Особенности функционирования мирового продовольственного рынка: место России

Актуальность темы

диссертационного исследования обусловливается высокой значимостью проблемы продовольственной безопасности, особенно остро встающей в период кризисных явлений в экономике. Продовольственный сектор любой национальной экономики — сфера государственных стратегических интересов, требующая особого внимания и защиты. В современном мире возрастает угроза потери продовольственной независимости страны в связи с нестабильностью социально-экономической и политической ситуаций, неблагоприятными климатическими изменениями1.

Исследование проблемы развития продовольственного сектора России в контексте мировой проблемы продовольственной безопасности с целью определения возможных путей повышения международной конкурентоспособности продовольственного сектора российской экономики является актуальной темой исследования, так как в ней концентрируются узловые направления экономической политики государства в условиях расширения мирохозяйственных связей, отражаются складывающиеся тенденции развития российского агропродовольственного комплекса и его места на внешних рынках.

Ориентация государства на международные стандарты уровня и качества жизни невозможна без устойчивого и конкурентоспособного роста агропродовольственного комплекса на инновационной основе, повышения степени удовлетворения потребностей в продовольствии, развитии человеческого потенциала. Аграрная политика страны до 2012 года определена Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства» и Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008.

2012 годы. Однако многие концептуальные вопросы (обеспечения продовольственной безопасности, технологического перевооружения пищевой сферы, стратегии распространения* инноваций, устойчивого производства продовольствия и др.) остаются открытыми, что вызывает необходимость их дальнейшей разработки.

Поворот российской экономики в сторону инновационного и устойчивого развития обусловил интенсификацию конкурентных процессов в перерабатывающей промышленности АПК на всех уровнях ее иерархии. В связи с нарастающей глобализацией в современном мировом экономическом пространстве конкуренция и устойчивое развитие как неотъемлемые составляющие экономических отношений проявляются не только на микроэкономическом уровне, но и на макроуровне.

Значимость проблемы конкурентоспособности и устойчивого развития?, подчеркивается и в государственных социально-экономических программах Российской Федерации, где в качестве определяющего момента устойчивого экономического развития обозначено повышение конкурентоспособности агропромышленных формирований регионов, а, следовательно, и всего АПК страны в целом, его перерабатывающей сферы на основе учета особенностей отдельных территорий2.

Конечно, в современных условиях практически для любой национальной экономики, и в частности для ее отдельных секторов, становится все труднее добиваться и наращивать в какой-либо отрасли конкурентные преимущества. Свободное перемещение капитала, технологий, рабочей силы ведет к выравниванию условий конкуренции, обостряет борьбу за рынки. Чтобы иметь конкурентные преимущества, необходимо использовать комплекс условий и факторов по всему периметру соперничества на внешних рынках.

2 Боброва В. В. Резервы повышения конкурентоспособности и устойчивого развития предприятий пищевого комплекса региональных агропродовольственных систем (опыт, теория и методология управления). Дисс. на соиск. уч. ст.д.э.н. — Саратов, 2009.

Таким образом, в условиях глобализации экономических отношений и открытости развитых экономик, повышается значение концепции конкурентоспособности страны. и отдельных отраслей экономики.

Объектом диссертационного исследования* выступает агропродовольственный комплекс Россиив системе — • развития мирохозяйственных связей и усиления международной конкуренции.

Предметом диссертационного исследования: являются закономерности и особенности российского продовольственного сектора (в частности? его зернопродуктового подкомплекса) с учетом необходимости существенного повышения его конкурентоспособности как одного из факторов процесса интегрирования страны в мировую экономику.

Гипотеза диссертационного исследования заключается в том, что авторские результаты исследования, полученные на основе комплексного, анализа состояния и тенденций продовольственного сектора России и зарубежных стран, могут способствовать повышению! уровня конкурентоспособности продовольственного сектора России на* внешних рынках.

Целью настоящего исследования является научное обоснование резервов повышения международной конкурентоспособности отечественного продовольственного сектора для разработки стратегии его развития' с целью расширения, присутствия России на мировом продовольственном рынке. • В соответствии с этой целью в работе поставлены следующие задачи:

1. теоретическое описание категории продовольственной безопасности в глобальном и национальном смысле;

2. уточнение понятия международной конкурентоспособности страны и отрасли с учетом происходящих в мировой экономике процессов- 3. оценка сложившегося положения продовольственного обеспечения в России и развитых странах и выявление места российского продовольственного сектора на мировом рынке продовольствия;

4. выявление условий и факторов применения кластерной модели в структуре российского продовольственного сектора как инструмента повышения международной конкурентоспособности отрасли.

