Россия в XIX в. продолжала оставаться самодержавной монархией.
В 1801 г. в ходе последнего дворцового переворота на российский престол взошел Александр I. До 1812 г. реформаторская направленность деятельности Александра I была более четкой.
В 1801 г. образован специальный совещательный орган — Непременный совет. Но самое близкое окружение императора стали составлять члены Негласного комитета. Направления внутренней политики Александра I в начале XIX в.:
- 1) восстановил Жалованные грамоты дворянству и городам;
- 2) пытался решить крестьянский вопрос: — отменил право помещиков отправлять крестьян на каторгу; - недворянам было разрешено покупать земли без крестьян; - 1803 г. Указ о вольных хлебопашцах.
При Александре I в 1802 г. была изменена административная система страны. Коллегии заменены министерствами. Главные принципы — единоначалие и четкая субординация. Для координации деятельности министерств учрежден Комитет министров.
С 1801 по 1803 гг. он опирался на рекомендации своих «молодых друзей», членов Негласного, с 1806 по 1812 гг. ближайшим советником императора становится М. М. Сперанский. После войны Александр I начал отходить от политической деятельности. Сперанскому Александр поручил разработку нового проекта государственной реформы.
Проект Сперанского предполагал преобразование России в конституционную монархию, где власть государя была бы ограничена двухпалатным законодательным органом парламентского типа.
Однако предпринимаемые Александром I меры по преобразованию общественно-политического устройства страны не привели к значительным изменениям.
