В течении последнего десятилетия мировое сообщество поставлено перед фактом существенного усиления негативного воздействия на государственные структуры различных факторов, обусловленных противоправной деятельностью террористических организаций или отдельных преступных элементов. Пресечение и предотвращение подобной деятельности регламентируется государственными нормативными документами, включая концепцию национальной безопасности РФ.
Гражданская авиация характеризуется специфическими условиями реализации производственной деятельности, связанными, прежде всего, с повышенными требованиями в области безопасности полетов (БП) и авиационной безопасности (АБ).
Авиационная безопасность определяется Воздушным кодексом РФ как состояние защищенности авиации от актов незаконного вмешательства в деятельность в области авиации. Совокупность правовых и организационных мер, направленных на предотвращение и пресечение противоправных действий в отношении гражданской авиации, является основой Федеральной системы обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства.
Адекватный уровень авиационной безопасности аэропорта, достаточный для защиты объекта от актов незаконного вмешательства, на 95% зависит от уровня профессиональной подготовки и мобилизационной готовности сотрудников службы авиационной безопасности (САБ) и охраны. Вместе с тем, с течением времени этот уровень подвержен серьезным колебаниям, причем, часто ниже минимально допустимой границы. Вариации уровня готовности специалиста возможны как в длительной перспективе (недели, месяцы, годы), так и в краткосрочной (в течении рабочей смены). В таких случаях гарантировать соответствующую безопасность аэропорта невозможно. Необходимо уметь оценивать уровень авиационной безопасности аэропорта, прогнозировать его значение, определять соответствующие временные интервалы, через которые производится оценка, и реализовывать упреждающие мероприятия.
Применяемые сегодня в практической деятельности подходы и методы оценки и прогноза уровня авиационной безопасности аэропорта не обеспечивают качество прогноза, удовлетворяющего современным требованиям.
В рамках данной работы автором предлагается применение системной совокупности теории временных рядов и теории квалиметрии для разработки методов и средств оценки и прогноза уровня авиационной безопасности аэропорта, что должно обеспечить необходимое и достаточное качество прогноза.
Диссертационная работа состоит из четырех разделов.
Первый раздел работы посвящен анализу места и роли человеческого фактора в системе авиационной безопасности аэропорта.
Во втором разделе рассматриваются модели и методы оценки человеческого фактора в системе менеджмента качества авиационной безопасности. Исследуются модели и методы, разработанные J1.H. Елисовым и Н.В. Нало-биным.
В третьем разделе исследуются подходы, модели и методы, применяемые при прогнозировании, с целью их применения и адаптации для целей прогнозирования уровня мобилизационной готовности персонала САБ и охраны. Здесь проанализированы работы С. А. Саркисяна, A.C. Рыкова, К. С. Щипина.
В четвертом разделе предложена авторская концепция решения задачи прогнозирования уровня мобилизационной готовности персонала САБ и охраны в двух вариантах и представлены результаты разработки соответствующих алгоритмов и методики.
В результате проведенных исследований на защиту выносятся:
1. Концепция квалиметрического прогнозирования уровня авиационной безопасности аэропорта.
2. Понятийная модель уровня мобилизационной готовности персонала САБ и охраны аэропорта.
3. Аддитивная модель факторов, влияющих на уровень мобилизационной готовности.
4. Модели, методы и алгоритмы статистического прогнозирования уровня мобилизационной готовности.
5. Модели, методы и алгоритмы квалиметрического прогнозирования уровня мобилизационной готовности.
6. Методика комплексного прогнозирования уровня мобилизационной готовности персонала САБ и охраны аэропорта.
Выводы к главе 1.
1. Авиационная безопасность аэропорта рассматривается как элемент системы авиационной безопасности гражданской авиации и как составная часть безопасности воздушного транспорта. С другой стороны, авиационная безопасность является основой Федеральной системы обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства, выстраиваемой на основе Концепции национальной безопасности РФ.
2. Проблемы авиационной безопасности аэропорта должны решаться в рамках системы менеджмента качества авиационной безопасности как элемента интегральной системы управления аэропортом.
3. Человеческий фактор в области авиационной безопасности занимает доминирующее место, что определяется содержанием стандартных эксплуатационных процедур (СЭП) авиационной безопасности.
4. Совокупность СЭП представляет собой комплекс технологических процессов авиационной безопасности аэропорта, реализуемый специалистами САБ.
5. Технологические операции по реализации процедур авиационной безопасности должны разрабатываться в полном соответствии с технологическими процессами, реализующими основную производственную функцию аэропорта в рамках системы менеджмента качества аэропорта.
6. Уровень авиационной безопасности аэропорта в границах влияния человеческого фактора определяется уровнем профессиональной подготовки персонала САБ и охраны, который характеризуется адекватным уровнем мобилизационной готовности, т. е. способностью специалиста обеспечить достаточную защиту объекта от любых проявлений незаконного вмешательства в его деятельность в рамках своей компетентности и в любой промежуток времени профессиональной активности.
7. Важнейшей проблемой обеспечения адекватного уровня авиационной безопасности аэропорта в границах влияния человеческого фактора является задача оценки и прогнозирования уровня мобилизационной готовности персонала САБ и охраны.
8. Методологию оценки и прогноза уровня мобилизационной готовности персонала САБ и охраны следует выстраивать с использованием теории временных рядов, теории квалиметрии и методов математической статистики.