Методологическую основу исследования составили: системный подход к исследуемому объекту и предмету, метод сравнений и аналогий, метод обобщений, метод анализа динамических рядов статистических данных, метод критического анализа, функциональный метод, метод исторического анализа, применение которых позволило обеспечить достоверность исследования и обоснованность теоретических выводов и предложений.

Автор руководствовался в своей работе принципами научной объективности, неразрывной взаимосвязи различных аспектов социально-экономического развития и материально-технических факторов. Метод сравнения как эмпирический метод использовался автором для сопоставления различных статистических показателей, политических и экономических подходов России к решению проблемы продовольственного обеспечения. Широко использовался метод анализа и синтеза, что позволило автору, исходя из разрозненных данных, выявлять общее и, наоборот, имея информацию общего характера, выявлять отдельные важные детали, что способствовало получению новых результатов.

Хронологические рамки исследования. Диссертационный материал в основном охватывает период с 2007 г. по 2010 г. включительно. При ретроспективном анализе состояния российской хлебопекарной отрасли автором были взяты более широкие временные рамки: начиная с 19 951 997гг. по 2010 г. включительно. При анализе нормативно-правовой базы РФ использовался материал, относящийся к более раннему периоду.

Степень научной проработанности проблемы. Изучению проблемы экономической и продовольственной безопасности уделяется достаточно большое внимание в России и других странах.

Значительный вклад в теорию экономической и в частности продовольственной безопасности внесли такие российские ученые-экономисты, как A.A. Анфиногентова, Л. И. Абалкин, В. Н. Анищенко, В. Э. Бойков, A.B. Возжеников, А. Е. Городецкий, А. И. Гуров, И. Д. Ковалев,.

B.М. Крашенинников, A.A. Крылов, В. В. Куликов, И. И. Кучеров, Ю. В. Латов, A.B. Молчанов, A.A. Прохожев, В. К. Сенчагов, В. Л. Смирнов,.

C.B. Степашин, А. Г. Хабибулин, а также зарубежные исследователи:

Д. Антле, П. Глазауэра, М. Кении, X. Крузе, А. Сена, М. Трейси, П. Самуэльсона, Ф. Хайека, Э. Энгеля и другие.

Современные проблемы стабилизации и развития агропромышленного производства как экономической основы продовольственной безопасности освещены в работах российских ученых-экономистов: О. С. Белокрыловой, В. В. Гарькавого, А. Г. Зельднера, В. В. Кузнецова, В. Н. Папело, Н. П. Радугина, И. Ю. Солдатовой, В. И. Трухачева, И. Г. Ушачева, A.A. Шутькова и др.

К числу ученых, на работы которых в области конкурентоспособности опирался диссертант, относятся: В. Д. Андрианов, С. Булатов, М. И. Гельвановский, А. А. Дынкин, П. В. Забелин, А. Н. Захаров, Е. М. Ильинская, H.H. Ливенцев, Н. К. Моисеева, С. В. Никифорова, В. А. Орешкин, А. М. Колесников, М. Л. Покровская, А. 3. Селезнев, М. Н. Титова, Р. А. Фатхутдинов, Т. Г. Философова, А. Д. Шеремет, Е. В. Язовских, Н. С. Яшин, А. Смит, Д. Риккардо, а также труды Г. Беккера Д. Кейнса, А. Курно, В. Леонтьева А. Маршала, Б. Олина, М. Портера, П. Самуэльсона, П. Фишера, Дж, Ф. фон Хайека, Э. Хекшера, Г. Хамела, Т. Шульца, И. Шумпетера и других.

Исследование показало, что научная и специальная литература, освещающая проблемы продовольственной безопасности в целом, уровня развития продовольственного сектора для обеспечения продовольственной безопасности и повышения конкурентоспособности страны в целом и продовольственной отрасли в частности достаточно широким кругом работ. Однако факторы и инструменты повышения международной конкурентоспособности продовольственного сектора с учетом современных требований международного рынка пока не нашло своего отражения в научной литературе в достаточной степени.

