Особенности судопроизводства по делам несовершеннолетних

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ (г. Санкт — Петербург) ФИЛИАЛ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ АКАДЕМИЯ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА По дисциплине: Уголовно-процессуальное право На тему: «Особенности судопроизводства по делам несовершеннолетних»

Санкт-Петербург

2010 г

Содержание Введение Глава I. Особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних Глава II. Особенности состава участников производства по делам несовершеннолетних Глава III. Обстоятельства, подлежащие установлению по уголовным делам в отношении несовершеннолетних Глава VI. Досудебное производство по фактам совершения преступлений несовершеннолетними Глава V. Судебное разбирательство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних Заключение Список использованной литературы

Введение

Преступность несовершеннолетних сегодня является одной из ключевых проблем российского общества. Ежегодно возрастают количественные показатели подростковой преступности, она приобретает групповой и организованный характер. Вовлечение несовершеннолетних в сферу уголовно-процессуальных правоотношений ставит вопрос предупреждения преступности лиц, не достигших 18 лет, в ряд первоочередных задач общества и государства.

Отечественное законодательство, регламентирующее судопроизводство в отношении несовершеннолетних, в соответствии с международными правовыми актам, определяющими особенности расследования и рассмотрения дел указанной категории Конвенция ООН? О правах ребенка?, принятая Геперальной Ассамблеей ООН в 1989 году, Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся осуществления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) и др., преследует цели создания наиболее благоприятных условий для установления причин преступления, поиска оптимально эффективных мер воздействия с учетом конкретных данных о личности несовершеннолетнего и достижения социальной реабилитации его в обществе.

В действующем УПК РФ производству по уголовным делам несовершеннолетних посвящена гл. 50. Между тем при производстве уголовных дел в отношении несовершеннолетних не в полной мере используются возможности для обеспечения их прав и законных интересов. В этой связи повышение эффективности осуществления судопроизводства при разрешении уголовных дел в отношении данной категории лиц имеет первостепенное значение. Изложенные обстоятельства указывают на необходимость дальнейшей разработки как теоретической концепции осуществления судопроизводства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, так и конкретных рекомендаций с целью использования их правоприменителем в практической деятельности. Все это обусловило выбор темы и ее актуальность.

Глава I. Особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних Производство по делам несовершеннолетних осуществляется в от-ношении подозреваемых и обвиняемых, которые хотя бы одно расследуемое (рассматриваемое) по делу преступление совершили в несовершеннолетнем возрасте. Рыжаков А. П. Уголовный процесс: Учебник для вузов.- 3-е изд. испр. и доп. — М.: Изд. НОРМА, 2004. Несовершеннолетним признается лицо, не достигшее на момент совершения преступления восемнадцатилетнего возраста. Отсюда следует, что несовершеннолетний обвиняемый — лицо, привлеченное в качестве обвиняемого за преступление, которое оно совершило в возрасте до восемнадцати лет.

Специфическое производство по делам несовершеннолетних характерно для большинства стран мира, и в России оно даже менее специфично, чем, например, в США, Англии, Франции. За длительный период существования такого правосудия (по международной терминологии — ювенальной юстиции) возникли разнообразные виды правосудия для несовершеннолетних, отразившие их специфику и отличие от общего правосудия в большей или в меньшей степени. Петрухин И. Л. Комментарий к уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (Постатейный). — 6-е изд., перераб. и доп. — М.: ТК «Велби», Изд. «Проспект», 2008

Он не представляет собой какой-либо особой самостоятельной процедуры, которая бы в корне отличалась от общего порядка производства по уголовным делам. Это общий порядок процесса, снабженный дополнительными гарантиями прав и законных интересов несовершен-нолетних. Все эти гарантии исходят из необходимости оказания помощи лицу, которое из-за возрастных особенностей самостоятельно еще не в состоянии полноценно защищать свои права и интересы в уголовном процессе. Смирнов А. В. Уголовный процесс: учебник / А. В. Смирнов, К. Б. Калиновский; под общ. ред. проф. А. В. Смирнова. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: КНОРУС, 2008.

Особые правила для уголовных дел, где обвиняемым является лицо, совершившее преступление в несовершеннолетнем возрасте, изложены в главе 50 УПК РФ, а также содержатся еще, как минимум, в ст. 5, 27, 48, 51, 96, 98, 105, 108, 113, 132, 154, 160, 280, 397 УПК РФ.

Приведенный перечень не является исчерпывающим. Рыжаков А. П. Уголовный процесс: Учебник для вузов.- 3-е изд. испр. и доп. — М.: Изд. НОРМА, 2004.

