Большинство ученых отмечают, что ограничение свободы сопряжено с карательным, исправительным и предупредительным воздействием на осужденных. При исполнении и отбывании наказания в виде ограничения свободы право осужденного свободно передвигаться, право на неприкосновенность его частной жизни и иные права и законные интересы осужденного, определенные судом, подвергаются карательному воздействию со стороны уголовно-исполнительной инспекции.
Основными средствами исправления, которые в обязательном порядке применяются к осужденным к ограничению свободы, являются установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа и общественное воздействие.
В уголовно-исполнительном законодательстве детально регламентируются лишь меры поощрения, взыскания и порядок их применения.
Меры поощрения.
В соответствии со ст. 57 УИК РФ за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду и (или) учебе уголовно-исполнительная инспекция может применять к осужденным следующие меры поощрения:
- а) благодарность;
- б) досрочное снятие ранее наложенного взыскания;
- в) разрешение на проведение за пределами территории соответствующего муниципального образования выходных и праздничных дней;
- г) разрешение на проведение отпуска с выездом за пределы территории соответствующего муниципального образования.
В разделе VI «Порядок применения мер поощрения к осужденным к ограничению свободы» Инструкции № 258 указано, что применение мер поощрения в виде разрешения па проведение за пределами территории соответствующего муниципального образования выходных и праздничных дней, разрешения на проведение отпуска с выездом за пределы территории соответствующего муниципального образования рассматривается по обращению осужденного (п. 52).
Решение о применении к осужденному мер поощрения выносится начальником инспекции либо лицом, его замещающим, в форме постановления с учетом личности и поведения осужденного, отбытого срока и объявляется ему под роспись (п. 53).
К осужденному, имеющему неснятое или непогашенное взыскание, инспекция может применить меры поощрения только в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания. Применение данного вида поощрения возможно по истечении трех месяцев со дня вынесения предупреждения и по истечении шести месяцев со дня вынесения официального предостережения. При этом при наличии двух взысканий первым снимается взыскание, наложенное ранее и не являющееся на момент поощрения погашенным (п. 54).