Нормативной базой исследования послужили законы и нормативные акты Российской Федерации, доктрина продовольственной безопасности, государственная программа сельского хозяйства. В работе * использованы документы и материалы международных организаций:

Всемирной торговой организации, ФАО, ЮНКТАД, Всемирного банка, ОЭСР, ООН.

Теоретическую базу исследования составили разработки российских и зарубежных учёных, сообщения и отчеты международных организаций,) посвященных исследуемой теме (ФАО, ОЭСР, Всемирный банк, ЮНКТАД),.

Института экономики переходного периода, Института мировой экономики и международных отношений, Института Аграрных Проблем, Института проблем глобализации и других учреждений РАН, теория о «продуктах Гиффена» («феномен Гиффена»), теорияконкурентного ромба М. Портера, кластерная модель, системный многофакторный анализ ситуации в области производства и потребления продовольствия в России. (Информационную основу исследования составили официальные документы, доклады и статистические сборники основных международных организаций (ООН, ОЭСР, ВТО, МВФ, Всемирного Банка, Азиатского банка развития и др.), Министерства финансов, Министерства сельского хозяйства, Минэкономразвития, а также статистические и аналитические материалы соответствующих учреждений других стран.

Для освещения изучаемых проблем автор использовал статьи и выступления, публикуемые в периодической печати и специализированных изданиях, а также информацию с электронных носителей — сообщения информационных агентств и содержимое соответствующих сайтов в Интернете (источники с сайтов на русском, немецком и английском языках в рамках настоящей диссертации приводятся в переводе автора). Особое, место занимают отчеты и сборники немецких исследователей испециализированных организаций, а также специализированные периодические издания, которые автор: использовал длясопоставительногоанализа, российской и немецкой продовольственной: отрасли (ВАКО, Васк1оигпа1- Еекапуа-:Ва8:деи18сИе-Васкег11апс1шегк, е1с.).

Научная новизна диссертации состоит в теоретическом обосновании. особенностей. и факторов повышенияконкурентоспособности агропродовольственного комплекса России в условиях расширения, мирохозяйственных: связей и усиления международной конкуренции для обоснования его: конкурентных стратегий на внутреннем и мировом продовольственных рынках, направленных на интегрирование: страны в мировую экономику.

Наиболее существенные научные результаты^ полученные лично соискателем, содержатся в следующих положениях, выводах и рекомендациях:

1. На основе теории конкурентоспособности предложен авторский подход к пониманию категории продовольственной безопасности, раскрыто взаимовлияние национальной продовольственной безопасности и роста конкурентоспособности агропродовольственного комплекса страны на внешних рынках. .

2. Уточнено-понятие международной. конкурентоспособности страны с учетом происходящих в мировой экономике процессов — глобализации, усиления международной. конкуренции и др. Выявлены противоречия-формирования конкурентоспособности отрасли на. внутреннем: и международном продовольственных рынках.

3. На основе комплексного анализа состояния отечественного продовольственного рынка и продовольственныхрынков развитых стран выявленыобщие, и специфические тенденции их развития, что позволило определить перспективы расширения присутствия России на мировом продовольственном рынке.

4. С учетом зарубежного опыта обоснованы приоритетные направления повышения международной конкурентоспособности отраслей агропромышленного комплекса России на основе формирования кластерного механизма межотраслевых связей.

Теоретическое значение исследования заключается в том, что полученные научные результаты могут быть использованы органами государственного управления, организациями и учреждениями, имеющими отношение к исследуемой проблематике. Содержащиеся в диссертации аналитические оценки и выводы могут быть использованы руководителями компаний и государственными органами РФ, занимающимися разработкой и реализацией политики и программ в сфере регулирования и содействия развитию отраслям продовольственного сектора.

Практическая значимость диссертационной работы состоит в том, что ее результаты, положения и рекомендации могут быть использованы при комплексной оценке современного состояния продовольственного сектора России, перспектив и путей развития отечественного зернопродовольственного подкомплекса как российскими производителями и предпринимателями, так и заинтересованными в инвестировании в российскую продовольственную отрасль потенциальными иностранными инвесторами.

