Классификация аварий и катастроф по масштабу распространения, типам и видам чрезвычайных событий

Всю совокупность возможных чрезвычайных ситуаций целесообразно первоначально разделить на конфликтные и бесконфликтные.

К конфликтным, прежде всего, могут быть отнесены военные столкновения, экономические кризисы, экстремистская политическая борьба, социальные взрывы, национальные и религиозные конфликты, терроризм, разгул уголовной преступности, крупномасштабная коррупция и др.

Бесконфликтные чрезвычайные ситуации, в свою очередь, могут быть классифицированы (систематизированы) по значительному числу признаков, описывающих явления с различных сторон их природы и свойств.

Все чрезвычайные ситуации можно классифицировать по трем основным принципам — масштабу распространения, темпу развития и природе происхождения.

Классификация чрезвычайных ситуаций по масштабу распространения

При классификации чрезвычайных ситуаций по масштабу распространения следует учитывать не только размеры территории, подвергнувшейся воздействию ЧС, но и ВОЗМОЖНЫЕ ее косвенные последствия. К ним относятся тяжелые нарушения организационных, экономических, социальных и других существенных связей, действующих на значительных расстояниях. Кроме того, принимается во внимание тяжесть последствий, которая и при небольшой площади ЧС может быть огромной и трагичной.

Локальные (частные) чрезвычайные ситуации не выходят территориально и организационно за пределы рабочего места или участка, малого отрезка дороги, усадьбы или квартиры. К локальным относятся чрезвычайные ситуации, в результате которых пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда.

Если последствия чрезвычайной ситуации ограничены территорией производственного или иного объекта (т.е. не выходят за пределы санитарно-защитной зоны) и могут быть ликвидированы его силами и ресурсами, то эти ЧС называются объектовыми.

Чрезвычайные ситуации, распространение последствий которых ограничено пределами населенного пункта, города (района), области, края, республики и устраняются их силами и средствами, называются местными. К местным относятся чрезвычайные ситуации, в результате которых пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда. авария катастроф безопасность риск.

Региональные чрезвычайные ситуации — такие ЧС, которые распространяются на территорию нескольких областей (краев, республик) или экономический район. Для ликвидации последствий таких ЧС необходимы объединенные усилия этих территорий, а также участие федеральных сил. К региональным относятся ЧС, в результате которых пострадало от 50 до 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 500 до 1000 человек, либо материальный ущерб составляет от 0,5 до 5 млн. минимальных размеров оплаты труда.

Национальные (федеральные) чрезвычайные ситуации охватывают обширные территории страны, но не выходят за ее границы. Здесь задействуются силы, средства и ресурсы всего государства. Часто прибегают и к иностранной помощи. К национальным относятся ЧС, в результате которых пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда.

Глобальные (трансграничные) чрезвычайные ситуации выходят за пределы страны и распространяются на другие государства. Их последствия устраняются силами и средствами как пострадавших государств, так и международного сообщества.

Классификация чрезвычайных ситуаций по темпу развития

Каждому виду чрезвычайных ситуаций свойственна своя скорость распространения опасности, являющаяся важной составляющей интенсивности протекания чрезвычайного события и характеризующая степень внезапности воздействия поражающих факторов. С этой точки зрения такие события можно подразделить на:

• · внезапные (взрывы, транспортные аварии, землетрясения и т. д.);
• · стремительные (пожары, выброс газообразных сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ), гидродинамические аварии с образованием волн прорыва, сель и др.),
• · умеренные (выброс радиоактивных веществ, аварии на коммунальных системах, извержения вулканов, половодья и пр.);
• · плавные (аварии на очистных сооружениях, засухи, эпидемии, экологические отклонения и т. п.). Плавные (медленные) чрезвычайные ситуации могут длиться многие месяцы и годы, например, последствия антропогенной деятельности в зоне Аральского моря.

Классификация чрезвычайных ситуаций по происхождению

В России применяется базовая классификация ЧС, построенная по типам и видам чрезвычайных событий, инициирующих чрезвычайные ситуации. При этом применяется следующая нумерация и терминология.

Чрезвычайные ситуации техногенного характера.

