Развитие деятельности по энергосбережению

Основные направления энергосбережения в Челябинской области до 2010 года (далее именуются — Основные направления) разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2001 г. № 796 «О федеральной целевой программе „Энергоэффективная экономика“ на 2002 — 2005 годы и на перспективу до 2010 года», Законом Челябинской области «Об энергосбережении и повышении эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в Челябинской области» .

Основные направления устанавливают цели и задачи повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов (далее именуются — ТЭР) в общей политике социально-экономического развития области, определяют приоритетные и наиболее экономически эффективные мероприятия энергосбережения.

Управление энергосбережением осуществляет Координационный совет по энергосбережению в Челябинской области, созданный в соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 01.11.1999 г. № 503 «О совершенствовании системы управления энергосбережением в Челябинской области» (с изменениями и дополнениями от 20.03.2000 г. № 120, от 11.10.2001 г. № 588).

Реализация мероприятий по энергосбережению отвечает задачам социально-экономического развития области и относится к числу приоритетных направлений деятельности в Челябинской области.

Основными целями проведения работ по энергосбережению в Челябинской области являются:

• 1) повышение эффективности использования ТЭР потребителями;
• 2) содействие устойчивому обеспечению населения, жилищно-коммунальной сферы и других отраслей экономики области топливно-энергетическими ресурсами;
• 3) уменьшение негативного воздействия топливно-энергетического комплекса (далее именуется — ТЭК) на окружающую среду;
• 4) снижение финансовой нагрузки на областной бюджет за счет сокращения дотаций на приобретение ТЭР;
• 5) снижение размера платежей потребителей, в том числе бюджетных организаций, за ТЭР.

Для достижения этих целей должны быть решены следующие основные задачи:

повышение эффективности функционирования ТЭК области путем реконструкции и технического перевооружения его отраслей на новой технологической основе;

повышение эффективности использования ТЭР за счет широкого внедрения энергосберегающих технологий и оборудования потребителями ТЭР в различных отраслях экономики области;

развитие производства энергоэффективного оборудования и средств учета и регулирования расхода ТЭР предприятиями Челябинской области;

снижение вредного воздействия на окружающую среду объектов ТЭК за счет перехода на более экологически чистые виды топлива;

развитие нетрадиционной энергетики.

Основными направлениями энергосбережения в Челябинской области являются:

проведение энергетических обследований организаций;

составление энергетических паспортов организаций;

анализ показателей энергетической эффективности и выбор приоритетных энергосберегающих мероприятий;

реализация приоритетных энергосберегающих мероприятий;

оценка достигнутых энергосберегающего и экономического эффектов.

Реализация этих направлений достигается за счет:

установки средств учета и регулирования потребления ТЭР;

снижения прямых потерь ТЭР;

повышения энергетической эффективности изоляции потоков ТЭР;

использование вторичных ТЭР в технологических процессах;

повышения коэффициента полезного действия энергетических установок на основе их модернизации и реконструкции.

Приоритетными отраслями (организациями), в которых реализуются основные направления энергосбережения, являются:

организации, финансируемые из областного и местных бюджетов;

жилищно-коммунальное хозяйство области;

энергоемкие отрасли промышленности, в том числе электроэнергетика и газовое хозяйство;

наука и образование.

В условиях ограниченности бюджетных средств первостепенное значение имеют учет и контроль за расходованием энергоресурсов, а также возможность влиять на количество их потребления. Поэтому энергосбережение на объектах бюджетной сферы предусматривает:

учет и регулирование потребления энергоресурсов;

модернизацию систем отопления;

проведение энергетических обследований и паспортизацию организаций.

Введение

приборного учета потребления энергетических ресурсов является необходимым и обязательным условием начала энергосберегающих работ на объектах бюджетной сферы. Учет позволяет дать информацию о реальном потреблении энергетических ресурсов, достичь экономии средств, обусловленной исключением излишне предъявляемой платы за не потребленные энергоресурсы, целенаправленно осуществлять энергосберегающие мероприятия и оценивать их эффективность.

Наличие учета позволяет регулировать потребление энергетических ресурсов в зависимости от времени суток и температуры наружного воздуха. Регулирование осуществляется широким набором средств, включающим простейшие регуляторы прямого действия и системы на основе многофункциональных электронных контроллеров. В зданиях, где люди находятся ограниченное время, особое значение приобретает внедрение блочных автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов высокой степени заводской готовности, состоящих из блоков теплоснабжения, горячего водоснабжения, вентиляции, приборов учета и регулирования расхода тепловой энергии и холодной воды, способных работать в автономном режиме без постоянного обслуживающего персонала.

При установке на объектах систем автоматического регулирования теплопотребления возникает необходимость в модернизации системы отопления здания, что объясняется широким применением однотрубных вертикальных систем отопления, которые сложны в балансировке и практически не пригодны для автоматического регулирования.

Модернизация систем отопления предусматривает:

ревизию систем отопления, выявление и замену изношенных участков, промывку систем;

изменение схемы системы отопления для реализации возможности регулирования параметров расхода и температуры теплоносителя.

Оценка реального потребления энергоресурсов, резервов его снижения, а также целесообразности проведения энергосберегающих мероприятий проводится по результатам энергетических обследований (энергоаудитов) организаций.

Основными задачами энергетических обследований организаций являются:

• 1) определение энергопотребления объектов;
• 2) оценка резервов снижения энергоемкости;
• 3) оценка эффективности проведенных энергосберегающих работ;
• 4) расчет рекомендуемых лимитов потребления ТЭР;
• 5) выявление экономии бюджетных средств.

По результатам энергоаудитов составляются энергетические паспорта организаций и разрабатываются энергосберегающие мероприятия.

Энергосбережение является одним из важнейших аспектов реформирования жилищно-коммунального хозяйства (далее именуется — ЖКХ) и направлено на снижение затрат на производство, подачу и потребление ТЭР и защиту населения от резкого подорожания услуг в условиях перехода отрасли на безубыточное функционирование.