Положения и выводы диссертации могут найти практическое применение в работе ведомств, ответственных за планирование национальной экономической политики России и внешнеторговых связей, в академических исследованиях проблем отечественного продовольственного сектора, а также в учебном процессе в специализированных ВУЗах при подготовке лекционных курсов по проблемам экономического развития российской пищевой промышленности.

Публикации. Основные результаты диссертации отражены в шести публикациях.

Заключение

.

В ходе исследования была выявлена специфика продовольственного рынка как составляющей мировой торговли, с одной стороны, и основополагающего фактора продовольственной безопасности в глобальном масштабе, с другой.

На основе статистических данных, отчетов, докладов и проч. международных организаций (ФАО, ОЭСР, ВТО, ВБ и проч.) автором было проанализировано современное состояние мирового продовольственного рынка и. дана оценка месту, занимаемому на сегодняшний день российским продовольственным комплексом в системе мирохозяйственных отношений. Было выявлено, что доля российских продовольственных товаров на мировом рынке составляет порядка 2−3%. Для сравнения продовольственные товары стран ЕС занимают порядка 44−45% рынка. В качестве однойиз основных причин такого положения дел с российским продовольствием на внешних рынках автором приводится низкая на сегодняшний день конкурентоспособность российского продовольственного комплекса, обусловленная отсутствием единого механизма развития отрасли с использованием современных технологий производства и управления и с учетом современных требований и тенденций рынка, отсутствием или слабой развитостью инфраструктуры отрасли по сравнению с зарубежными странами и «недооценкой» роли малых предприятий в развитии российского АПК. Как следствие низкой конкурентоспособности отечественного продовольствия автор подчеркивает сохраняющуюся высокую импортозависимость по основным видам продуктов (мясо, молоко и проч.).

Таким образом, обозначив четкую взаимосвязь между конкурентоспособностью страны в целом (и продовольственного сектора национальной экономики в частности) и состоянием продовольственной безопасности в стране, автор предлагает в качестве одного из возможных путей развития отрасли реализацию кластерной модели. Подробно рассмотрев применение данной модели в рамках конкретного зернопродуктового) подкомплекса российского продовольственного сектора и сопоставив структуру подкомплекса с европейской моделью, автор пришел к выводу о том, что данная данный вариант развития отрасли может значительно поднять эффективность и повысить конкурентоспособность отрасли на внешних рынках, обеспечив тем самым в дальнейшей перспективе расширение присутствия России на мировом рынке продовольствия.

На основе выполненного исследования сформулированы основные выводы и рекомендации:

— предложен авторский* подход к определению продовольственной безопасности в увязке с уровнем конкурентоспособности национальной экономики, заключающийся в прямой взаимосвязи состояния продовольственной обеспеченности и безопасности национальной экономики с местом, занимаемым страной на мировом рынке продовольствия и оценкой ее конкурентоспособности по мировым критериям;

— на основе критериев, применяемых при расчете международных индексов конкурентоспособности (1МЕ), бС!), уточнено понятие конкурентоспособности страны и выявлены два уровня конкурентоспособности отрасли: конкурентоспособность отрасли по отношению к другим отраслям конкретного сектора экономики и конкурентоспособность отрасли по сравнению с той же отраслью другой национальной экономики;

— обеспеченность продуктами питания является на сегодняшний день одной из острейших проблем мирового масштаба. Речь идет как о физической доступности продуктов питания для всех социальных слоев и, в первую очередь, для социально незащищенных слоев, так и качестве и объемах потребляемых продуктов питания. В этой связи автор, опираясь на доклады ФАО, статистические данные по миру и России, дает оценку сложившегося положения продовольственного обеспечения в России и развитых странахна примере конкретного подкомплекса (зернопродуктового) российского продовольственного сектора рассмотрен практический механизм реализации концепции производственных кластеров как инструмента повышения международной конкурентоспособности отрасли, заключающийся в формировании крупных современных высокотехнологичных производственных центров центральных городах федеральных округов, производящих хлебобулочные продукты — высокой степени переработки, связанных с местами реализации посредством транспортно-логистических компаний. По предложенному образцу, широко используемому на Западе и позволяющему повышать качество производимых изделий, активно задействуя в процессе реализации предприятия малого бизнеса, может быть организовано функционирование большинства ключевых секторов продовольственного комплекса. Это позволит повысить степень присутствия и роль России на мировом продовольственном рынке в условиях все расширяющихся мирохозяйственных связей.