Проявление власти естественно для человека и заложено в биологических, природных и социальных началах его жизни. Командование и исполнение — два универсальных принципа власти, которые нераздельны и взаимодействуют, как и два типа личности — властной и подчиняющейся. Оба эти типа общественно необходимы. Они воспроизводятся в крупных общественных структурах и отношениях между ними, например, государства и общества, правительства и масс, партий и лидеров и т. д.
Координация этих отношений и относится к общественным функциям политической власти. Власть призвана формировать политическую систему общества, политические отношения между государством и обществом, общественными группами, классами, политическими институтами, партиями, гражданами, органами государственного управления. Власть призвана контролировать эти отношения, превращать их по возможности в бесконфликтные и организованные.
Власть управляет делами общества и государства на разных уровнях:
- — макроуровне высших центральных политических институтов, государственных учреждений, партий и организаций;
- — среднем уровне («мезоуровне»), который образуют учреждения регионального, областного и районного масштабов;
- — микроуровне, охватывающем непосредственное политическое общение людей, малых групп, самоуправление. На этом уровне формируется политическая культура, складываются мнения, убеждения людей. Этот уровень не является низшим, он составляет политическую ткань общества в целом, включая и все другие уровни власти.
От функционирования политической власти во многом зависит тип политического режима в обществе, открытость или закрытость общества, характер политических отношений и другие политические характеристики данного государства, включая стабильность, авторитет, разделение и сотрудничество властей, роль оппозиции, демократичность.
Таким образом, к наиболее важным, общественно значимым функциям политической власти можно отнести следующие:
- — определяет основные цели развития общества и осуществляет выбор альтернатив общественного развития;
- -обеспечивает интеграцию общества, сохранение порядка и целостности;
- — регулирует возникающие в обществе социальные конфликты, осуществляет деятельность, направленную на их разрешение;
- — достижение общественного согласия (консенсуса);
- — принуждение во имя социально значимых целей и сохранения стабильности;
- — управление делами общества;
- — осуществляет обязательное для всех распределение наиболее дефицитных ценностей и благ, т. е. определяет порядок доступа к наиболее важным в обществе ресурсам.
