XX съезд партии. 
Преодоление сопротивления курсу съезда

На XX съезде КПСС, открывшемся 14 февраля 1956 г., были подведены итоги пятой пятилетки, приняты директивы по шестой пятилетке (1956— 1960), поставлена задача догнать и перегнать развитые капиталистические страны «в краткие исторические сроки». Однако съезд вошел в историю в первую очередь благодаря докладу «О культе личности и его последствиях» на закрытом заседании 25 февраля, когда повестка дня, известная делегатам, была исчерпана и прошли выборы нового состава ЦК КПСС.

В докладе впервые было официально заявлено, что большинство репрессированных «врагов народа» — честные граждане. Приводились шокирующие сведения о массовых расстрелах невинных людей, о депортации народов в 1930—1940;е гг. При этом утверждалось, что репрессии и «культ личности» Сталина являлись в первую очередь следствием отрицательных черт его характера, отступлений от марксистско-ленинского понимания роли личности в истории. Доклад не ставил под сомнение сложившийся при Сталине политический режим, он был призван создать впечатление, что достаточно лишь осудить и искоренить «извращения» социализма — и путь к коммунизму будет открыт.

Съезд постановил ознакомить с содержанием доклада партийные организации. 5 марта Президиум ЦК пошел дальше и принял постановление об ознакомлении с докладом «всех коммунистов и комсомольцев, а также беспартийный актив рабочих, служащих и колхозников». Чтение доклада на собраниях, его содержание вызывали у слушателей возмущение и стремление понять причины попустительства беззакониям со стороны партийных органов. Публичное разоблачение преступлений сталинского режима порождало глубокие перемены в общественном сознании, разрушало систему страха. Поэтому партийное руководство стремилось всячески ограничить нарастающую критику «культа».

Рамки критики «культа» очерчивало опубликованное 30 июня 1956 г. Постановление ЦК «О преодолении культа личности и его последствий». Объективные и субъективные причины «культа личности» представлялись следствием борьбы «отживших классов» с политикой Советской власти, наличием острой фракционной борьбы внутри самой партии, сложностью международной обстановки. Это и приводило к ограничению демократии, к чрезмерной бдительности и централизации. Особый упор делался на утверждения, что, несмотря на все принесенное зло, «культ» не изменил природу социализма: все негативные явления преодолены благодаря решительности «ленинского ядра» партийных руководителей. Перекладывание вины исключительно на И. В. Сталина, Л. П. Берию и Н. И. Ежова было предпринято с целью снять политическую ответственность со сталинского окружения, местных исполнителей и организаторов репрессий.

Большое недовольство вызывалось тем, что власти не решились опубликовать доклад Хрущева, а лишь знакомили людей с его содержанием. Это воспринималось как нежелание говорить всю правду народу. Положение усугублялось еще и тем, что содержание доклада, начиная с марта 1956 г., пересказывалось ведущими средствами массовой информации стран Запада. Вскоре стали распространяться и копии официального текста доклада, а 4 июня он был опубликован в газете «Нью-Йорк тайме», тогда как в СССР он впервые появился в журнале «Известия ЦК КПСС» (1989. № 3). Скрывая доклад, власти сужали возможности сопоставления достоинств социализма и других цивилизованных стран. Пропагандистские представления о социализме как самой высокой по тем временам ступени в мировом развитии противоречили опыту социалистического строительства, уровню жизни, реальной социалистической повседневности в СССР.

В то же время критика «культа личности» не могла не разрушить одномерности в восприятии советскими людьми истории своей страны, канонов «Краткого курса истории ВКП (б)» и не порождать новых критических оценок. С доклада II. С. Хрущева на XX съезде началось очищение партии и общества от идеологии и практики государственного террора. Вместе с тем доклад имел и негативные последствия. Многие партийцы считали, что под видом развернувшейся борьбы с культом личности со временем была недопустимо снижена значимость достижений советского народа.