• 1. Транспортные аварии (катастрофы):
  • · товарных поездов;
  • · пассажирских поездов;
  • · речных и морских грузовых судов;
  • · на магистральных трубопроводах и др.
• 2. Пожары, взрывы, угроза взрывов:
  • · пожары (взрывы) в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов;
  • · пожары (взрывы) на транспорте;
  • · пожары (взрывы) в зданиях и сооружениях жилого, социально — бытового, культурного значения и др.
• 3. Аварии с выбросом (угрозой выброса) химически опасных веществ (ХОВ):
  • · аварии с выбросом (угрозой выброса) ХОВ при их производстве, переработке иди хранении (захоронении);
  • · утрата источников ХОВ;
  • · аварии с химическими боеприпасами и др.
• 4. Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ:
  • · аварии на атомных станциях;
  • · аварии транспортных средств и космических аппаратов с ядерными установками;
  • · аварии с ядерными боеприпасами в местах их хранения, эксплуатации или установки;
  • · утрата радиоактивных источников и др.
• 5. Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ (БОВ):
  • · аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях;
  • · утрата БОВ и др.
• 6. Внезапное обрушение зданий, сооружений:
  • · обрушение элементов транспортных коммуникаций;
  • · обрушение производственных зданий и сооружений;
  • · обрушение зданий и сооружений жилого, социально — бытового и культурного значения.
• 7. Аварии на электроэнергетических системах:
  • · аварии на автономных электростанциях с долговременным перерывом электроснабжения всех потребителей;
  • · выход из строя транспортных электроконтактных сетей и др.
• 8. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения:
  • · аварии в канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ;
  • · аварии на тепловых сетях в холодное время года;
  • · аварии в системах снабжения населения питьевой водой;
  • · аварии на коммунальных газопроводах.
• 9. Аварии на очистных сооружениях:
  • · аварии на очистных сооружениях сточных вод промышленных предприятий с массовым выбросом загрязняющих веществ;
  • · аварии на очистных сооружениях промышленных газов с массовым выбросом загрязняющих веществ.
• 10. Гидродинамические аварии:
  • · прорывы плотин (дамб, шлюзов и др.) с образованием волн прорыва и катастрофическим затоплением;
  • · прорывы плотин с образованием прорывного паводка и др.

Чрезвычайные ситуации природного характера.

• 1. Геофизические опасные явления:
  • · землетрясения;
  • · извержения вулканов.
• 2. Геологические опасные явления (экзогенные геологические явления):
  • · оползни;
  • · сели;
  • · пыльные бури;
  • · обвалы, осыпи, курумы, эрозия, склоновый смыв и др.
• 3. Метеорологические и агрометеорологические опасные явления:
  • · бури (9−11 баллов), ураганы (12−15 баллов), смерчи, торнадо, шквалы, вертикальные вихри;
  • · крупный град, сильный дождь (ливень), сильный туман;
  • · сильный снегопад, сильный гололед, сильный мороз, сильная метель, заморозки;
  • · сильная жара, засуха, суховей.
• 4. Морские гидрологические опасные явления:
  • · тропические циклоны (тайфуны), цунами, сильное волнение (5 и более баллов), сильное колебание уровня моря;
  • · ранний ледяной покров, напор льдов, интенсивный дрейф льдов, непроходимый лед;
  • · отрыв прибрежных льдов и др.
• 5. Гидрологические опасные явления:
  • · высокие уровни вод (наводнения), половодья;
  • · заторы и зажоры, низкие уровни вод и др.
• 6. Гидрогеологические опасные явления:
  • · низкие уровни грунтовых вод;
  • · высокие уровни грунтовых вод.
• 7. Природные пожары:
  • · лесные пожары;
  • · пожары степных и хлебных массивов;
  • · торфяные пожары, подземные пожары горючих ископаемых.
• 8. Инфекционные заболевания людей:
  • · единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний;
  • · групповые случаи опасных инфекционных заболеваний и др.
• 9. Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных:
  • · единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний;
  • · инфекционные заболевания не выявленной этиологии и др.
• 10. Поражения сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями:
  • · массовое распространение вредителей растений;
  • · болезни не выявленной этиологии и др.

Чрезвычайные ситуации экологического характера.

