Принципы типологии и социодинамика политических систем

Типы политических систем, определяются сущностными способами их организации и функционирования, зависят от характера политической власти и политического режима общества. Типология политических систем общества может производиться на основе использования различных критериев. Так, если взять за основу формационный, классовый подход, то можно выделить: рабовладельческую, феодальную, «азиатскую» (деспотическое государство и общинная собственность), капиталистическую и социалистическую политические системы. С точки зрения эволюции целесообразно выделять традиционную и модернизированную системы. С учетом исторических и цивилизационных особенностей развития политики и партий: англо-саксонскую, европейско-континентальную, евроазиатскую, дальневосточную (конфуцианскую), индо-буддистскую, исламскую и др.

Наиболее распространена типология политических систем по характеру власти и принципам организации политической жизни общества. По этим критериям можно выделить три основных типа политических систем: демократическую, авторитарную и тоталитарную, а также переходные между ними.

Демократический тип политической системы характеризуется широким вовлечением в политику граждан, обеспечением их прав и свобод, высоким уровнем жизни, важной ролью развитого среднего класса; участием в осуществлении власти широкого круга лиц и институтов власти; состязательной формой политического участия и многопартийиой формой руководства; парламентским способом выражения воли народа, выборностью и подотчетностью законодательных органов власти; демократической политической культурой. Закон устанавливает равные права для всех.

Авторитарный тип политической системы отличается концентрацией всей политической власти в едином центре принятия политических решений; максимальным расширением компетенции исполнительной власти; ограниченным политическим участием неправительственных партий и движений, а также урезанными властными полномочиями нижестоящих органов для применения власти; жесткой реализацией номенклатурного принципа, т. е. расстановки и перемещения руководящих кадров всех уровней по воле высших властей и неподотчетное™ их массам.

Централизация власти, исключение выборности представленных органов, лимитация деятельности оппозиционных партий и организаций, ограничение прав и свобод граждан и т. д. являются неизбежными атрибутами авторитарной политической системы. Авторитарный характер политической культуры — сущностная духовная характеристика и особенность данного типа политической системы.

Тоталитарный тин политической системы характеризуется жесткой регламентацией всей жизнедеятельности общества в целом, вплоть до образа жизни, поведения и мышления каждого человека. Тоталитарная политическая система общества невозможна без господства в нем официальной тоталитарной политической идеологии и культуры.

Следует заметить, что типология политических систем не исчерпывается указанными тремя типами. Существует широкий спектр вариаций внутри этих типов. Кроме того, в мире наблюдается существование различных переходных типов политических систем. Так, авторитарные режимы в отдельных странах нередко используют формальные демократические процедуры.

Формирование, функционирование и эволюция политических систем разных типов, переход от одного типа к другому, их взаимодействие с окружением (или со средой) предстает как политический процесс. И особенности этого процесса требуют конкретного анализа состояния реальных политических систем, политических режимов, форм политического руководства и политического участия.

Политическая система развивается через смену различных форм ее бытия и социальных условий, во взаимодействие с которыми она включается. Ход этого взаимодействия детерминирует своеобразную цепь ее состояний, каждое из которых характеризуется определенной доминантой политической жизни. Всякое состояние политической системы ограничено временными рамками, момент же перехода от одного состояния к другому может рассматриваться как особое состояние, где новая доминанта выражена еще не вполне четко.