Положения 50 главы УПК РФ в целом сориентированы на принципы и нормы международного права, сформулированные в Конвенции ООН о правах ребенка (20 ноября 1989 г.) (Сб. Международных договоров СССР. Вып. XLVI, 1993), Минимальных стандартных правилах ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинских правилах») (29 ноября 1985 г.). Божьев П. В., Лебедев В. М Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации, -М.: Волтерс Кулвер, 2007 г.

С учетом возрастных и психологических особенностей несовершеннолетних правонарушителей Генеральная Ассамблея ООН 10 декабря 1985 г. приняла Минимальные стандартные правила отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, известные как «Пекинские правила», которые должны быть учтены в законодательстве каждой страны и применяться как образец при расследовании и рассмотрении в судах дел этой категории. В рамках каждой национальной юрисдикции должны предприниматься усилия для принятия законов, правил и положений, которые относятся непосредственно к несовершеннолетним правонарушителям, учреждениям и органам, в функции которых входит отправление правосудия в отношении несовершеннолетних, предупреждение этих преступлений и др.

Минимальные стандартные правила сформулированы таким образом, чтобы они могли применяться в рамках различных правовых систем и в то же время устанавливать некоторые минимальные стандарты в обращении с несовершеннолетними правонарушителями, в частности в сфере уголовного судопроизводства.

Эти Правила действуют наряду с основными процессуальными гарантиями, предусмотренными ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, Декларацией основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью (1985 г.), Конвенцией ООН о правах ребенка (1989 г.), Минимальными правилами ООН о защите несовершеннолетних, лишенных свободы (1990 г.) и др. Лупинская П. А. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации Учебник. — М., Юристъ, 2005

Судебная практика по делам данной категории анализируется и разъясняется в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ.

Так, в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» говорится, что производство по делам этой категории должно основываться на строгом соблюдении требований материального и процессуального права, максимально способствовать обеспечению интересов защиты законных прав несовершеннолетних, назначению справедливого наказания, предупреждению совершения новых преступлений. БВС. 2000. N 4. С. 9 — 13.

Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних от обычного порядка досудебного и судебного производства отличается:

1)обязательным участием в деле защитника (п. 2 ч. 1 ст. 51 УПК РФ);

участием в деле законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) (ст. 426 УПК РФ);

наличием дополнительных обстоятельств, подлежащих доказыванию по каждому уголовному делу (ст. 421 УПК РФ);

возможностью выделения уголовного дела в отношении несовершеннолетнего обвиняемого (ст. 422 УПК РФ);

порядком вызова несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, который осуществляется через его законных представителей или администрацию специализированного учреждения, где он содержится (ст. 424 УПК РФ);

максимальная продолжительность допроса несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, которая не может продолжаться более 4 часов в день.

обязательностью участия педагога или психолога в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, не достигшего возраста шестнадцати лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии (ч. 3 ст. 425 УПК РФ).

возможность избрания в отношении несовершеннолетнего подоз-реваемого или обвиняемого такой меры пресечения как присмотр за несо-вершеннолетним подозреваемым или обвиняемым (ст. 105 УПК РФ);

дополнительными гарантиями соблюдения прав несовершеннолетнего задержанного и заключенного под стражу (ст. ст. 96, 423 УПКРФ);

10)возможностью прекращение уголовного преследования в отношении несовершеннолетнего c применением принудительной меры воспитательного воздействия (ст. 427 УПК РФ), освобождения судом несовершеннолетнего подсудимого от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 431 УПК РФ), и от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия или направлением в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием (ст. 432 УПКРФ);

возможностью удаления несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания на время исследования обстоятельств, которые могут оказать на него отрицательное воздействие (ст. 429 УПК РФ);

наличием дополнительных вопросов, разрешаемых судом при постановлении приговора в отношении несовершеннолетнего (ст. 430УПК РФ);

В уголовно-процессуальном законодательстве большинства стран производство по делам несовершеннолетних имеет определенную специфику. В одних она выражена более четко, в других менее. Это зависит от многих факторов, однако наделение судопроизводства по данной категории дел рядом особенностей является общей тенденцией.

Глава II. Особенности состава участников производства по делам несовершеннолетних Кроме обычных участников судопроизводства (дознавателя, следователя, прокурора, суда, защитника и т. д.) по данной категории дел предусмотрено участие: законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, а в определенных случаях также специалистов — педагога или психолога. Участие защитника при производстве по уголовным делам несовершеннолетних является обязательным (п. 2 ч. 1 ст. 51 УПК).

