевого лепестка, белкового со евого изолята, и др. Реализация проекта предусматривает увеличение мощности завода до 140 тыс. тонн переработки сои в год. Кроме того, есть перспектива дальнейшего развития производства по переработке сои на ООО «Хотвок» за счет увеличения объемов выпуска соевой муки и освоения нового вида продук ции — соевого молока.10. В результате реформирования сельскохозяйственной экономики в Амур ской области произошли значительные структурные изменения производительных сил, участвующих в обеспечении рынка продукцией животноводства. В настоя щее время сельхозпредприятия производят лишь третью часть всей животновод ческой продукции на территории области. Почти две трети общего объема живот новодческой продукции производят хозяйства населения. Доля крестьянских.

(фермерских) хозяйств составляет менее 5%. Относительный рост удельного веса хозяйств населения в структуре производства произошел в связи с резким сокра щением численности сельскохозяйственных животных и производства продукции сельскохозяйственными предприятиями. Животноводство в целом по Амурской области по-прежнему остается убыточным, сумма убытка составила 75,8 млн.рублей. В хозяйствах всех категорий за 2005 год уменьшилось поголовье крупно го рогатого скота на 8 тыс. голов, в том числе коров — на 4 тыс. голов.11. Проведенные нами исследования позволяют сделать вывод, что потреби тельский рынок Амурской области характеризуется как стабильный и достаточно насыщенный. Анализ показывает, что по итогам работы за 2006 год предприятия ми Амурской области, осуществляющими деятельность по производству пищевых продуктов, включая напитки, отгружено продукции на сумму 4 млрд. рублей, что на 19,9% (в действующих ценах) выше уровня 2005 года. Индекс промышленного производства составил 103% к уровню предыдущего года. Крупными и средними предприятиями отрасли получена прибыль в сумме 31,4 млн. рублей (57,1% к 2004 году). Увеличено производство мяса, включая субпродукты I категории, мясных изделий, мясных полуфабрикатов, цельномолочной продукции, масла растительного, кондитерских изделий, консервов, мороженого и безалкогольных напитков. Вместе с тем снижен выпуск сыров, масла животного, муки, крупы, комбикорма, хлебобулочных и макаронных изделий, водки и ликероводочных из делий, пива, минеральной воды.12. В условиях инновационного подхода развития сельскохозяйственного производства, на наш взгляд, необходимо, чтобы показатели уровня энергетиче ской эффективности отражали основное содержание, позволяли объективно оце нивать удельные энергозатраты, тенденции их изменения, выявлять резервы и эффективные пути уменьшения расхода энергоресурсов на производство сель скохозяйственной продукции. Системы показателей для измерения энергетиче ской эффективности необходимы также для планирования, прогнозирования, контроля эффективности и энергетической оценки различных параметров. Одним из важных требований системы показателей эффективности энерго потребления является их внутреннее единство, что определяет необходимость со гласования изолированных показателей с критериями. Существенное изменение любого частного показателя вызывает изменение одних и одновременно влияет на достоверность критериального показателя. В диссертации предложены основ ные требования, предъявляемые к экономической оценке энергоемкости.13. Проведенный нами анализ показал, что неоднократно принимаемые фе деральные и областные программы помощи сельхозтоваропроизводителям, не имели успеха вследствие высоких цен на минеральные удобрения. Особенно важным является обеспечение сельскохозяйственных организаций фосфорными удобрениями. Поскольку все заводы производители фосфорных удобрений нахо дятся в европейской части страны, транспортная составляющая увеличивает стоимость фосфорных удобрений вдвое. В результате урожайность сои в Амур ской области как минимум в три раза ниже потенциальной, а по зерновым куль турам это отставание ещё более значительное. Решение данной проблемы заключается в открытом и разведанном в Амур ской области крупном месторождении апатита. Евгеньевское месторождение апа титов расположено в Тындинском районе, на котором обогащена и испытана опытная партия концентрата и применена на полях сельскохозяйственных организаций Амурской области. Реализация проекта позволяет перевести сельское хозяйство из разряда убыточных отраслей в рентабельное производство, создать предпосылки для возвращения в сельскохозяйственный оборот сотен тысяч гек тар брошенных земель.14. На наш взгляд, целесообразно использовать такой резерв, как концентра-, ция высокопроизводительной техники в сельскохозяйственном подразделении типа МТС.

