Сравнительный анализ федераций

В последние годы вырос интерес исследователей к сравнительному анализу федеративных государственных устройств. Этот интерес определялся не только «белыми пятнами» в этой тематике, но и изменениями, которыми характеризовалось развитие государств в условиях глобализации. Еще относительно недавно можно было встретить утверждение об упадке федерализма. Сегодня положение дел изменилось. Традиционные федерации (США, Германия, Австралия, Австрия, Швейцария) в последние десятилетия подверглись различным модификациям, часто серьезным, позволяющим утверждать о переходе части из них от одного федеративного типа к другому. Часть унитарных государственных устройств подверглась вызовам как со стороны глобализации международных отношений, так и со стороны локализации внутренних политических процессов. Такие государства, как Бельгия, Испания, Великобритания, Италия, ответили на это либо серьезными процессами децентрализации власти, либо формированием по сути или по конституции федеративных государственных устройств. Создание межгосударственных образований, особенно развитие Европейского Союза, поставило проблему пути, по которому они будут развиваться. Все больший вес в этой связи получали идеи, связанные с построением межгосударственных союзов на принципах федерации. Некоторые федеративные государства перестали существовать в силу ряда причин (СССР, Чехословакия, Югославия) или территориально преобразовались (например, Пакистан в 1971 г. в связи с отделением Восточного Пакистана и образованием самостоятельного государства Бангладеш). Таким образом, проблема федерации стала и теоретически, и практически актуальной. Эмпирическим индикатором интереса к изучению федераций является множество публикаций на эту тему, а также издание специализированного журнала Publius: The Journal of Federalism. В этой главе мы обратим внимание на ряд вопросов, касающихся сравнительного изучения федераций и состояния данного направления в политической науке: понятие федерации, современные федерации в мире, институты федераций, федерации и политические режимы.