Законные представители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого допускаются к участию в уголовном деле с момента его первого допроса. Следователь, дознаватель должны известить законного представителя о времени и месте допроса, а после его явки — разрешить вопрос о допуске его в уголовное дело путем вынесения об этом постановления. При этом законному представителю разъясняются его права и обязанности.

Законный представитель вправе:

— знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний. Это право реализуется разъяснением ему следователем или дознавателем сущности подозрения или обвинения против несовершеннолетнего;

— присутствовать при предъявлении обвинения;

— участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, а также с разрешения следователя — в иных следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника. Законный представитель имеет право не просто присутствовать при допросе несовершеннолетнего, но с разрешения следователя задавать ему вопросы, которые подлежат занесению в протокол, в том числе и в том случае, если они были отведены следователем или дознавателем;

— знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей;

— заявлять ходатайства и отводы, подавать жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора, суда;

— представлять предметы и документы, которые могут быть признаны следователем, дознавателем и судом доказательствами по уголовному делу;

— по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме;

— принимать участие в судебном разбирательстве дела, давать здесь показания в качестве свидетеля и выступать в прениях сторон;

— участвовать в заседании судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. При этом суды этих инстанций должны рассматривать жалобы законных представителей независимо от позиции, занимаемой по делу несовершеннолетним осужденным или потерпевшим.

Кроме законного представителя, следователь, дознаватель по ходатайству защитника либо по собственной инициативе обеспечивают участие в допросе несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) педагога либо психолога. При допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого и подсудимого, не достигшего возраста 16 лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, участие педагога или психолога обязательно (ст. 425 УПК). Психическое расстройство у несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, достигшего 16-летнего возраста, должно быть подтверждено медицинскими документами или заключением судебно-психиатрической экспертизы. Факт отставания в психическом развитии устанавливается на основании заключения эксперта-психолога. Педагог или психолог вправе:

а) с разрешения следователя, дознавателя или председательствующего в судебном заседании задавать вопросы несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому;

б) по окончании допроса знакомиться с протоколом допроса и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей. Эти права следователь, дознаватель, суд разъясняют педагогу или психологу перед допросом несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, о чем делается отметка в соответствующем протоколе. Смирнов А. В. Уголовный процесс: учебник / А. В. Смирнов, К. Б. Калиновский; под общ. ред. проф. А. В. Смирнова. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: КНОРУС, 2008.

Глава III. Обстоятельства, подлежащие установлению по уголовным делам в отношении несовершеннолетних Закрепленный в ст. 73 УПК РФ общий предмет доказывания по та-кого рода делам дополняется следующими обстоятельствами:

возраст несовершеннолетнего, число, месяц и год рождения;

условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень пси-хического развития и иные особенности его личности;

влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц;

способность (неспособность) несовершеннолетнего осознавать в полной мере фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. Рыжаков А. П. Уголовный процесс: Учебник для вузов.- 3-е изд. испр. и доп. — М.: Изд. НОРМА, 2004.

Возраст (число, месяц и год рождения) может быть установлен документами. Документами, удостоверяющими личность граждан, являются: паспорт, свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 14-летнего возраста), заграничный паспорт для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории РФ, удостоверение личности военнослужащих или военные билеты, справка об освобождении из мест лишения свободы, иные выдаваемые органами внутренних дел документы, удостоверяющие личность гражданина. Божьев П. В., Лебедев В. М Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации, -М.: Волтерс Кулвер, 2007 г. В случае противоречия между данными о возрасте в указанных документах делается запрос по месту регистрации рождения. При установлении возраста несовершеннолетнего следует учитывать, что лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по истечении суток, на которые приходится этот день, т. е. с ноля часов следующих суток. Если документы о возрасте отсутствуют или вызывают сомнение, то в обязательном порядке проводится судебно-медицинская экспертиза (п. 5 ст. 196). При установлении судебно-медицинским экспертом определенного года рождения несовершеннолетнего днем его рождения считается последний день того года, который назван в заключении эксперта. Когда же возраст определяется в заключении эксперта минимальным и максимальным числом лет, следует исходить из предлагаемого минимального возраста такого лица. Смирнов А. В. Уголовный процесс: учебник / А. В. Смирнов, К. Б. Калиновский; под общ. ред. проф. А. В. Смирнова. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: КНОРУС, 2008.

Всесторонность и полнота расследования уголовных дел несовершеннолетних включает установление таких обстоятельств, как жилищно-бытовые, материальные условия семьи, образ жизни несовершеннолетнего, его родителей или лиц, их заменяющих, условия учебы или работы, поведение несовершеннолетнего и особенно проведение свободного времени, влияние на него старших по возрасту лиц.