15. Проведенный нами анализ инновационной деятельности крупных компа ний позволяет выделить ряд общих положений, характеризующих современные особенности организации инновационного процесса, заключающиеся в усилении тенденции к децентрализации управления инновациями. Современные организа ции все активнее используют U-образную форму баланса между инновационной активностью снизу и сверху, при которой высшее звено управления разрабатыва ет лишь общие стратегические направления инновационной деятельности и ко ординирует отдельные инновационные направления, используя, прежде всего, финансовые рычаги. Отделы НИОКР в Центральных службах выполняют комму никативную функцию между низовыми звеньями компании и высшим руково дством. На среднем уровне происходит функционально-стоимостная оценка аль тернативных проектов, их отсев и предоставление наиболее эффективных руко водству организации. Наиболее реальная инновативность сосредоточена в произ водственном подразделении организации, которое инициирует нововведения во всех областях, благодаря своей близости к рынку и его потребностям. При этом осуществляется перевод отдела маркетинга в непосредственную близость к по тенциальным рынкам сбыта. Это позволяет наиболее точно изучать потребности местных потребителей и сокращать сроки адаптации новой продукции на новом рынке. В последнее десятилетие наметились следующие тенденции по совершен ствованию инновационной составляющей в социально-экономической политике большинства организаций: • развитие внутри организации только прикладных научных исследований и разработок. Доступ к фундаментальным исследованиям осуществляется за счет тесной интеграции с научно-исследовательскими институтами и университетами- • наиболее инновативные организации проводят реорганизацию с целью объ единения отделов НИОКР и маркетинга в единые подразделения по управлению нововведениями- • планомерный отказ от последовательной и параллельной формы организа ции внедрения инновацийактивное использование внутрифирменных венчурных подразделений.16. Проведенные в диссертации исследования по стратегическому и иннова ционному развитию агропромышленного комплекса Амурской области позволя ют делать вывод о том, что в 2006 — 2010 годах целесообразно обеспечить стаби лизацию производства основных видов растениеводческой продукции в области и создать основу для дальнейшего ее наращивания путем: • совершенствования структуры посевных площадей на основе повышения удельного веса сои, оптимизации площадей зерновых, кормовых культур- • обеспечения обновления машинно-тракторного парка, перехода на энергои ресурсосберегающие технологии возделывания сельскохозяйственных культур с использованием техники нового поколения отечественного и зарубежного произ водства- • совершенствования системы семеноводства сельскохозяйственных культур и эффективного использования селекционных достижений- • реализации мер по воспроизводству почвенного плодородия, достижения биологизации земледелия на основе расширения посевов многолетних трав, си деральных культур, запашки соломы в качестве удобрения- • обеспечения возврата в оборот неиспользуемых пахотных земель- • повышения эффективности мероприятий по защите растений от сорняков, вредителей и болезней- • реализации мероприятий по реконструкции и эффективному использованию мелиорированных земель.17. В результате реализации этих мероприятий нами рекомендовано оптими зировать структуру посевных площадей, укрепить материально-техническую базу агропромышленного комплекса, частично вернуть в сельскохозяйственный обо рот выбывшие земли, апробировать интенсивные ресурсосберегающие техноло гии в ведущих хозяйствах, создать предпосылки для дальнейшего увеличения объемов производства. В результате реализации всего комплекса мероприятий к 2010 году площадь посевов под зерновыми возрастет до 250 тыс. га, средняя урожайность составит 13,9 ц/га, валовой сбор зерна — 348 тыс. тонн. К 2010 году площадь посева сои составит 310 тыс. га, урожайность — 12 ц/га, производство возрастет до 372 тыс. тонн сои в год. Валовой сбор овощей к 2010 году в хозяйствах планируется увеличить до 112 тыс. тонн, площадь посева со ставит 7 тыс. га, урожайность — 160 ц/га. К основополагающим мероприятиям по развитию растениеводства в Амурской области на период до 2010 года мы отно сим полный перевод на принципы интенсификации при максимальной экономии энергии и других ресурсов и переход к ведению этой отрасли на строго научной основе.18. Главной задачей развития животноводства Амурской области является возрождение отрасли на основе интенсификации производства в сельскохозяйст венных организациях, внедрения прогрессивных технологий производства про дукции и заготовки кормов, улучшения племенной работы, ориентированной на максимальное использование селекционных достижений, обеспечения гаранти рованной возможности реализации излишков животноводческой продукции вла дельцами личных подсобных хозяйств по стабильным закупочным ценам. Мы считаем, что прежде всего необходимо снизить убыточность и обеспе чить рентабельность животноводческого производства за счет максимального ис пользования следующих факторов: • совершенствования кормовой базы, оптимизации рационов кормления и ус ловий содержания скота- • интенсивного ведения селекционно-племенной работы, стимулирования ис пользования ее результатов хозяйствами области, повышения генетического по тенциала- • расширения сети молокоприемных пунктов, в том числе и стационарных.19. Для дальнейшего увеличения объемов производства продукции животно водства, и соответственно, повышения эффективности отрасли необходима госу дарственная поддержка сельхозтоваропроизводителей, производящих животно водческую продукцию. При этом мы считаем, что уровень государственной под держки должен зависеть от результатов производственной деятельности. Крите риями оценки эффективности на данном этапе должны стать сохранение и нара щивание маточного поголовья и увеличение продуктивности сельскохозяйствен ных животных. Эти меры позволят увеличить к 2010 году поголовье крупного ро гатого скота на 12,3 тыс. голов, в том числе коров на 4,5 тыс. голов. Продуктив ность коров возрастет с 2322 кг до 2800 кг молока в 2010 году. В целом по облас ти в хозяйствах всех категорий поголовье скота увеличится на 32,0 тыс. голов, в том числе коров на 13,8 тыс. голов, по сравнению с 2004 годом.20. Рекомендуемое нами техническое перевооружение ремонтно технических предприятий Амурской области позволит в год восстанавливать уз лов, агрегатов и деталей на сумму от 50 млн. рублей в 2006 году до 84 млн. руб лей в 2010 году. Эти денежные средства останутся в области, возрастет налогооб лагаемая база, будут созданы дополнительные рабочие места. Расчеты показыва ют, что вложенный в ремонтное производство рубль дает окупаемость 3 — 4 руб ля. За счет технического перевооружения объем ремонтных работ по предпри ятиям с учетом расширения номенклатуры возрастет до 372,6 млн. рублей.