Доклад положил начало расколу в международном коммунистическом движении, стал детонатором для антикоммунистических выступлений в Польше, и, особенно, в Венгрии, где началась активная критика старого руководства Венгерской партии трудящихся и просоветской ориентации страны. Советское руководство видело причину венгерского кризиса в происках спецслужб и контрреволюционеров в самой Венгрии. Кризис был разрешен вводом войск, подавлением всех очагов сопротивления новому Временному революционному правительству во главе с Я. Кадаром (образовано 3 ноября 1956 г.).

Критику сталинизма болезненно встретило китайское руководство, проявившее в связи с этим претензии на лидерство в мировом коммунистическом движении, а также Албания, КНДР, Румыния. Доклад Хрущева на XX съезде осуждался как ревизионистский.

Президиум ЦК признал неудовлетворительными политические итоги года. Его письмо парторганизациям от 19 декабря 1956 г. имело характерный заголовок «Об усилении политической работы партийных организаций в массах и пресечении вылазок антисоветских, враждебных элементов». В нем сообщалось о многочисленных фактах распространения «расширительной» критики «культа личности», об антисоветских выступлениях молодежи в Москве, Свердловске, Каунасе, Таллине, Ереване, о воздействии на общественное сознание мнений злобно настроенных против Советской власти амнистированных и реабилитированных. Письмо призывало «своевременно пресекать преступные действия», но зачастую оно само стимулировало оппозиционные настроения среди рядовых коммунистов.

В начале 1957 г. Хрущев дал новые поводы для разногласий в Президиуме ЦК. Он предложил реорганизовать управление промышленностью и строительством, создав советы народного хозяйства (совнархозы) вместо отраслевых министерств. Члены Президиума начали обсуждение замысла, результаты которого не представлялись однозначными. Не дожидаясь одобрения коллег, Хрущев 13 февраля вынес вопрос на Пленум ЦК, затем, игнорируя отрицательное заключение Молотова о проекте и, нарушая установленный порядок дальнейших согласований, добился утверждения предложений на сессии ВС СССР. 10 мая 1957 г. реформа стала законом, упразднившим многие общесоюзные и союзно-республиканские министерства. Подчиненные им предприятия были переданы в ведение совнархозов. Схожим образом Хрущев добился принятия решения об отмене внутренних государственных займов и выплат по ним.

Управление народным хозяйством перестраивалось кардинально. Еще в результате реорганизации в марте 1953 г. из 24 министерств осталось 11. Однако вскоре их пришлось снова разукрупнить. В 1954 г. их стало 25, в 1956 г. — 29. В соответствии с законом 1957 г. упразднено 10 общесоюзных и 15 союзно-республиканских министерств, в целом по стране — 141 общесоюзное, союзно-республиканское и республиканское министерство. Вместо них создано 105 совнархозов (по числу экономических административных районов): 70 — в РСФСР, 11 — на Украине, 9 — в Казахстане, 4 — в Узбекистане и по одному в остальных республиках.

22 мая 1957 г. без совета с Президиумом ЦК Хрущев от имени 1(К и правительства выдвинул в Ленинграде на совещании работников сельского хозяйства задачу догнать и перегнать Америку по производству молока к 1958 г., а мяса в 1960—1961 гг., пообещав вскоре отменить обязательные поставки с подсобных хозяйств. Специалистам была ясна нереальность выдвинутой задачи, поскольку в 1956 г. США производили 16 млн т мяса, а СССР — 7,5 млн, и для сокращения такого разрыва условий явно не было.

Уже в мае 1957 г. оппоненты Хрущева в Президиуме заговорили о необходимости его отставки. Предлагалось отправить Хрущева на должность министра сельского хозяйства, его сторонника Суслова назначить министром культуры, Серова заменить на посту председателя КГБ Булганиным или Патоличевым, Жукова же, напротив, повысить и перевести из кандидатов в члены Президиума ЦК. 18 июня, используя созыв Президиума ЦК для согласования выступлений его членов на предстоящем праздновании 250-летия Ленинграда, Маленков подверг резкой критике деятельность Хрущева и предложил отрешить его от должности. Большинство принадлежало противникам Хрущева, их голосов хватало для принятия решения. Однако председательствовавший на собрании Булганин вел заседание нерешительно и согласился перенести его на следующий день, с тем, чтобы к собранию присоединились отсутствовавшие члены Президиума.