Эти обстоятельства помогают выяснить причины и условия совершения преступления, что, в свою очередь, облегчает проведение профилактической работы среди несовершеннолетних, направленной на предупреждение преступлений, а также социальную адаптацию несовершеннолетних.

К иным особенностям несовершеннолетнего можно отнести его физическое и нравственное развитие, интеллектуальные и волевые особенности, черты его характера. Лупинская П. А. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации Учебник. — М., Юристъ, 2005

Требование закона о необходимости установления влияния на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц означает, что выяснению подлежат круг лиц, положительно или отрицательно влияющих на подростка, в чем конкретно это влияние выражается. Должны быть установлены также факты совершения преступлений несовершеннолетним с участием взрослого лица, случаи совершения преступлений, когда взрослый сам не участвует в преступлении совместно с несовершеннолетним, но подстрекает его к выполнению этих действий. Проверяться должны и факты, когда взрослый вызывает у несовершеннолетнего желание, укрепляет его решимость заниматься совершением преступлений (пропаганда среди несовершеннолетних преступного образа жизни, обучение преступному «ремеслу»). Божьев П. В., Лебедев В. М Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации, -М.: Волтерс Кулвер, 2007 г.

Взрослые, склонившие несовершеннолетнего к преступной деятельности, должны быть привлечены к уголовной ответственности не только за соучастие, им должно предъявляться обвинение по ст. 150 УК за вовлечение несовершеннолетних в совершение преступления или по ст. 151 УК за вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий. Лупинская П. А. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации Учебник. — М., Юристъ, 2005

Возможность несовершеннолетнего в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими из-за отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, устанавливается путем постановки на разрешение психолого-психиатрической экспертизы следующих вопросов. Страдал ли несовершеннолетний обвиняемый во время совершения инкриминируемого ему деяния психическим расстройством? Имеется ли у несовершеннолетнего обвиняемого отставание в психическом развитии, не связанное с психическим расстройством? Мог ли несовершеннолетний обвиняемый во время совершения инкриминируемого ему деяния осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими и если мог, то в какой мере? Божьев П. В., Лебедев В. М Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации, -М.: Волтерс Кулвер, 2007 г.

В соответствии с ч. 3 ст. 20 УК РФ, если несовершеннолетний достиг возраста, с момента наступления которого возможно привлечение его к уголовной ответственности, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности. Рыжаков А. П. Уголовный процесс: Учебник для вузов.- 3-е изд. испр. и доп. — М.: Изд. НОРМА, 2004.

Соблюдение установленных выше правил даёт возможность полно и объективно изучить личность несовершеннолетнего обвиняемого (подсудимого), принять правильное решение о возможности и целесообразности привлечения его к уголовной ответственности либо освобождения от неё, назначения ему уголовного наказания либо применения принудительных мер воспитательного воздействия, а также определить содержание этих мер.

Глава IV. Досудебное производство по фактам совершения преступлений несовершеннолетними Расследование дел о преступлениях несовершеннолетних осуществляется как в форме предварительного следствия, так и в форме дознания (в зависимости от подследственности, установленной ст. 151 УПК РФ). Однако прокурор, используя имеющиеся у него полномочия, вправе в любом случае изъять уголовное дело из органа дознания и направить его для производства предварительного следствия.

К особенностям досудебного производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних относятся следующие положения:

1) Выделение в отдельное производство уголовного дела в отношении несовершеннолетнего.

Уголовное дело в отношении несовершеннолетнего, участвовавшего в совершении преступления вместе со взрослым, как правило, выделяется в отдельное производство (ст. 422 УПК). Однако такое выделение уголовного дела допускается при одном важном условии, а именно если это не отразится на всесторонности и объективности предварительного расследования и разрешения уголовного дела. Как правило, выделение невозможно, если несовершеннолетний являлся исполнителем, организатором либо подстрекателем преступления, активно участвовал во всех эпизодах преступной деятельности взрослых. Смирнов А. В. Уголовный процесс: учебник / А. В. Смирнов, К. Б. Калиновский; под общ. ред. проф. А. В. Смирнова. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: КНОРУС, 2008.

2) Задержание несовершеннолетнего и избрание ему меры пресечения.

