Устойчивость социально-экономических систем

Термин «устойчивость» широко используется в тех отраслях знаний, которые развивают свой методический аппарат на базе системного подхода. Это понятие прочно вошло в терминологию естественных наук, особенно экологии; его применяют и в региональных социальноэкономических исследованиях. Необходимость устойчивого развития — это требование времени.

В общей теории систем под устойчивостью понимается способность системы сохранять движение по намеченной траектории (поддерживать намеченный режим функционирования) несмотря на воздействующие на нее возмущения. Применительно к рассматриваемому объекту региональным социально-экономическим системам можно дать следующее определение. Устойчивость системы — это ее способность оставаться относительно неизменной (сохранять свою структуру и функциональные особенности) в течение определенного временного интервала вопреки внешним и внутренним возмущениям. Вместе с тем общепринятой «теории» социально-экономической устойчивости пока не существует.

Большинство наук в своем поиске не вышло за пределы содержательного понимания категории устойчивости. То же можно сказать и относительно комплекса наук, обеспечивающих теоретико-методологическую базу регионоведения. Объекты его изучения относятся к сложным комплексным образованиям с неоднозначной, инвариантной структурой. В литературе высказаны соображения о возможности оценки степени устойчивости региональных (территориальных) общественных систем как отношения доли структурных и функциональных потерь от негативных воздействий к сохранившейся доле структуры и функций (В. А. Столбов, 1998). В качестве одного из вариантов конкретного подхода к оценке устойчивости функционирования территориальных систем В. А. Столбов предлагает рассматривать вынужденные адаптационные изменения ее социально-экономического потенциала. Масштабы и структура потенциала территории изменяются под воздействием негативных ситуаций, имеющих природный (стихийный), производственный (технологический) или социальный характер. Поэтому и потенциал региона должен иметь социально-экономическое содержание и включать в себя в качестве обязательных компонентов природно-ресурсный, производственный и социальный блоки.

Проблема устойчивости региональных социально-экономических систем возникла как следствие пространственно-временной обусловленности жизнедеятельности людей, континуальности ее простирания и дискретности организации. В основе формирования и функционирования региональных систем находится человек — биологический и социальный индивид, носитель разумной живой деятельности. Любое производство, любая человеческая деятельность не могут существовать в отрыве как от природы, так и от общества — они формируются в сочетании с окружающей природной и социальной средой. Саму возможность человеческой деятельности создают природные условия и природные ресурсы, а природноресурсный потенциал территории, как уже говорилось, влияет на уровень и качество жизни людей.

В процессе взаимодействия природной и социальной сред складывается окружающая человека природно-социальная среда. Она не только воздействует на здоровье людей, но и определяет специфику жизнедеятельности, структуру хозяйства региона.