Нормативное регулирование учета затрат в агропромышленных предприятиях

Современный период характеризуется значительными изменениями, происходящими как в области экономики в целом, так и в бухгалтерском учете и его регулировании, в частности переход к рыночным отношениям, возникновение международных и финансовых связей выдвинули в число актуальных вопросов совершенствования бухгалтерского учета в России его приближения к международным стандартам финансовой отчетности.

Главная задача состоит в создании приемлемых условий последовательного, полезного, рационального и успешного выполнения системой бухгалтерского учета присущих ей функций в конкретной экономической среде. [26].

Общее правовое и методическое руководство бухгалтерским учетом в России осуществляется Правительством РФ (Министерством финансов). Ведение бухгалтерского учета осуществляется в соответствии с нормативными документами, имеющими разный статус. Одни из них обязательны к применению (Федеральный закон «О бухгалтерском учете», положения по бухгалтерскому учету — ПБУ), другие носят рекомендательный характер (План счетов бухгалтерского учета, методические указания).

Система нормативного регулирования бухгалтерского учета в РФ состоит из четырех уровней. Первый уровень — кодекс и федеральные законы РФ о бухгалтерском учете: Гражданский кодекс РФ (ГК РФ), Налоговый кодекс РФ (НК РФ), Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 21 ноября № 129-ФЗ, нормативные акты Президента и Правительства РФ. Второй уровень — положения (стандарты) по бухгалтерскому учету, утверждаемые Министерством финансов РФ. Третий уровень — методические рекомендации в виде инструкций, рекомендаций и разъяснений. План счетов бухгалтерского учета финансово — хозяйственной деятельности предприятия. Четвертый уровень — рабочие документы организации, формирующие учетную политику.

Основными документами, регулирующими бухгалтерский учет затрат на производство продукции являются:

• — Федеральный закон «О бухгалтерском учете» № 129-ФЗ;
• — Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ введенному в действие приказом Минфина РФ от 29.07.98 г. № 34н;
• — Положение по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99 утвержденное приказом Минфина РФ от 06.05.99 г. № 33н.

Налоговый аспект формирования себестоимости регулируется Налоговым кодексом.

Общие правила формирования, классификации, оценки и признания расходов по обычным видам деятельности установлены для целей бухгалтерского учета Положением по бухгалтерскому учету «Расходы организации» (ПБУ 10/99) [21], для целей налогового учета — главой 25 «Налог на прибыль организаций» Налогового Кодекса Российской Федерации, а для организаций применяющих упрощенную систему налогообложения — главой 26 НК РФ.

Обратимся к Положению по бухгалтерскому учету «Расходы организации» № 10/99, утвержденному Приказом Министерства финансов РФ № 33н от 6 мая 1999 г., чтобы выяснить, как в данном акте трактуются расходы.

Расходы признаются в бухгалтерском учете при наличии следующих условий (п. 16 Положения):

• — расход производится в соответствии с конкретным договором, требованием законодательных и нормативных актов, обычаями делового оборота;
• — сумма расхода может быть определена;
• — имеется уверенность в том, что в результате конкретной операции произойдет уменьшение экономических выгод организации.

Уверенность в том, что в результате конкретной операции произойдет уменьшение экономических выгод организации, имеется в случае, когда организация передала актив либо отсутствует неопределенность в отношении его передачи. Если в отношении любых расходов, осуществленных организацией, не исполнено хотя бы одно из названных условий, то в бухгалтерском учете организации признается дебиторская задолженность.

Расходы признаются в том отчетном периоде, в котором они имели место, независимо от времени фактической выплаты денежных средств и иной формы осуществления (допущение временной определенности фактов хозяйственной деятельности) (п. 18 Положения).

Согласно п. 4 Положения расходы организации в зависимости от их характера, условий осуществления и направлений деятельности организации подразделяются на:

• — расходы по обычным видам деятельности;
• — прочие расходы.

Расходами по обычным видам деятельности являются расходы, связанные с изготовлением продукции и продажей продукции, приобретением и продажей товаров. Такими расходами также считаются расходы, осуществление которых связано с выполнением работ, оказанием услуг (п. 5 Положения).

В соответствии с Положением по бухгалтерскому учету «Расходы организации», расходы по обычным видам деятельности группируются по следующим элементам (п. 8 Положения): материальные затраты; затраты на оплату труда; отчисления на социальные нужды; амортизация; прочие затраты.

Все перечисленные нормы являются основополагающими при организации бухгалтерского финансового учета затрат на производство.