По общему правилу заключение под стражу в отношении несовер-шеннолетнего подозреваемого или обвиняемого может быть применено только, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. Если данная мера пресечения избрана в отношении несовершеннолетнего, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести, в постановлении об избрании данной меры пресечения должна быть мотивирована исключительность данного решения (ч. 2 ст. 108 УПК РФ). Причем в случае производства задержания, заключения его под стражу или продления срока содержания под стражей уведомление об этом его законных представителей обязательно (ч. 4 ст. 96, ч. 3 ст. 423 УПК РФ). А Рыжаков А. П. Уголовный процесс: Учебник для вузов.- 3-е изд. испр. и доп. — М.: Изд. НОРМА, 2004.

При наличии оснований для избрания меры пресечения следователь (дознаватель) обязан в каждом случае выяснить возможность отдачи несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого под присмотр родителям, опекунам, попечителям или другим заслуживающим доверия лицам, а также должностным лицам специализированного учреждения, если он в нем находится. Божьев П. В., Лебедев В. М Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации, -М.: Волтерс Кулвер, 2007 г.

3) Вызов несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого и особенности его допроса.

Вызов несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, к следователю, дознавателю или в суд для проведения его допросов или иных процессуальных действий производится через его законных представителей (родителей или попечителя), а если несовершеннолетний содержится в специализированном учреждении для несовершеннолетних В данном случае под специализированным учреждением подразумеваются учебно-воспита-тельные учреждения, в которые несовершеннолетние помещаются судом на основании п. 11 ст. 50 Закона РФ от 10.07.92 г. «Об образовании» и Федерального закона от 24.06.99 г. «Об основах систе-мы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». — через администрацию этого учреждения (ст. 424 УПК). Законные представители несовершеннолетнего или администрация специализированного учреждения, получив вызов несовершеннолетнего к следователю, дознавателю или в суд, могут проконтролировать его действия, а также обеспечить явку защитника. В повестке, направляемой законному представителю, следует указывать на его обязанность обеспечить явку несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого.

Допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого подчиняется общим правилам проведения этого следственного действия с учетом следующих особенностей (ст. 425):

—допрос несовершеннолетнего не может продолжаться без перерыва более 2 часов, а в общей сложности — более 4 часов в день. Превышение указанной продолжительности допроса не допускается, даже если несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый или его представитель выражают согласие на его продолжение. Время начала и окончания допроса должно быть указано в протоколе;

—в допросе обязательно принимает участие защитник, который вправе задавать ему вопросы, а по окончании допроса знакомиться с протоколом и делать замечания о правильности и полноте записей в нем;

—следователь, дознаватель обеспечивают участие педагога или психолога в допросе несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого по ходатайству защитника либо по собственной инициативе;

—в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, не достигшего возраста 16 лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, следователем, дознавателем и судом обязательно обеспечивается участие педагога или психолога. Психическое расстройство у несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого или подсудимого, достигшего 16-летнего возраста, должно быть подтверждено медицин-скими документами или заключением судебно-психиатрической экспертизы. Факт от-ставания в психическом развитии устанавливается на основании заключения экспер-та-психолога. Смирнов А. В. Уголовный процесс: учебник / А. В. Смирнов, К. Б. Калиновский; под общ. ред. проф. А. В. Смирнова. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: КНОРУС, 2008.

4) Прекращение уголовного преследования с применением принудительной меры воспитательного воздействия.

«Пекинские правила» устанавливают, что «следует по возможности не прибегать к официальному разбору дела компетентными органами власти» (пр. 11.1), принимать решения по таким делам без проведения официального слушания дела (пр. 11.2) судом с тем, чтобы ограничить негативные последствия процедуры отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (например, клеймо судимости, приговор). Исходя из этого, ч. 2 ст. 90 УК РФ предусмотрено: если в ходе предварительного расследования будет установлено, что несовершеннолетний обвиняемый впервые совершил преступление небольшой или средней тяжести и его исправление может быть достигнуто без применения наказания, то в отно-шении него возможно применение принудительной меры воспитательного воздействия.

В такой ситуации прокурор, а также следователь и дознаватель с согласия прокурора вправе вынести постановление о прекращении уголовного преследования и возбуждении перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия (приложение 139 к ст. 476 УПК).

Следователь и дознаватель направляют это постановление вместе с уголовным делом прокурору (ч. 1 ст. 427 УПК).

Прокурор, согласившись с указанным решением, накладывает на постановлении резолюцию «Согласен» и препровождает постановление и дело в суд.

Указанные постановление и материалы уголовного дела рассматривает единолично судья районного суда в порядке, предусмотренном ч. 4, 6—9 и 11 ст. 108 УПК, за исключением правил, устанавливающих процессуальные сроки (ч. 2 ст. 427 УПК).

В постановлении о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия суд вправе возложить на специализированное учреждение для несовершеннолетних контроль за исполнением требований, предусмотренных принудительной мерой воспитательного воздействия (ч. 4 ст. 427 УПК).

Прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в ч. 1 ст. 427 УПК, не допускается, если несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый или его законный представитель против этого возражают (ч. 6 ст. 427 УПК). Уголовный процесс: Учебник для вузов / Под общ. ред. В. И. Радченко. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: «Юридический Дом «Юстицинформ», 2006.

По окончании предварительного расследования следователь, дознаватель, прокурор предоставляют все материалы уголовного дела несовершеннолетнему обвиняемому, его законному представителю и защитнику (ст. 217 УПК).

При ознакомлении несовершеннолетнего с материалами дела следователь, дознаватель обязаны понятным ему языком разъяснить его право на рассмотрение дела с участием присяжных заседателей. Ему должно быть разъяснено, в чем состоят особенности этого производства и обжалования приговора, вынесенного с участием присяжных заседателей, а также применение особого порядка судебного разбирательства (ст. 314 УПК) и основания предварительного слушания (ст. 229 УПК). Лупинская П. А. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации Учебник. — М., Юристъ, 2005

По делам данной категории в уголовный процесс допускается законный представитель — начиная со стадии предварительного расследования. Последний обладает широким кругом прав, начиная с присутствия при предъявлении обвинения, до участия в заседании судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

Допуск законного представителя обвиняемого в процесс объявления несовершеннолетнему об окончании предварительного следствия и предъявления ему для ознакомления всех материалов дела может быть признан обязательным для органа предварительного следствия, только если законный представитель ходатайствовал об этом. Если из материалов дела усматривается, что такого ходатайства не поступало, то законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого можно было не знакомить с материалами уголовного дела.

Глава V. Судебное разбирательство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних По делам несовершеннолетних в судебное заседание вызываются законные представители несовершеннолетнего подсудимого. Если несовершеннолетний не имеет родителей и проживает один или у лица, не назначенного надлежащим образом его опекуном или попечителем, в качестве законного представителя несовершеннолетнего суд должен вызвать представителя органа опеки или попечительства, неявка которого не приостанавливает рассмотрения дела, если суд не найдет его участие необходимым О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 7// Комментарий к постановлениям пленумов Верховных Судов РФ (РСФСР) по уголовным делам. — 2001. С. 12.

В соответствии с ч. 2 ст. 428 суд может отстранить законных представителей от участия в судебном разбирательстве, если их участие в нем способно причинить вред интересам несовершеннолетнего. Об этом суд (судья) выносят соответственно мотивированное определение или постановление.

Суд (судьи) вправе полностью отстранить законного представителя несовершеннолетнего от участия в судебном заседании либо ограничить его участие при проведении конкретных судебных действий. В последнем случае законный представитель несовершеннолетнего удаляется из зала судебного заседания на период проведения соответствующих судебных действий. Божьев П. В., Лебедев В. М Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации, -М.: Волтерс Кулвер, 2007 г.

Признав необходимым допросить законного представителя в качестве свидетеля, суд выносит об этом определение и разъясняет ему положения ст. 51 Конституции РФ. В случае допроса законного представителя он предупреждается об уголовной ответственности только за дачу заведомо ложных показаний. Рыжаков А. П. Уголовный процесс: Учебник для вузов.- 3-е изд. испр. и доп. — М.: Изд. НОРМА, 2004.

Специфика судебного разбирательства данной категории дел предопределяет целесообразность рассмотрения дел несовершеннолетних в судах первой инстанции под председательством одних и тех же судей, обладающих наибольшим опытом О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 7// Комментарий к постановлениям пленумов Верховных Судов РФ (РСФСР) по уголовным делам. — 2001. С. 15. При судебном разбирательстве дел, по которым в числе подсудимых участвуют несовершеннолетние, судам необходимо особое внимание уделять соблюдению требований ст. ст. 280, 421, 428, 429 УПК РФ и не противоречащие УПК РФ положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» от 14 февраля 2000 г. № 7.

Учитывая, что выяснение отдельных обстоятельств дела может от-рицательно повлиять на этих лиц, суды в каждом случае должны обсуждать вопрос о необходимости присутствия несовершеннолетних в зале суда при исследовании таких обстоятельств О соблюдении судами РФ процессуального законодательства при судебном разбиратель-стве уголовных дел: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 сентября 1975 г. № 5// См.: Комментарий к постановлениям пленумов Верховных Судов РФ (РСФСР) по уголовным делам. — 2001.С. 422. Суд правомочен удалять не-совершеннолетнего из зала судебного заседания на время исследования обстоятельств, могущих отрицательно повлиять на последнего. Рыжаков А. П. Уголовный процесс: Учебник для вузов.- 3-е изд. испр. и доп. — М.: Изд. НОРМА, 2004.

