Распред. 
зем. фонда РФ по категориям и видам прав на землю

В соответствии с данными Роснедвижимости площадь земельного фонда Российской Федерации на 1 января 2004 г. составила 1709,8 млн га, из которых земли лесного фонда занимали 64,5%, земли сельскохозяйственного назначения — 23,5, земли запаса — 6,3, земли особо охраняемых территорий — 2,0, земли водного фонда — 1,6, земли поселений — 1,1, земли промышленности, транспорта, связи и иного назначения — 1,0%.

Земли сельскохозяйственного назначения — это земли, представленные в пользование для нужд сельского хозяйства или предназначенные для этих целей. Земли данной категории располагаются за чертой поселений и выступают как основное средство производства продуктов питания, кормов, сырья, имеют особый правовой режим и подлежат особой охране, направленной на сохранение их площади, предотвращение развития негативных процессов и повышение плодородия почв.

К этой категории отнесены земли, предоставленные различным сельскохозяйственным предприятиям и организациям (товариществам и обществам, кооперативам, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, научно-исследовательским учреждениям). В нее входят также земельные участки, предоставленные гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота. Кроме того, к категориям земель сельскохозяйственного назначения отнесены земли, выделенные казачьим обществам и родовым общинам, а также земли, предоставленные указанным землепользователям из фонда перераспределения земель, ранее не относимые к категориям земель с/х назначения.

Земли сельскохозяйственного назначения состоят из сельскохозяйственных и несельскохозяйственных угодий.

Несельскохозяйственные угодия — это земли под зданиями, сооружениями, внутрихозяйственными дорогами, защитными древесно-кустарниковыми насаждениями, замкнутыми водоемами, а также земельными участками, предназначенными для обслуживания сельскохозяйственного производства. Сюда же включены участки леса, находящиеся в постоянном пользовании сельскохозяйственных предприятий, а также водные объекты, которые могут быть переведены в соответствующие категории земель.

По состоянию на 1 января 2004 г. площадь земель, отнесенных к категории земель поселений, в целом по России составила 18,9 млн га. За истекший год их площадь увеличилась более чем на 100 тыс. га в основном за счет включения в черту городских поселений земель сельскохозяйственного назначения, земель лесного фонда и запаса. На изменение площади земель данной категории повлияли также результаты инвентаризации земель, в ходе которой уточняли границы поселений.

В категорию земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения включены земли, предоставленные в установленном порядке предприятиям, учреждениям, организациям для осуществления возложенных на них специальных задач.

В состав земель данной категории включены земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения. Предприятиям добывающей и перерабатывающей промышленности, энергетики земельные участки предоставляют для размещения на них производственных и административных зданий и сооружений, линий передач, подъездных путей, инженерных коммуникаций и других объектов.

В состав данной категории земель включены различные угодья (с/х, сельскохозяйственные угодья, расположенные в полосе отвода железных дорог, земли под лесами и т. д.).

В соответствии с действующим законодательством к особо охраняемым территориям относятся земли, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение. Это территории, занимаемые государственными природными заповедниками, национальными и природными парками, государственными природными заказниками, памятниками природы, дендрологическими парками, ботаническими садами, лечебно-оздоровительными местностями и курортами. Для этих земель установлен режим особой охраны. В целях обеспечения их сохранности из хозяйственного использования их изымают полностью или частично.

В категорию земель ООТ включают земельные участки, предоставленные в установленном порядке (путем изъятия и отвода) заповедникам, паркам, ботаническим садам, санаториям и т. д. Помимо этого особо охраняемые земли имеются и в других категориях земель.

Удельный вес земель историко-культурного назначения в общей площади земель, отнесенных к данной категории, невелик.

По сравнению с предшествующим годом общая площадь земель, относимых к категории ООТ, увеличилась на 0,1 млн га в основном за счет перевода земель из других категорий.

В соответствии с Лесным и Земельным кодексами Российской Федерации к данной категории (лесной фонд) относят земли под лесом и нелесные. Земли под лесом представлены участками, покрытыми лесной растительностью, и участками, не покрытыми лесной растительностью, но предназначенными для ее восстановления (вырубки, гари, участки, занятые питомниками, и т. п.). К нелесным отнесены земли, предназначенные для обслуживания лесного хозяйства (просеки, дороги и др.).

В состав земель лесного фонда не включены леса, учтенные в других категориях. Сельскохозяйственные угодья представлены мелкими, вкрапленными среди леса контурами, используемыми под возделывание огородов, сенокошение и выпас скота.

К категории земель водного фонда относятся земли, занятые водными объектами, а также земли, выделенные под полосы отвода гидротехнических и иных сооружений, необходимых для использования водных объектов. К этой же категории относят прилегающие к водным объектам земельные участки, предназначенные для обслуживания водохозяйственных сооружений и обеспечивающие нормальную эксплуатацию и охрану водных объектов. Подходы к формированию категории земель водного фонда существенно изменились с введением в действие Водного кодекса Российской Федерации. В связи с этим в 2003 г. проводили работы, направленные на приведение структуры земель водного фонда в соответствие с требованиями водного законодательства, основным содержанием которых стала передача в водный фонд соответствующих земель из других категорий.

Вместе с тем работы по упорядочению рассматриваемой категории земель не завершены, поскольку, с одной стороны, в составе земель водного фонда еще имеются земли, которые в соответствии с Водным кодексом должны быть переведены в другие категории земель. Это касается, например, межхозяйственных мелиоративных сетей, а также водоохранных зон, в пределах которых разрешена хозяйственная деятельность. С другой стороны, значительные площади земель, подлежащих отнесению к категории земель водного фонда, включены в состав других категорий.

В соответствии с действующим земельным законодательством землями запаса являются все земли, не предоставленные в собственность, владение, пользование или аренду. К ним относятся также земли, право собственности, владения и пользования которыми прекращено.

Распределение земельного фонда страны по угодьям Так же при управлении земельными ресурсами проводится и анализируется распределение земельного фонда по угодьям. Рассматривается вопрос распределения в целом по РФ сельскохозяйственных угодий из земель сельскохозяйственного назначения:

использование сельхоз угодий и несельскохозяйственных угодий в составе земель сельхозназначения использование и оборот особоценных сельскохозяйственных угодий подлежащих особой охране распределение с/х угодий по сельскохозяйственным товаропроизводителям уменьшение площади продуктивных земель (водная и ветровая эрозия, подтопление, заболачивание, переувлажнение и другие процессы, вызывающие полную деградацию продуктивных угодий) изъятие земель с/х назначения для несельскохозяйственных нужд (за последний период площадь с/х угодий сократилась на 7%, площади залежей тоже увеличиваются) Тоже самое касается и земель других категорий, т. е. распределение земель внутри категории.