Раскройте понятие санитарных рубок. 
Укажите их виды, условия проведения и порядок согласования проведения сплошных санитарных рубок

Санитарная рубка — рубка, проводимая с целью улучшения санитарного состояния леса, при которой вырубаются отдельные больные, поврежденные и усыхающие деревья или весь древостой. (ГОСТ 18 486).

Различают сплошные и выборочные санитарные рубки.

Сплошные санитарные рубки — вырубка насаждений, поврежденных или погибших в результате воздействия на них очагов вредных насекомых, болезней леса, пожаров, буреломов и других неблагоприятных факторов окружающей среды.

Выборочные санитарные рубки — вырубка сухостойных, усыхающих, ослабленных, поврежденных и больных деревьев, проводимая в целях оздоровления лесных насаждений и приведение их в надлежащее санитарное состояние.

Основная задача санитарных рубок — оздоровление насаждений и санитарная профилактика, предупреждение лесных пожаров. Необходимость в сан. рубках особенно проявляется в тот период роста, когда прекращаются рубки ухода. Однако и в более молодом возрасте, например в период между ПРЖ и ПРХ, когда молодые деревья подвергаются какому-либо стихийному бедствию, назначаются санитарные рубки. В отличие от рубок ухода сан. рубки преследуют только санитарные цели, а не цели ухода за составом леса, формой ствола и световым приростом, как это делают при рубках ухода.

Санитарные рубки проводятся с целью поддержания в лесах удовлетворительного санитарного состояния, а также предотвращения возможного экономического ущерба, причиняемого вредителями, болезнями и другими негативными факторами естественного и антропогенного происхождения.

Санитарные рубки назначаются при проведении лесоустройства (базового и непрерывного), а также по данным лесопатологических обследований и лесопатологического мониторинга, осуществляемых юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство.

Санитарные рубки проводятся в лесах всех групп и категорий защитности, в насаждениях, поврежденных до степени, когда существует угроза нарушения их целостности, устойчивости и выполнения ими целевых функций, за исключением лесов заповедных зон особо охраняемых природных территорий.

Санитарные рубки проводятся путем удаления в насаждении сухостойных, усыхающих, поврежденных, ослабленных и больных деревьев (выборочная санитарная рубка) и путем сплошной вырубки насаждения, если объем вышеперечисленных деревьев в нем преобладает и их удаление повлечет снижение полноты насаждения ниже 0,3.

Проведении сплошных санитарных рубок.

• 1. Сплошные санитарные рубки проводятся в расстроенных насаждениях, утративших биологическую устойчивость, в составе которых усохли все или значительная часть деревьев, как правило, 60% и более, после удаления которых полнота насаждения в соответствии с нормативами лесоустроительной инструкции не позволяет считать данный участок в лесопокрытом состоянии. Рубка имеющихся на данном участке жизнеспособных деревьев ценных пород (или их куртин) в лесах первой группы (кроме лесохозяйственной части зеленых зон) не допускается.
• 2. В сплошную санитарную рубку назначаются участки леса площадью 0,1 га и более.
• 3. На участках леса, где по лесорастительным условиям создание лесных культур невозможно, а естественное лесовозобновление протекает неудовлетворительно, сплошные санитарные рубки проводятся только в случае появления реальной угрозы возникновения очагов опасных вредителей или болезней леса.
• 4. Согласно ТКП 026−2006 «Санитарные правила в лесах РБ»:
  • А) насаждения, в которых требуется проведение сплошных санитарных рубок по данным юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, или материалов аэрокосмической съемки, должны быть обследованы специальной комиссией, назначаемой приказом руководителя юридического лица, ведущего лесное хозяйство. В состав комиссии должны быть включены главный лесничий, специалист по лесозащите, лесничий, а при необходимости — и специалисты территориального (областного) органа лесного хозяйства. При обследовании ООПТ (особо охраняемых природных территорий) и водоохранных зон в состав комиссии включают специалистов органов Минприроды.
  • Б) комиссия обследует соответствующие участки и определяет целесообразность назначения сплошной санитарной рубки.

При наличии материалов лесопатологического обследования и в участках леса, намеченных под сплошные санитарные рубки при проведении лесоустройства, не требуется проведение комиссией обязательной проверки и обследования, кроме лесов ООПТ.

• В) при обследовании участков, намечаемых в сплошную санитарную рубку, для характеристики состояния насаждений в каждом выделе (а при проверке качества лесопатологического обследования — не менее 1/3 числа выделов на участке) необходимо закладывать пробные площади по форме «Перечета деревьев на пробной площади, закладываемой при назначении насаждений в ССР» производить на них перечет деревьев по категориям состояния в соответствии со шкалой категорий состояния деревьев.
• Г) при закладке пробных площадей предпочтение необходимо отдавать пробам прямоугольной формы, пересекающим обследуемый участок, как правило, вдоль длинной его стороны или по диагонали. Пробные площади отграничивают в натуре визирами и угловыми колышками с указанием номера и площади.

После перечета на ПП деревьев по породам, ступеням толщины и категориям состояния определяют запас, подлежащий вырубке, полноту здоровой части насаждения и принимают решение о необходимости проведения сплошной санитарной рубки с учетом предельно допустимых-критических полнот (как и в ВСР).

