Политическая география, геополитика и политическое регионоведение

Под политикой обычно понимают активность, направленную на достижение и осуществление максимально возможной власти над людьми в данном обществе и в мире вообще. Под это определение попадают и муниципальная деятельность, и предвыборные кампании, и закулисные интриги, и дипломатия. Все эти политические действия играют весьма существенную, часто решающую роль в формировании общественных отношений, выступают как мощный ускоритель общественного развития.

В наши дни, как и ранее, быстро меняется расстановка политических сил. Новейшие изменения политической карты мира активизировали действия политиков вновь возникших стран по защите приобретенной самостоятельности, по решению в свою пользу территориальных и иных споров, получению доступа к природным ресурсам за пределами национальных границ, выявлению места своего государства в международном разделении труда. В связи с этим возникла реальная потребность в изучении политических процессов в территориальном (пространственном) измерении.

Существует множество определений предмета политической географии, данных в разное время известными зарубежными и отечественными географами. Из этих, во многом перекликающихся определений вырисовываются общие контуры этой отрасли знания как дисциплины, занимающейся изучением пространственной организации политической жизни общества и взаимосвязей между географическими факторами и политическими процессами. Сфера политической географии охватывает вопросы межгосударственного и межэтнического территориального размежевания, политико-административного устройства и политического федерализма, взаимоотношений между столицей и «периферией», расстановки политических сил во время выборных кампаний (электоральная география) и др. Уместно говорить также о политической географии природных ресурсов или политической географии экономики и ее отдельных отраслей, имея в виду, например, формирование транснационального инвестиционного «поля», международных потоков товаров, рабочей силы, капиталов, услуг и т. д.

Особое место занимают исследования по электоральной географии — географии выборов. Они опираются на материалы экспертных опросов до проведения выборов и на отчетные материалы по состоявшимся выборам, па основе которых выявляются расстановка политических сил в территориальном аспекте, характер избирательной борьбы. Результаты анализа позволяют судить о настроениях и намерениях избирателей, учесть их при выработке стратегии социально-экономического развития региона.

Что касается геополитики — межпредметной области знания, то она представляет собой теорию и практику государственной внешней политики, основанной на максимальном учете географических факторов. Объяснение как внешней, так и внутренней политики государств с точки зрения характера границ, обеспеченности природными ресурсами, рельефа местности, климатических особенностей и т. д., составляет суть геополитики.

Среди основных понятий и категорий геополитики выделяются: политическое пространство, государство, блок государств, геостратегический и геополитические регионы, политическая граница, сфера влияния, баланс мощи, буферная зона (страна), государство-сателлит, геополитический союзник, сверхдержава, центры силы, геополитические силы, фронтальное соперничество, политическая интеграция и дезинтеграция, «дуга нестабильности», геополитические сценарии будущего, хартленд («сердцевинная земля»), римленд («береговые земли»), талассократия («морское могущество»), теллурократия («сухопутное могущество»), мондиализм (идеология, предполагающая слияние всех стран и народов в единое планетарное образование с установлением Мирового Правительства), атлантизм (исторически — западный сектор цивилизации; военно-стратегически — страны НАТО), стратегия Анаконды (геополитическая стратегия атлантизма, нацеленная на отторжение от Евразии береговых территорий) и др.

В западной литературе политическая география и геополитика иногда различаются с помощью следующих «образов»: первая, дескать, представляет собой «взгляд на пространственную организацию политической жизни внутри отдельных стран», а вторая — «взгляд изнутри отдельно взятой страны на возможности трансформации межгосударственного политического пространства с помощью географических факторов». В целом эти образы приемлемы, хотя, строго говоря, содержание политической географии значительно шире. Если объектом политической географии выступают все формы организации общества, возникающие в процессе взаимодействия политической жизни и геопространства, то круг интересов геополитики ограничен лишь вопросами контроля над геопространством.

Старые концепции геополитики чаще всего вызывали весьма негативные ассоциации: колониальный режим, оправдание расизма, захват чужих территорий. Позитивное восприятие геополитики относится к последней четверти XX в. Так, в Великобритании ее рассматривают как средство использования географии в интересах правительств, т. е. как способ изучения политики государства с учетом географических факторов (Britanica), а в США — в единстве географических, исторических, политических и других взаимодействующих факторов, оказывающих влияние на стратегический потенциал государства (Americana). В бывшем СССР геополитика не признавалась в качестве научной дисциплины, ее относили к числу неприемлемых для коммунистической идеологии западных концепций и рассматривали как ненаучное и реакционное по своим социальным функциям учение^[1].

Постепенно геополитика переходила к более сложному пониманию пространства как среды, преобразующей экономические, политические и прочие отношения между государствами. В условиях происходящего усиления взаимозависимости в мире большое значение в геополитическом анализе приобрел характер межгосударственных отношений и его взаимодействия с геопространством. Соответственно, главная цель геополитических исследований состоит в анализе мирового геополитического пространства, в рамках которого действуют геополитические силы, а не геополитического пространства одного государства. При таком подходе могут быть вскрыты противоречия и внутригосударственного устройства, устранены возможные конфликты на межгосударственном уровне. В то же время геополитические исследования не должны быть направлены на оправдание нечистоплотных решений политических лидеров.

Можно сказать, что политическое региоиоведепие — субдисциплина политической географии, акцентирующая внимание на свои специфические объекты регионального характера (политические институты, явления и процессы) и на проявления регионализма с учетом политической ментальности, психологии, идеологии и соответственно политического поведения местного населения. Оно практически не ставит целью изучать объекты, имеющие международный или общенациональный формат, за исключением тех случаев, когда познание субъектное™ регионального политического процесса невозможно без обращения к национальному уровню.

• [1] Философский энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия, 1989.