Методика оценки и страхования экологического риска на ОАО «Свердловэнерго»
Страховая компания при принятии риска экологического страхования должна первоначально провести экологический аудит предприятия или производственного объекта, В настоящее время и страховых компаниях данная процедура ограничивается формальным заполнением анкет, которая не отражает в полной мере всех особенностей производства" технологию, износ основных производственных фондов и возможный ущерб… Читать ещё >
Методика оценки и страхования экологического риска на ОАО «Свердловэнерго» (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Специфика экологических рисков в ОАО «Свердловэнерго»
Основное негативное воздействие на окружающую природную среду (до 99% суммарных выбросов) сбросов и объемов образования и размещения отходов производства) оказывают предприятия электроэнергетики входящие на 01.11.2007 года в состав ОАО «Свердловэнерго»: 12 ТЭС и 2 котельные, в составе Свердловских тепловых сетей.
Приоритетными экологическими проблемами и факторами риска для ГЭС являются:
- — загрязнение атмосферного воздуха выбросами от стационарных источников, в том числе сверхнормативное загрязнение на ряде ТЭС;
- — загрязнение поверхностных водных объектов промышленно-ливневыми и хозяйственно-бытовыми стоками, в том числе сверхнормативное загрязнение;
- — высокий уровень образования и накопления отходов производства и потребления (в основном золошлаковых отходов на угольных ТЭС) и связанное с ним наличие больших площадей нарушенных земель.
На перечисленные факторы риска в значительной мере влияют следующие аспекты в деятельности предприятий электроэнергетики:
- · ведение экологического мониторинга на предприятиях;
- · проведение экологического аудита;
- · изменения в структуре топливного баланса, расход топлива с целью изучения экологической эффективности энергопроизводства;
- · зоны влияния ТЭС и вклад в загрязнении окружающей среды в местах их размещения;
- · экологические платежи за загрязнение окружающей среды: в пределах нормативов, лимитов, сверхнормативные;
- · показатели удельной платы за загрязнение окружающей среды по средам;
- · аварийность на предприятиях электроэнергетики.
Данные аспекты, по мнению автора, являются основополагающими при заключении договора страхования экологической ответственности с предприятиями электроэнергетики. С помощью этих данных можно выявлять и прогнозировать экологические риски на предприятиях.
Некоторые результаты природопользования предприятиями ОАО «Свердловэнерго» за последние годы на фоне общего природопользования в Свердловской области представлены в табл. 2. Из приведенной таблицы видно, что доля предприятий ОАО «Свердловэнерго» в природопользовании на территории Свердловской области составляет:
- — по выбросам загрязняющих веществ от стационарных источников — 26,2−33,7%;
- — по водозабору из природных водоемов — 24,1−40,8%;
- — по объему сброса загрязненных сточных вод в водные объекты — 1,0−1,6%;
- — по образованию отходов производства и потребления — 3,3−4,0%, в том числе токсичных отходов производства — 0,002−0,09%.
Таблица 2.
Воздействие промышленности Свердловской области и предприятий ОАО «Свердловэнерго» на окружающую среду.
Наименование. | Единица измерения. | Значения величин, но годам. | |||||||
Выбросы от стационарных источников: По области, для ОАО «Свердловэнерго». | тыс.тонн. | 1509,3 395,2. | 1474,1 412,5. | 1393,5 369,7. | 1408,9 411,5. | 1328,5 447,1. | 1320,6 424,1. | 1508.1 565,2. | |
Забрано воды: по области, для ОАО «Свердловэнерго». | н.д. | 2037,0 687,6. | 2278,0 653,6. | 2792,0 672,5. | 1704,0 677,89. | 1685,0 686,8. | 1616,0 662,5. | н.д. 758,1. | |
Образовалось отходов: — Всего по области в ОАО «Свердловзнерго». | тыс.тонн. |
|
|
|
|
|
| н.д. | |
Образовалось токсичных отходов: по области, в ОАО «Свердловэнерго». | тыс.тонн. |
|
|
|
|
|
| н.д. 370,5. | |
Немаловажным аспектом для страховой компании при принятии риска на страхование является наличие экологического мониторинга на предприятии.
Под экологическим мониторингом подразумевается система повторных наблюдений одного и более элементов окружающей среды природной среды в пространстве и времени с определенными целями. Цели же мониторинга сформулированы как: наблюдение за факторами воздействия, слежение за состоянием и изменениями состояния окружающей среды, прогноз биосферы, оценка изменения этого состояния.
Среди 24-х промышленных предприятий Свердловской области, оказывающих наиболее неблагоприятное воздействие на экологическую обстановку, первоочередному внесению в реестр объектов экологического мониторинга подлежат ТЭС ОАО «Свердловэнерго»: Рефтинская, Верхнетагильская ГРЭС, Ново-Свердловская, Красногорская и Богословская ТЭЦ.
В настоящее время организован экологический мониторинг по оценке влияния золоотвалов на подземные и поверхностные воды прилегающих территорий для ТЭС ОАО «Свердловэнерго».