• 1. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния суши (почвы, недр, ландшафта):
  • · катастрофические просадки, оползни, обвалы земной поверхности из-за выработки недр при добыче полезных ископаемых и другой деятельности человека;
  • · наличие тяжелых металлов (в том числе радионуклидов) и других вредных веществ в почве (грунте) сверх предельно допустимых концентраций;
  • · интенсивная деградация почв, опустынивание на обширных территориях из-за эрозии, засоления, заболачивания почв и др.;
  • · кризисные ситуации, связанные с истощением не возобновляемых природных ископаемых;
  • · критические ситуации, вызванные переполнением хранилищ (свалок) промышленными и бытовыми отходами, загрязнением ими окружающей среды.
• 2. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состава и свойств атмосферы (воздушной среды):
  • · резкие изменения погоды или климата в результате антропогенной деятельности;
  • · превышение ПДК вредных примесей в атмосфере;
  • · температурные инверсии над городами;
  • · «кислородный» голод в городах;
  • · значительное превышение предельно допустимого уровня городского шума;
  • · образование обширной зоны кислотных осадков;
  • · разрушение озонового слоя атмосферы;
  • · значительные изменения прозрачности атмосферы.
• 3. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния гидросферы (водной среды):
  • · недостаток питьевой воды вследствие истощения водных источников или их загрязнения;
  • · истощение водных ресурсов, необходимых для организации хозяйственно — бытового водоснабжения и обеспечения технологических процессов;
  • · нарушение хозяйственной деятельности и экологического равновесия вследствие загрязнения зон внутренних морей и мирового океана.

Чрезвычайные ситуации.

Анализируя классификацию чрезвычайных ситуаций по происхождению, следует отметить следующие особенности.

На транспорте аварии и катастрофы могут быть различными.

Во-первых, это авиационные катастрофы, влекущие за собой значительное количество человеческих жертв. Они, как правило, требуют поисковых и аварийно-спасательных работ.

Во-вторых, аварии и крушения поездов на железнодорожном транспорте, взрывы и проявления агрессивных свойств перевозимых грузов. В этих случаях наблюдаются не только разрушение транспортных средств, гибель и увечья людей, но и загрязнение местности.

И, наконец, аварии на водных коммуникациях, сопровождающиеся значительными человеческими жертвами и загрязнением акваторий портов и прибрежных территорий нефтепродуктами и сильнодействующими ядовитыми веществами.

Аварии на промышленных объектах возможны без загрязнения окружающей природной среды вне санитарно — защитной зоны, но при этом зачастую загрязняются и разрушаются производственные помещения и другие сооружения, находящиеся на территории предприятия.

Окружающая природная среда часто загрязняется при авариях с выбросом радиоактивных веществ. К ним относятся:

• · аварии на АЭС с разрушением производственных помещений, инженерных сооружений и радиоактивным загрязнением территории за пределами санитарно — защитных зон;
• · утечка радиоактивных газов на предприятиях ядерно-топливного цикла;
• · аварии на ядерных суднах, падение летательных аппаратов с ядерными энергетическими устройствами на борту с последующим радиоактивным загрязнением местности.

Аварии с выбросом химических или бактериологических веществ сопровождаются групповым поражением обслуживающего персонала и населения на прилегающей к объекту территории. Такие аварии требуют проведения дегазационных и других специальных мероприятий на значительной территории.

Под водохозяйственными катастрофами имеются в виду затопления, образующиеся в результате разрушения гидротехнических сооружений. К авариям на системах жизнеобеспечения населения относятся аварии на трубопроводах, при которых транспортируемые вещества выбрасываются в окружающую среду, аварии на энергосетях, а также на прочих инженерных сооружениях. Все они, так или иначе, нарушают нормальную жизнедеятельность населения.

Особо опасными эпидемиями считаются эпидемии чумы, холеры, оспы, сибирской язвы, желтой лихорадки, СПИДа, а также других болезней, охватывающих значительную часть населения.

Эпизоотии (широкое распространение заразных болезней животных) создают чрезвычайные состояния, связанные с изменением животного мира.

Эпифитотии (широкое распространение инфекционных болезней растений) создают чрезвычайные состояния, связанные с изменением растительного мира.

Каждая чрезвычайная ситуация характеризуется своеобразием последствий, причиняемых здоровью людей и народному хозяйству. Наиболее тяжкие последствия приносят природные катастрофы и стихийные бедствия. Анализ показывает, что 90% из них приходится на четыре вида: наводнения — 40%, тайфуны — 20%, землетрясения и засуха — по 15%. По числу пострадавших и разрушительному действию, тайфуны и сильные землетрясения (8 и более баллов) сравнимы с ядерными взрывами.

В настоящее время на территории Российской Федерации ежегодно происходит примерно 1,5 тыс. крупных чрезвычайных ситуаций. В них страдает более 10 тыс. человек, из которых более 1 тыс. погибает. И это без учета самых массовых происшествий — дорожно — транспортных, уносящих ежегодно 30 и более тыс. жизней россиян.