Разрешается закладка круговых реласкопических площадок с использованием соответствующих таксационных приборов для определения сумм площадей поперечных сечений деревьев (реласкоп Биттерлиха, призма Анучина) или круговых площадок постоянного радиуса в соответствии с «Наставлением по отводу и таксации лесосек», при этом на круговых площадках производят распределение деревьев по категориям состояния. Количество круговых площадок и схема их размещения должны обеспечивать получение достоверной информации о состоянии насаждений, намечаемых в сплошную санитарную рубку.

Примечание — При полной гибели насаждений (гари, вымочки, сплошное усыхание, ветровалы, буреломы) пробные площади не закладывают.

• Д) общая площадь проб должна составлять при величине обследуемого участка до 100 га не менее 2% от его площади, свыше 100 га — не менее 0,5%. На пробных площадях для каждого участка должны быть учтены все породы, из них не менее 100 деревьев главной породы, а при меньшем их количестве на малых участках отвода в перечет по категориям состояния включают все деревья всех пород.
• Е) при общей площади подлежащего сплошной санитарной рубке одного компактного участка более 100 га допускается закладка пробных площадей в наиболее характерных выделах путем перечета деревьев по категориям состояния на маршрутных ходах (не менее трех ходов на каждые 100 га) и глазомерная оценка состояния насаждений в выделах, где пробы не закладываются.

Для получения разрешения на проведение сплошных санитарных рубок юридические лица, ведущие лесное хозяйство, обязаны представлять территориальному или республиканскому (в зависимости от целевых функций и категорий защитности насаждений) органам лесного хозяйства следующие документы:

• — акт проверки или обследования комиссией намечаемых к сплошной санитарной рубке;
• — сводную ведомость насаждений, требующих сплошной санитарной рубки;
• — сводную ведомость пробных площадей, заложенных в насаждениях, намечаемых в сплошную санитарную рубку;
• — выкопировку из планшетов на участки, намечаемые в сплошную санитарную рубку, с указанием кварталов, выделов, их площадей, расположения пробных площадей и материалов съемки.

Акт обследования должен быть подписан всеми членами комиссии, а материалы, прилагаемые к нему, — главным лесничим юридического лица, осуществляющего ведение лесного хозяйства, и специалистом службы лесозащиты.

Для получения разрешения на сплошные санитарные рубки на участки, намеченные лесоустройством, юридические лица, ведущие лесное хозяйство, обязаны представлять в органы лесного хозяйства:

• — сводную ведомость насаждений, требующих сплошной санитарной рубки;
• — выкопировку из планшетов на участки, намечаемые в сплошную санитарную рубку, с указанием кварталов, выделов, их площадей и материалов съемки.

ПримечаниеПо распоряжению территориального органа лесного хозяйства состав представляемых документов может быть дополнен в зависимости от давности лесоустройства, ценности участка и других факторов.

Разрешения на сплошные санитарные рубки выдают:

— Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь — в заповедниках, национальных парках;

Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь — на особо защитных участках леса, имеющих специальное назначение (эталонные и плюсовые насаждения, постоянные лесосеменные участки, участки лесного мониторинга, постоянные пробные площади, участки насаждений медоносов-липы) и участках леса генетических резерватов, а также на участках леса площадью свыше 25 гектаров остальной территории лесного фонда (за исключением заповедников и национальных парков);

территориальные органы лесного хозяйства по согласованию с областными (или районными органами природных ресурсов и охраны окружающей среды — в заказниках и памятниках природы республиканского и местного значения, водоохранных зонах и особо защитных участках леса (кроме ОЗУ, перечисленных выше (эталонные и т. д.).

территориальные органы лесного хозяйства — в иных случаях.

Сроки и технологию проведения сплошных санитарных рубок необходимо увязывать с биологией основных вредителей и болезней, лесоводственной характеристикой насаждения, обеспеченностью его естественным возобновлением, с условиями произрастания и функциональным назначением насаждений, а также требованиями сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, занесенных в Красную книгу Республики Беларусь, и требованиями сохранения биологического разнообразия лесов.

На участках, отведенных в сплошную санитарную рубку, вырубка жизнеспособных деревьев ценных древесных и кустарниковых пород или их куртин (дуб скальный, пихта белая, береза карликовая, береза приземистая, ива черничная, ива лапландская, рододендрон желтый, липа, клен остролистный, вяз, ильм, бук, береза карельская и др.), запрещается. Их рубка возможна только по их санитарному состоянию или в виде исключения согласно «Правил отпуска леса на корню в лесах РБ» и только с разрешения Минлесхоза, согласованного с Минприроды.

Вырубка древесных и кустарниковых пород, относящихся к видам внесенным в Красную книгу РБ, допускается только с разрешения Минприроды, согласованного с Национальной академией наук Беларуси.

При проведении сплошных санитарных рубок для создания условий по сохранению биоразнообразия рекомендуется оставлять на корню деревья с гнездами хищных птиц, дуплистые, медоносные, особо крупные (диаметр на 1,3 м более 40см) из ветроустойчивых пород общей численностью до 10шт. на 1 га.

Органы лесного хоз-ва, выдающие разрешения на ССР, обязаны контролировать обоснованность их назначения и проводить периодически натурные проверки с оформлением акта проверки.