Возобновившееся обсуждение затянулось. Этим воспользовались сторонники Хрущева. Л. И. Брежнев, Ф. Р. Козлов, Е. А. Фурцева стали вызывать в Москву секретарей республиканских, краевых и областных комитетов партии, чтобы с их помощью настоять на переносе обсуждения вопроса на Пленум ЦК. Расчет делался на то, что большинство членов ЦК, значительно укрепивших свое положение на местах с переходом к совнархозам, не пожелают поддержать партийный переворот. Расчет оказался верным. Открывшийся 22 июня Пленум ЦК решительно поддержал Хрущева, а 29 июня вынес окончательное решение. Деятельность «тройки» (Молотов, Маленков, Каганович) и «примкнувшего» к ней Шепилова была признана фракционной. Противников Хрущева лишили руководящих постов и вывели из ЦК. (Шспилов оказался в числе фракционеров нс как сталинист, а как противник «культа личности» в его новом виде.) Состав Президиума ЦК был расширен до 15 членов за счет сторонников Хрущева. Новыми членами Президиума стали переведенные из кандидатов Брежнев, Жуков, Козлов, Фурцева, Шверник и вновь избранные А. Б. Аристов, II. И. Беляев, II. Г. Игнатов и О. В. Куусинен.

Как вы оцениваете причины и результаты выступления «антипартийной группы»?

Было ли оно следствием идеологических разногласий или личного соперничества?

Воодушевленный победой Хрущев решил закрепить ее отставкой министра обороны. Жуков представлялся Хрущеву опасным (как в свое время Сталину) независимостью суждений и решений, способностью стать реальной альтернативой первому лицу в государстве. Многим из ближайшего окружения Хрущева казалось, что маршалу не дает покоя «корона Эйзенхауэра», бывшего главкома экспедиционными войсками союзников в Западной Европе, ставшего президентом США. Хрущев знал о колебаниях Жукова, считавшего одно время целесообразным ликвидировать пост первого секретаря ЦК и обещавшего в случае чего в два счета снести КГБ и саму Лубянку.

19 октября 1957 г. на заседании Президиума ЦК в отсутствие Жукова (он был отправлен с государственным визитом в Албанию и Югославию) было решено вывести его из Президиума ЦК и членов ЦК за недостатки партийно-политической работы в армии, преувеличение своей роли в истории Великой Отечественной войны и бонапартизм. Армия с новым министром обороны маршалом Р. Я. Малиновским (назначен на этот пост 26 октября) стала вновь полностью подконтрольной партийному аппарату.

В конце 1950;х гг. от власти были отстранены и другие активные участники демарша 1957 г. против Хрущева. В марте 1958 г. Булганин был смещен с поста председателя правительства, назначен главой Госбанка, через несколько месяцев отправлен председателем совнархоза в Ставрополь, а в сентябре освобожден от обязанностей члена Президиума ЦК. 7 мая 1960 г. пост Председателя Президиума Верховного Совета покинул Ворошилов. Президиум ВС возглавил Л. И. Брежнев, остававшийся в этой должности до 15 июля 1964 г.

Победив лидеров сопротивления курсу XX съезда партии, Хрущев форсировал разоблачение «культа личности». В октябре 1961 г. на XXII съезде КПСС Сталин и его защитники были в очередной раз резко осуждены за их преступления. По решению съезда тело Сталина было вынесено из Мавзолея и захоронено у Кремлевской стены. Выпровоженных на обычную (не персональную) пенсию Кагановича, Маленкова и Молотова исключили из партии (декабрь 1961 — май 1962 г.). Шепилов, поначалу отправленный в Киргизию руководить Институтом экономики местной Академии наук, в 1960 г. был лишен звания члена-корреспондента АН СССР, затем переведен в Главное архивное управление при Совмине СССР. В феврале 1962 г. он был тоже исключен из партии, однако еще до выхода на пенсию (1982) восстановлен в рядах КПСС (1976).

В промежутке между XX и XXII съездами партии и позднее продолжалась работа по пересмотру дел репрессированных ранее «врагов народа». К 1962 г. уже было реабилитировано около 1,2 млн чел.