Существенным недостатком является отсутствие единой системы мониторинга загрязнения атмосферного воздуха. Наблюдения за уровнем атмосферного загрязнения проводятся только в пяти городах Свердловской области, где расположены предприятия электроэнергетики, а именно: Артемовском, Екатеринбурге, Каменск-Уральске, Краснотурьинске и Первоуральске. В других городах, где расположены электростанции, посты фонового наблюдения отсутствуют.
Страховая компания при принятии риска экологического страхования должна первоначально провести экологический аудит предприятия или производственного объекта, В настоящее время и страховых компаниях данная процедура ограничивается формальным заполнением анкет, которая не отражает в полной мере всех особенностей производства" технологию, износ основных производственных фондов и возможный ущерб окружающей природной среде, населению и третьим лицам в результате аварии.
Таблица 3.
Затраты на проведение мониторинга поверхностных и подземных вод в районе действующих зол о отвалов.
Наименование ТЭС. | Затраты, тыс. руб. | |
Рефтинская ГРЭС. | 1063,9. | |
Верхнетагильская ГРЭС. | 1263,24. | |
Серовская ГРЭС. | 282,091. | |
Нижнетуринская ГРЭС. | 423,082. | |
Богословская ТЭЦ | 288,201. | |
Красногорская ТЭЦ | 1271,664. | |
Артемовская ТЭЦ | 280.0. | |
Экологический аудит для целей экологического страхования может проводиться как специалистами страховой компании, так и специализированной фирмой с непосредственным выездом на предприятие.
Проведение экологического аудита предприятий электроэнергетики, по экспертным оценкам специалистов, составляет: для электростанций -40−80 тыс. руб., для сетевых и ремонтных предприятий — 60−150 тыс. руб.
В ходе экологического аудита предприятий ОАО «Свердловэнерго», помимо особенностей производства и выявления наиболее «узких» мест должен проводиться анализ изменений топливного баланса ТЭС.
Периодические изменения структуры топливного баланса многотопливных ТЭС носят в основном сезонный характер (в последнее время можно говорить о влиянии на топливный баланс политики, т. е. отношения между РАО «ЕЭС» и Газпромом). Это касается прежде всего ТЭС, потребляющих природный газ. Перестройка структуры топливного баланса связана также с нарушениями графика поставки основного топлива. Наиболее показателен в поставках топлива железнодорожным транспортом зимний сезон 2005;2006 годов, когда нагрузку на ТЭС Свердловской области приходилось снижать до минимального уровня, а, следовательно, и ограничивать электропотребление потребителей.
Зона воздействия ТЭС на состояние воздушного бассейна определяется территорией, на которой приземная концентрация загрязнителей превышает 0,05 ПДК. Имеются данные о том, что ТЭС мощностью до 2,4×103 МВт загрязняет своими выбросами атмосферный воздух и подстилающую поверхность на площадь свыше 100 км2. Влияние организованных выбросов ТЭС с дымовыми газами просматривается на удалении до 75−80 км., золовым частицам — до 100−125 км. Однако при нарушении циркуляции воздушных масс складываются условия, для сверхдальнего переноса загрязнителей.
Ореол заражения воздушного бассейна выбросами ТЭС совпадает в определенной степени с ореолом загрязнений подстилающей поверхности (почвенный слой, водные объекты) в результате осаждения загрязнителей из дымового факела в виде твердых частиц, кислотных дождей.
Фактические платежи за загрязнения окружающей среды электростанциями ОАО «Свердловэнерго», предъявленные Департаментом природных ресурсов по результатам деятельности в 2006 году составляют 43 640,825 тыс. руб. Размеры фактических экологических платежей предприятий ОАО «Свердловэнерго» по средам приведены в табл. 4.
Таблица 4.
Фактические платежи за загрязнение окружающей природной среды предприятиями ОАО «Свердловэнерго» за 2006 г.
Наименование предприятия. | Общий размер платы по предприятию, тыс. руб. | |
Рефтинская ГРЭС. | 26 252,157. | |
Ворхнетагильская ГРЭС. | 5410,494. | |
Среднеуральская ГРЭС. | 288,783. | |
Серовская ГРЭС. | 5954,392. | |
Нижнетуринская ГРЭС. | 1669,087. | |
Ново-Свердловская ТЭЦ | 132,705. | |
Красногорская ТЭЦ | 1182,147. | |
Богословская ТЭЦ | 2111,060. | |
Качканарская ТЭЦ | 15,544. | |
Свердловские теплосети. | 103,927. | |
Платежи за сверхлимитное загрязнение водного бассейна составляют 208,51 тыс. руб.
Платежи за размещение отходов сверх лимитов составляют 157,632 тыс. руб.
Таким образом, доля предприятий ОАО «Свердловэнерго» в природопользовании на территории Свердловской области составляет: по выбросам в атмосферу от стационарных источников — 33,7%, по водозабору из природных водоемов — 40,8%, по объему сброса загрязненных сточных вод — 4,0%;
- — по уровню риска загрязнения атмосферы наиболее неблагополучной является Рефтинская ГРЭС;
- — в местах расположения ТЭС ОАО «Свердловэнерго» определяющий вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносят следующие ТЭС: Рефтинская, ВТГРЭС, СУГРЭС, СеровГРЭС, КрТЭЦ, БТЭЦ, ПТЭЦ и АртТЭЦ.