Председательствующий ставит в известность подсудимого о результатах исследования обстоятельств дела в его отсутствие. Ему предоставляется возможность задать вопросы лицам, допрошенным в его отсутствие. Божьев П. В., Лебедев В. М Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации, -М.: Волтерс Кулвер, 2007 г.

Сообщение председательствующего о содержании судебного разбирательства в отсутствие несовершеннолетнего не должно включать подробности, касающиеся жестокости, цинизма, бесчеловечного обращения с людьми, животными и т. д. Петрухин И. Л. Комментарий к уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (Постатейный). — 6-е изд., перераб. и доп. — М.: ТК «Велби», Изд «Проспект», 2008

Для выяснения обстоятельства совершения преступления или личности подсудимого в суд могут вызываться представители организации, где живет, учится или работает несовершеннолетний подсудимый. А если несовершеннолетний до совершения преступления попал в поле зрения отдела профилактики преступлений несовершеннолетних или комиссии по делам несовершеннолетних, то суд заслушивает представителей этих организаций, так как их рекомендации и предложения по социальной адаптации несовершеннолетнего могут помочь суду назначить несовершеннолетнему справедливое наказание, а также выяснить и устранить причины совершения им преступления. Если же уголовное дело слушается с участием присяжных заседателей, то вызов этих лиц судом возможен тогда, когда на основе вердикта присяжных заседателей суд будет выносить приговор в части квалификации преступления и назначения мер наказания несовершеннолетнему. Данные лица могут изложить свое мнение не только о несовершеннолетнем, его окружении и семье, где он живет, но и также об эффективных, по их мнению, мерах исправления несовершеннолетнего.

Законодателем предусмотрены дополнительные вопросы, рассмат-риваемые судом при постановлении приговора по данной категории уго-ловных дел. Суд (мировой судья) должен решить возможно ли:

1)освобождение несовершеннолетнего подсудимого от наказания в

случаях, предусмотренных ст. 92 УК РФ, его условное осуждение, назначения ему наказания, не связанного с лишением свободы При этом суд решает, на какое специализированное учреждение для несовершеннолетних должно быть возложено осуществление контроля над поведением осужденного.

По итогам рассмотрения дела суд выносит приговор либо определение (ст. 430 УПК). Лупинская П. А. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации Учебник. — М., Юристъ, 2005

При постановлении приговора в отношении несовершеннолетнего суд, кроме вопросов, предусмотренных ст. ст. 299, 421 УПК, обсуждает вопрос, не имеется ли оснований для вынесения приговора с условным осуждением, либо с наказанием, не связанным с лишением свободы, либо для освобождения от наказания и применения одной из принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 430 УПК, ст. 92 УК). В случае назначения наказания, не связанного с лишением свободы, условного осуждения, применения принудительных мер воспитательного воздействия, председательствующий после оглашения обвинительного приговора разъясняет несовершеннолетнему осужденному, его законному представителю сущность данного вида решения и последствия невыполнения возложенных судом на осужденного обязанностей. В протоколе судебного заседания об этом делается надлежащая запись. Такая же обязанность возложена на суд и при применении мер воспитательного воздействия.

При условном осуждении суд обязан своевременно направить копию приговора соответствующим органам и должностным лицам для установления надлежащего контроля за поведением несовершеннолетнего. Такой контроль за исправлением несовершеннолетнего осуществляют по месту жительства отделы профилактики преступлений несовершеннолетних.

УПК различает прекращение судом уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести, совершенном несовершеннолетним, с освобождением его от уголовной ответственности и применением к нему принудительной меры воспитательного воздействия, предусмотренной ч. 2 ст. 90 УК (ст. 431 УПК), и освобождение судом несовершеннолетнего подсудимого от наказания за преступление небольшой или средней тяжести с направлением в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образования (ст. 432 УПК в ред. от 7 июля 2003 г.). В последнем случае суд выносит обвинительный приговор с освобождением несовершеннолетнего подсудимого от наказания и направляет его в указанное учреждение для несовершеннолетних до наступления совершеннолетия, но не более чем на трехлетний срок (ст. 92 УК).

Если суд сочтет, что будет достаточно направить несовершеннолетнего в это учреждение, то в обязательном порядке в судебное заседание вызывается и представитель этого специализированного учреждения.

Пребывание несовершеннолетнего осужденного в этом специализированном учреждении может быть прекращено до достижения несовершеннолетним 18 лет, если отпадает необходимость в применении данной меры.

