Финансовое положение России при вступлении на престол Екатерины II
Екатерина II сама так характеризует то общее положение, которое она застала при вступлении своем на престол в 1762 г.: «При вступлении моем на престол… я нашла сухопутную армию в Пруссии, за две трети жалованье не получавшую… В штате-конторе именные указы на выдачу 17 млн рублей не выполненные. Почти все отрасли торговли были отданы частным людям в монополию… Таможни всей Империи. Такое положение… Читать ещё >
Финансовое положение России при вступлении на престол Екатерины II (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Я уже указал на то, что эпоха Елизаветы Петровны была эпохой наибольшего развития монопольных захватов производительных сил страны разного рода «содержателями», как тогда говорили, разного рода сановными и несановными богатыми и влиятельными лицами. И этот захват производительных сил, в связи со всей общей обстановкой национальной жизни, создал к моменту вступления на престол Екатерины II чрезвычайно мрачную картину общего положения страны.
Екатерина II сама так характеризует то общее положение, которое она застала при вступлении своем на престол в 1762 г.: «При вступлении моем на престол… я нашла сухопутную армию в Пруссии, за две трети жалованье не получавшую… В штате-конторе именные указы на выдачу 17 млн рублей не выполненные. Почти все отрасли торговли были отданы частным людям в монополию… Таможни всей Империи[1]
Сенатом даны были на откуп за 2 млн. Монетный двор со времени царя Алексея Михайловича считал денег в обращении 100 млн, из которых 40 млн почитали вышедшими из Империи вон и натурою отправленными; понеже тогда вексельного оборота либо вовсе не знали, либо мало употребляли… Блаженной памяти государыня императрица Елизавета Петровна, во время Семилетней войны, искала занять 2 млн рублей в Голландии, но охотников на тот заем не явилось, следовательно, кредита или доверия к России не существовало"1.
Такое положение вещей в связи с идейными влияниями, шедшими с Запада, на которых я остановлюсь позже — в специальном обзоре торгово-политических идей в России в XVIII в., естественно наталкивало на мысль о коренной реформе всех сторон законодательства, соприкасавшегося с промышленной и торговой деятельностью, реформе в новом, более либеральном духе.
В 1763 г. одно из лиц, уполномоченных «размышлять» о российской коммерции, в записке, представленной императрице, набросало не менее печальную картину финансов и экономического положения России. «Что, Ваше Величество, — спрашивает автор записки, — нашли при вступлении своем на престол»? И отвечает: «Государственные доходы пребедные и в крайнем беспорядке; казну расхищенную и лишенную немалой части надежнейших прибытков; разные доходы, без всякой причины отданные партикулярным людям; слабое управление; никакой непосредственной коммерции с иностранными государствами; никакого учреждения для развозу на российских судах товаров; и внутреннюю коммерцию везде связанную; народ и без того немногочисленный, войною еще более уменьшенный; мануфактуры, вместо того чтобы в большее совершенство приходить, в прежнем назначении пребывающие; монеты одного звания, но различной внутренней доброты. Коммерц-коллегию и магистрат из незнающих людей составленные и, наконец, дворянство, обремененное бесполезной роскошью, а народ, страдающий от притеснения и бедности, за неимением промыслов и способов к рукоделиям». «Ваше Величество, — говорит автор далее, — без сомнения, во все сие (т. е. во все указанные недостатки экономического положения России) вникнуть изволили и будучи уверены, что народ благополучия своего там найти не может, где толикие беспорядки происходят, желаете все сие наискорее исправить».
Отдав, таким образом, должное намерениям императрицы, автор отмечает и те общие условия, под совместным действием которых Россия впала в состояние такого экономического упадка. «Нерачение некоторых государей, — говорит он, — приватная корысть и лакомство некоторых министров и недостаток познания о некоторых наших прибытках держали нас в вышеписанном худом состоянии». Отсюда-то, как[2]
он думает, произошли «все законы и указы, противоречащие и здравому рассуждению противные, назначением которых было служить „единственно“ временной пользе». Вот «для отвращения впредь таковых неудобств» автор и предложил «на рассмотрение сей новой комиссии» целый ряд «пунктов», «дабы в свое время разобраны и постановлены были беспристрастно и со всякою точностью, какой требуют таковые дела»1.
- [1] Лодыженский К. Н. История русского таможенного тарифа. СПб., 1886.С. 92 [2-е изд.: Челябинск: Социум, 2005. С. 99 — 100].
- [2] Цит. по: Фирсов Н. Н. Правительство и общество в их отношениях к внешней торговле России в царствование Императрицы Екатерины И. Очерки из истории торговойполитики. Казань, 1902. С. 3—4.