Теоретические аспекты учета и анализа денежных потоков

Основные нормативные документы по учету денежных потоков

Система нормативного регулирования бухгалтерского учета в России состоит из документов четырех уровней.

Первый уровень документов составляют законы иные законодательные акты, регулирующие прямо или косвенно постановку бухгалтерского учета в организации, а также представление бухгалтерской отчетности. Особое место в этом уровне системы занимает Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 21.11.96 г. № 129-ФЗ, где закреплен ряд важных принципов и правил бухгалтерского учета, определена организационная основа регулирования бухгалтерского учета, изложены основы его ведения, начиная с первичных учетных документов и кончая бухгалтерской отчетностью.

Весьма важным документом первого уровня системы является Гражданский кодекс Российской Федерации [2]. В его первой части законодательно закреплены многие вопросы учетной работы. Во второй части [2] раскрыт механизм договорной работы, являющейся основой формирования оправдательной и первичной документации, и заложены подходы к отражению конкретных хозяйственных операций в бухгалтерском учете.

К первому уровню по учету денежных потоков относятся такие нормативные документы: Кодекс российской федерации об административных правонарушениях от 26.12.2001 № 195-ФЗ [4], Налоговый кодекс Российской федерации от 31.07.1998 № 146-ФЗ [9], Постановление Правительства Российской Федерации «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств Федерального бюджета» от 02.10.2002 г. № 729 [25], Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации. Утверждено приказом Минфина РФ от 29.07.98 г. № 34н [19].

Второй уровень системы нормативного регулирования формируют положения по бухгалтерскому учету, утверждаемые только Минфином России. Положения фиксируют минимальные требования государства к ведению бухгалтерского учета и составлению бухгалтерской отчетности.

Ко второму уровню по учету денежных средств относятся положения по бухгалтерскому учету: «Учетная политика организации» [16], «О безналичных расчетах в Российской Федерации» [20], «Положение о правилах организации наличного денежного обращения на территории РФ» [22], «Бухгалтерская отчетность организации» [23], «Доходы организации» [18], «Расходы организации» [19].

Третий уровень документов составляют методические рекомендации и инструкции которые призваны конкретизировать учетные стандарты в соответствии с отраслевыми и иными особенностями. Они разрабатываются Минфином РФ и различными ведомствами.

Важнейшими документами этого уровня являются План счетов бухгалтерского учета и Инструкция по его применению [14].

Основные нормативные документы третьего уровня по учету денежных потоков: методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утверждены приказом Минфина РФ от 13.06.95 г. № 49 [8], инструкция Центробанка РФ «Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации» от 04.10.93 г. № 18 [3], указание Центробанка РФ «Об установлении предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке» от 14.11.2001 г. № 1050-У [29], письмо МНС РФ «О применении счетов-фактур при расчетах по налогу на добавленную стоимость» от 21.05.2001 г. № ВГ-6−03/404 [13].

Четвертый уровень: рабочие документы по бухгалтерскому учету самого предприятия, которые определяют особенности организации и ведения учета в нем. К ним относятся: Учетная политика предприятия, утвержденные руководителем предприятия формы первичных документов, график документооборота, утвержденные руководителем предприятия формы внутренней отчетности.