Однако возможно и продление срока пребывания несовершеннолетнего осужденного после достижения им совершеннолетия в специальном учебном учреждении для завершения им общего или специального профессионального образования.

И в первом, и во втором случае вопрос о прекращении пребывания несовершеннолетнего осужденного или продлении срока его пребывания в специализированном учреждении разрешается судьей единолично по ходатайству администрации этого специализированного органа. В судебном заседании участвуют несовершеннолетний осужденный, его законный представитель, защитник, прокурор и представитель специализированного учреждения. После рассмотрения ходатайства и выслушав мнения участвующих в деле лиц судья выносит постановление, которое оглашается в зале судебного заседания. Копия данного постановления направляется участвующим в деле лицам, а также суду, вынесшему обвинительный приговор. Безлепкин Б. Т. Уголовный процесс России: Учеб. пособие. — 2-е изд., пере-раб. и доп. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004

Заключение

Рассмотрев данную тему, следует сделать небольшой итог. Производство по делам несовершеннолетних, как на предварительном следствии, так и на судебной стадии, имеет огромное значение. Так как в руках лиц участвующих в процессе, находится будущее несовершеннолетнего, т. е. объектом здесь является личность, чаще всего окончательно не сформировавшаяся, находящаяся в большой зависимости от окружения, среды, материального положения и морального климата в семье и т. д. Строгое соблюдение рассмотренных требований, устранение формального подхода неизбежно приведут к значительному улучшению качества принимаемых судами решений по делам о преступлениях несовершеннолетних и помогут предотвратить рост преступности среди подростков.

К сожалению, судьи отмечают недостаток мер правового воздействия на несовершеннолетних правонарушителей, не связанных с лишением свободы.

Направление несовершеннолетних осужденных в места лишения свободы является неэффективной мерой наказания, что подтверждено многочисленными исследованиями. Поэтому возникает необходимость разрабатывать меры уголовно-правового воздействия в соответствии с международными стандартами, которые бы способствовали социальной адаптации несовершеннолетнего в обществе.

Следовательно, одной из важнейших задач должно являться не столько «изобличение и наказание виновного», сколько выявление и устранение причин и условий, способствовавших правонарушению. А профилактическая работа суда не должна сводиться лишь к вынесению частных определений. Ведь суд должен «пронизывать» все судебное разбирательство и во многом определять особенности исследования документов полученных на предварительном следствии и в судебном разбирательстве и вынести справедливое решение по делу, так как в руках правосудия находится огромная власть.

1. Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993;

2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 09.03.2010 N 20-ФЗ);

3. Закон РФ от 10.07.92 г. № 3266−1 «Об образовании» (ред. от 27.12.2009 N 374-ФЗ);

4. ФЗ от 24.06.99 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (ред. от 13.10.2009 N 233-ФЗ);

5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 N 7);

6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» // Комментарий к постановлениям пленумов Верховных Судов РФ (РСФСР) по уголовным делам. — 2001;

7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 сентября 1975 г. № 5 «О соблюдении судами РФ процессуального законодательства при судебном разбирательстве уголовных дел» // Комментарий к постановлениям пленумов Верховных Судов РФ (РСФСР) по уголовным делам. — 2001.

2. Учебная литература судопроизводство несовершеннолетний уголовный разбирательство

1. Безлепкин Б. Т. Уголовный процесс России: Учеб. пособие. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. — 480 с.;

2. Божьев П. В., Лебедев В. М Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации, -М.: Волтерс Кулвер, 2007 г., 713 с.;

3. Григорьев В. Н., Победкин А. В., Яшин В. Н. Уголовный процесс: Учебник. — М.: Изд-во Эксмо, 2005. — 832 с. — (Российское юридическое образование);

4. Уголовный процесс: Учебник для вузов /под ред. К. Ф. Гуценко. — Изд-во «Зерцало», 2005 г.;

5. Уголовный процесс: Учебник для вузов / Под общ. ред. В. И. Радченко. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: «Юридический Дом «Юстицинформ», 2006. — 784 с.;

6. Рыжаков А. П. Уголовный процесс: Учебник для вузов.- 3-е изд. испр. и доп. — М.: Изд. НОРМА, 2004. — 704 с.

7. Смирнов А. В. Уголовный процесс: учебник / А. В. Смирнов, К. Б. Калиновский; под общ. ред. проф. А. В. Смирнова. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: КНОРУС, 2008. — 704 с.

8. Петрухин И. Л. Комментарий к уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (Постатейный). — 6-е изд., перераб. и доп. — М.: Изд. «Велби», «Проспект», 2008